UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III202510 Marks150 Words
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Q9.

आतंकवाद एक वैश्विक महाविपत्ति है। यह भारत में किस रूप में प्रकट हुआ है ? समसामयिक उदाहरणों से व्याख्या कीजिए। राज्य द्वारा कौन-से जवाबी उपाय अपनाए गए हैं ? समझाइए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले आतंकवाद को परिभाषित करना महत्वपूर्ण है। इसके बाद, भारत में आतंकवाद के विभिन्न रूपों को समसामयिक उदाहरणों के साथ समझाना होगा। अंत में, आतंकवाद से निपटने के लिए राज्य द्वारा अपनाए गए जवाबी उपायों को विस्तार से बताना होगा। संरचना में एक संक्षिप्त परिचय, एक विस्तृत मुख्य भाग और एक दूरंदेशी निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

आतंकवाद एक वैश्विक महाविपत्ति है जो किसी व्यक्ति या संगठन द्वारा अपने आर्थिक, राजनीतिक या वैचारिक लक्ष्यों की पूर्ति के लिए नागरिकों या राष्ट्र की सुरक्षा को निशाना बनाने के लिए हिंसा या हिंसा की धमकी का उपयोग करता है। यह लोकतांत्रिक समाजों को अस्थिर करने, भय फैलाने और सरकारों को कमजोर करने का प्रयास करता है। भारत, अपनी भौगोलिक स्थिति और जटिल सामाजिक-राजनीतिक ताने-बाने के कारण, दशकों से आतंकवाद की विभिन्न रूपों से जूझ रहा है, जिसने इसकी आंतरिक सुरक्षा के समक्ष गंभीर चुनौतियाँ खड़ी की हैं।

भारत में आतंकवाद के विभिन्न रूप

भारत में आतंकवाद कई रूपों में प्रकट हुआ है, जिनमें से कुछ प्रमुख निम्नलिखित हैं:

  • सीमा पार आतंकवाद: यह पाकिस्तान जैसे पड़ोसी देशों द्वारा प्रायोजित आतंकवाद है। इसका मुख्य उद्देश्य भारत में अस्थिरता पैदा करना है।
    • समसामयिक उदाहरण: जम्मू-कश्मीर में लगातार होने वाले आतंकी हमले, जैसे 2016 का उरी हमला और 2019 का पुलवामा हमला। 2025 में पहलगाम में पर्यटकों पर हमला, जिसमें 26 नागरिकों की मौत हुई, भी इसी श्रेणी में आता है।
  • नक्सलवाद/वामपंथी उग्रवाद: यह भारत के कुछ आदिवासी और पिछड़े क्षेत्रों में सक्रिय है, जो मुख्य रूप से सामाजिक-आर्थिक असमानताओं और शासन संबंधी मुद्दों से प्रेरित है।
    • समसामयिक उदाहरण: छत्तीसगढ़, झारखंड और ओडिशा जैसे राज्यों में नक्सली हमले, जो सुरक्षा बलों और बुनियादी ढांचे को निशाना बनाते हैं।
  • जातीय-राष्ट्रवादी आतंकवाद: यह उप-राष्ट्रीय जातीय समूहों द्वारा अपने लक्ष्यों (जैसे अलग राज्य की मांग) को प्राप्त करने के लिए की गई हिंसा है।
    • समसामयिक उदाहरण: पूर्वोत्तर भारत में अलगाववादी समूहों द्वारा की गई गतिविधियाँ।
  • धार्मिक आतंकवाद: कुछ कट्टरपंथी संगठन धार्मिक आदेशों से प्रेरित होकर हिंसा को अंजाम देते हैं।
    • समसामयिक उदाहरण: भारत में कुछ कट्टरपंथी समूहों द्वारा सांप्रदायिक तनाव बढ़ाने के लिए किए गए हमले।
  • साइबर आतंकवाद: आतंकवादी अब सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग कर महत्वपूर्ण प्रणालियों और डेटा को निशाना बना रहे हैं।
    • समसामयिक उदाहरण: 2024 में भारत साइबर हमलों के मामले में दूसरा सबसे बड़ा लक्ष्य था, जो साइबर आतंकवाद के बढ़ते खतरे को दर्शाता है।

राज्य द्वारा अपनाए गए जवाबी उपाय

भारत सरकार ने आतंकवाद से निपटने के लिए एक बहुआयामी रणनीति अपनाई है, जिसमें विभिन्न कानूनी, संस्थागत और परिचालन उपाय शामिल हैं:

1. विधायी ढाँचा और संस्थागत सुदृढ़ीकरण:

  • गैर-कानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA), 1967: यह आतंकवादियों और आतंकवादी संगठनों पर मुकदमा चलाने और उन्हें नामित करने का कानूनी आधार प्रदान करता है। 2004 और 2019 में इसमें संशोधन किए गए।
  • राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA): 26/11 मुंबई हमले के बाद 2008 में स्थापित NIA आतंकवाद से संबंधित मामलों की जांच और मुकदमा चलाने वाली प्राथमिक एजेंसी है। 31 मार्च 2022 तक, NIA ने 438 मामले दर्ज किए, जिनमें से 83 में दोषियों को सजा मिली।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (NSG): यह आतंकवाद विरोधी अभियानों में विशेषज्ञता वाली एक विशिष्ट विशेष बल इकाई है, खासकर बंधक स्थितियों जैसी उच्च जोखिम वाली परिस्थितियों के लिए।
  • कॉम्बेटिंग फाइनेंसिंग ऑफ टेररिज्म (CFT) सेल: गृह मंत्रालय में 2011 से यह सेल आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने के लिए विभिन्न खुफिया/प्रवर्तन संस्थाओं के साथ समन्वय करता है।

2. सीमा सुरक्षा और खुफिया क्षमताएं:

  • व्यापक एकीकृत सीमा प्रबंधन प्रणाली (CIBMS): इसमें सेंसर, कैमरे, जमीनी निगरानी रडार और कमांड-नियंत्रण प्रणालियां शामिल हैं, जो सीमा सुरक्षा को मजबूत करती हैं।
  • आसूचना क्षमताओं में वृद्धि: सभी सुरक्षा बलों के बीच वास्तविक समय के आधार पर गुप्त जानकारी साझाकरण सुनिश्चित किया जाता है।
  • तटीय सुरक्षा: तटीय क्षेत्रों में निगरानी और सुरक्षा बढ़ाने के लिए कदम उठाए गए हैं।

3. परिचालन और रणनीतिक उपाय:

  • आतंकवाद विरोधी ग्रिड का संवर्धन: विभिन्न सुरक्षा एजेंसियों के बीच समन्वय और सहयोग को मजबूत किया जाता है।
  • केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPF) की तैनाती: सीमावर्ती और संघर्ष क्षेत्रों में आतंकवाद विरोधी अभियानों के लिए महत्वपूर्ण।
  • सुरक्षा उपकरणों का आधुनिकीकरण: सुरक्षा बलों को आधुनिक तकनीकों से लैस किया जा रहा है।
  • "शून्य सहनशीलता" की नीति: आतंकवादियों और उनके समर्थन संरचनाओं के खिलाफ प्रभावी, निरंतर और सतत कार्रवाई।
  • कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) और बिग डेटा एनालिटिक्स का उपयोग: आतंकवादी नेटवर्क और गतिविधियों का पता लगाने के लिए।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग: भारत 26 देशों और 5 बहुपक्षीय मंचों (जैसे आसियान, बिम्सटेक, ब्रिक्स, यूरोपीय संघ) के साथ आतंकवाद की रोकथाम पर संयुक्त कार्य समूह स्थापित कर चुका है।
  • राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी योजना (2025): गृह मंत्रालय 2025 में एक राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी नीति और रणनीति लाने की तैयारी कर रहा है, जिसका उद्देश्य केंद्र और राज्य एजेंसियों के बीच एक समान और शून्य-सहिष्णुता दृष्टिकोण को बढ़ावा देना है।

Conclusion

आतंकवाद भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए एक गंभीर और बहुआयामी चुनौती बनी हुई है, जो देश की सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता को प्रभावित करती है। सरकार द्वारा अपनाए गए कानूनी, संस्थागत और तकनीकी उपाय इस खतरे से निपटने में महत्वपूर्ण रहे हैं। हालांकि, सीमा पार से निरंतर समर्थन, कट्टरपंथ के बढ़ते खतरे और साइबर आतंकवाद जैसी उभरती चुनौतियों के लिए एक सतत, अनुकूलनीय और व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना और आतंकवाद की सार्वभौमिक परिभाषा पर सहमति बनाना इस वैश्विक महाविपत्ति से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आतंकवाद
आतंकवाद राजनीतिक या वैचारिक उद्देश्यों की पूर्ति के लिए नागरिकों या गैर-लड़ाकों को डराने, घायल करने या मारने के उद्देश्य से की गई हिंसा या हिंसा की धमकी का उपयोग है।
नक्सलवाद
नक्सलवाद वामपंथी उग्रवाद का एक रूप है जो भारत के कुछ ग्रामीण और आदिवासी क्षेत्रों में सक्रिय है, जो अक्सर सामाजिक-आर्थिक असमानताओं और भूमि अधिकारों जैसे मुद्दों से उत्पन्न होता है।

Key Statistics

गृह मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 2018-2022 के बीच भारत में 5 आतंकवादी घटनाएं हुईं, और जम्मू-कश्मीर में पिछले 5 सालों में आतंकवादी घटनाओं में लगभग 77% की गिरावट आई है (नवंबर 2024 तक)।

Source: गृह मंत्रालय की रिपोर्टें

वैश्विक आतंकवाद सूचकांक 2023 के अनुसार, आतंकवाद का वित्तपोषण एक बड़ी चुनौती है, अपराधियों द्वारा एक वर्ष में चार ट्रिलियन डॉलर तक का धनशोधन करने का अनुमान है।

Source: अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और विश्व बैंक

Examples

26/11 मुंबई हमला (2008)

लश्कर-ए-तैयबा के 10 आतंकवादियों ने मुंबई में कई स्थानों को निशाना बनाया, जिसमें 166 लोगों की मौत हुई। यह भारत में सीमा पार आतंकवाद का एक प्रमुख उदाहरण था जिसने राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) के गठन को प्रेरित किया।

पुलवामा हमला (2019)

जम्मू-कश्मीर के पुलवामा में केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF) के काफिले पर आत्मघाती हमला, जिसमें 40 से अधिक सुरक्षाकर्मी शहीद हुए। यह पाकिस्तान-प्रायोजित आतंकवाद का एक और गंभीर उदाहरण था।

Frequently Asked Questions

आतंकवाद और उग्रवाद में क्या अंतर है?

आतंकवाद में गैर-लड़ाकों को डराने के उद्देश्य से हिंसा का उपयोग शामिल है, जबकि उग्रवाद एक समूह द्वारा सरकार के खिलाफ एक संगठित सशस्त्र विद्रोह है, जिसका उद्देश्य अक्सर शासन को उखाड़ फेंकना या अलग राज्य स्थापित करना होता है। आतंकवाद एक उग्रवादी आंदोलन का एक साधन हो सकता है।

Topics Covered

आंतरिक सुरक्षाआतंकवादभारत में प्रकटीकरणजवाबी उपायसमसामयिक उदाहरण