Model Answer
0 min readIntroduction
पूर्वोत्तर भारत, अपनी समृद्ध सांस्कृतिक विविधता और सामरिक भौगोलिक स्थिति के बावजूद, लंबे समय से आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहा है। उग्रवाद, जातीय संघर्ष, सीमा पार घुसपैठ और विकासात्मक पिछड़ापन जैसी समस्याओं ने इस क्षेत्र में शांति और स्थिरता को बाधित किया है। हाल ही में मणिपुर में हुई जातीय हिंसा जैसी घटनाओं ने इन चुनौतियों को और भी जटिल बना दिया है, जिससे यह क्षेत्र भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए एक संवेदनशील बिंदु बना हुआ है। सरकार ने इन चुनौतियों का समाधान करने और क्षेत्र में स्थायी शांति स्थापित करने के लिए पिछले एक दशक में कई महत्वपूर्ण पहल की हैं।
पूर्वोत्तर राज्यों में आंतरिक सुरक्षा एवं शांति प्रक्रिया में प्रमुख चुनौतियाँ
पूर्वोत्तर भारत की सुरक्षा स्थिति कई जटिल कारकों के कारण नाजुक बनी हुई है। इन चुनौतियों में शामिल हैं:
- जातीय विविधता और संघर्ष: पूर्वोत्तर भारत 200 से अधिक जातीय समूहों का घर है, जिनकी अपनी अलग पहचान और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि है। इन समूहों के बीच भाषा, भूमि, संसाधनों और राजनीतिक प्रतिनिधित्व को लेकर अक्सर संघर्ष होते रहते हैं, जिससे उग्रवाद को बढ़ावा मिलता है। उदाहरण के लिए, असम में बोडो और गैर-बोडो समुदायों के बीच तथा मणिपुर में मैतेई, नागा और कुकी समुदायों के बीच संघर्ष प्रमुख हैं।
- उग्रवाद और अलगाववाद: क्षेत्र में कई विद्रोही समूह (जैसे उल्फा, एनएससीएन, एनडीएफबी) सक्रिय हैं, जिनकी अलग-अलग मांगें हैं, जिनमें स्वायत्तता से लेकर पूर्ण स्वतंत्रता तक शामिल हैं। ये समूह हिंसा, जबरन वसूली और अन्य आपराधिक गतिविधियों में लिप्त रहते हैं, जिससे क्षेत्र की स्थिरता बाधित होती है।
- सीमा पार मुद्दे: पूर्वोत्तर भारत की सीमाएं बांग्लादेश, भूटान, म्यांमार और चीन जैसे देशों से लगती हैं। इन झरझरा सीमाओं के कारण अवैध अप्रवासन, हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी (विशेषकर 'गोल्डन ट्राएंगल' से), और सीमा पार से उग्रवादी समूहों को समर्थन मिलता है।
- आर्थिक पिछड़ापन और विकासात्मक अभाव: दूरस्थता, खराब कनेक्टिविटी और अपर्याप्त बुनियादी ढांचे के कारण क्षेत्र में आर्थिक विकास बाधित हुआ है। सीमित रोजगार के अवसर, गरीबी और विकास की कमी युवाओं को उग्रवादी समूहों में शामिल होने के लिए प्रेरित करती है।
- सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA): हालांकि AFSPA को उग्रवाद से निपटने के लिए लागू किया गया है, लेकिन इसके कुछ प्रावधानों को मानवाधिकारों के उल्लंघन और सैन्य बलों को अत्यधिक शक्ति देने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है, जिससे स्थानीय आबादी और सुरक्षा बलों के बीच अविश्वास पैदा होता है।
- अंतर-राज्यीय सीमा विवाद: असम और मेघालय, असम और अरुणाचल प्रदेश जैसे राज्यों के बीच दशकों पुराने सीमा विवाद समय-समय पर हिंसक झड़पों का कारण बनते रहे हैं।
विगत एक दशक में सरकार द्वारा की गई प्रमुख पहलें (सहमति-पत्र और शांति समझौते)
पिछले एक दशक में, केंद्र सरकार ने पूर्वोत्तर में शांति और सुरक्षा स्थापित करने के लिए 'रक्षा, संवाद और विकास' (3D) की रणनीति पर ध्यान केंद्रित करते हुए कई महत्वपूर्ण समझौते और पहल की हैं:
1. उग्रवादी समूहों के साथ शांति समझौते
सरकार ने विभिन्न विद्रोही समूहों के साथ वार्ता करके उन्हें मुख्यधारा में लाने का प्रयास किया है, जिससे हिंसा में उल्लेखनीय कमी आई है।
- एनएलएफटी (एसडी) समझौता (2019): त्रिपुरा में नेशनल लिबरेशन फ्रंट ऑफ त्रिपुरा (एनएलएफटी/एसडी) के साथ समझौता हुआ, जिसके बाद इसके 88 कैडरों ने हथियार डाले।
- ब्रू समझौता (2020): मिजोरम से विस्थापित ब्रू (रियांग) परिवारों के त्रिपुरा में स्थायी पुनर्वास के लिए एक ऐतिहासिक त्रिपक्षीय समझौता किया गया, जिससे लगभग 37,000 से अधिक आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों को लाभ हुआ।
- बोडो समझौता (2020): असम में बोडो मुद्दे के समाधान के लिए केंद्र, असम सरकार और बोडो समूहों के बीच एक व्यापक समझौता हुआ, जिसने बोडोलैंड प्रादेशिक क्षेत्र जिला (BTAD) का नाम बदलकर बोडोलैंड प्रादेशिक क्षेत्र (BTR) कर दिया और क्षेत्र के विकास के लिए अधिक स्वायत्तता प्रदान की।
- कार्बी आंगलोंग समझौता (2021): असम के कार्बी आंगलोंग क्षेत्र में दशकों पुराने संकट को समाप्त करने के लिए कार्बी समूहों के प्रतिनिधियों के साथ समझौता हुआ, जिसके परिणामस्वरूप 1,000 से अधिक सशस्त्र कैडरों ने हिंसा छोड़ दी।
- आदिवासी शांति समझौता (2022): असम में आदिवासियों और चाय बागान श्रमिकों के दशकों पुराने संकट को समाप्त करने के लिए 8 आदिवासी समूहों के प्रतिनिधियों के साथ समझौता किया गया।
- डीएनएलए शांति समझौता (2023): असम के दीमा हसाओ जिले में उग्रवाद को समाप्त करने के लिए दिमासा नेशनल लिबरेशन आर्मी/दिमासा पीपुल्स सुप्रीम काउंसिल (डीएनएलए/डीपीएससी) के प्रतिनिधियों के साथ समझौता।
- यूएनएलएफ समझौता (2023): मणिपुर के सबसे पुराने घाटी आधारित उग्रवादी समूह, यूनाइटेड नेशनल लिबरेशन फ्रंट (यूएनएलएफ) ने हिंसा छोड़कर मुख्यधारा में शामिल होने के लिए केंद्र और राज्य सरकार के साथ शांति समझौता किया।
2. अंतर-राज्यीय सीमा समझौते
अंतर-राज्यीय सीमा विवादों को सुलझाने के लिए भी सरकार ने पहल की है:
- असम-मेघालय सीमा समझौता (2022): दोनों राज्यों के मुख्यमंत्रियों ने दशकों पुराने सीमा विवाद को सुलझाने के लिए एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, जिसमें 12 विवादित क्षेत्रों में से 6 का समाधान शामिल था।
- असम-अरुणाचल प्रदेश सीमा समझौता (2022): 123 गांवों से संबंधित सीमा विवाद को कम करने के लिए दोनों राज्यों ने 'नामसाई घोषणा' पर हस्ताक्षर किए।
3. AFSPA में कमी
सरकार ने सुरक्षा स्थिति में सुधार के मद्देनजर पूर्वोत्तर के कई क्षेत्रों से AFSPA को आंशिक या पूर्ण रूप से हटा दिया है। उदाहरण के लिए, 2015 में त्रिपुरा से और 2018 में मेघालय से AFSPA को पूरी तरह हटा दिया गया। असम, मणिपुर और नागालैंड के कई जिलों में भी इसे आंशिक रूप से हटाया गया है।
4. कनेक्टिविटी और विकास पर ध्यान
भारत सरकार ने पूर्वोत्तर क्षेत्र के समग्र विकास के लिए 'एक्ट ईस्ट पॉलिसी' और विभिन्न बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया है, जैसे राजमार्गों का निर्माण, रेल कनेक्टिविटी का विस्तार और डिजिटल कनेक्टिविटी में सुधार, ताकि क्षेत्र को मुख्यभूमि से जोड़ा जा सके और आर्थिक अवसरों में वृद्धि हो सके।
Conclusion
पूर्वोत्तर भारत में आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों का समाधान एक बहुआयामी और सतत प्रक्रिया है। विगत एक दशक में सरकार द्वारा किए गए विभिन्न शांति समझौते, AFSPA में कमी और विकास केंद्रित पहलें क्षेत्र में शांति और स्थिरता लाने में महत्वपूर्ण साबित हुई हैं। इन प्रयासों के परिणामस्वरूप उग्रवादी घटनाओं और नागरिकों की मौतों में उल्लेखनीय कमी आई है। हालांकि, जातीय सद्भाव बनाए रखने, सीमा प्रबंधन को मजबूत करने और समावेशी विकास सुनिश्चित करने के लिए निरंतर प्रयासों की आवश्यकता है, ताकि पूर्वोत्तर भारत सही मायने में "अष्टलक्ष्मी" बन सके और भारत की समग्र प्रगति में योगदान दे सके।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.