Model Answer
0 min readIntroduction
प्रादेशिक असंतुलन से तात्पर्य किसी देश के विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों के बीच आर्थिक, सामाजिक और विकासात्मक संकेतकों में महत्वपूर्ण असमानताओं से है। यह संसाधनों, धन, अवसरों और बुनियादी ढांचे के असमान वितरण के रूप में प्रकट होता है। यह सिर्फ आय या गरीबी का अंतर नहीं है, बल्कि शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, औद्योगिक विकास और जीवन स्तर में भी भिन्नता को दर्शाता है। भारत जैसे बड़े और विविध देश में, क्षेत्रीय असंतुलन एक गंभीर चुनौती है, जहां कुछ क्षेत्र अत्यधिक विकसित हैं जबकि अन्य बुनियादी सुविधाओं से भी वंचित हैं, और यह यथास्थान (आंतरिक) और बहिर्स्थान (बाहरी) दोनों कारकों के जटिल अंतर्संबंध का परिणाम है।
प्रादेशिक असंतुलन के यथास्थान एवं बहिर्स्थान कारक
प्रादेशिक असंतुलन किसी क्षेत्र के भीतर और बाहर दोनों जगह उत्पन्न होने वाले कारकों का एक संयुक्त परिणाम है, जो विकास के असमान पैटर्न को जन्म देता है।
1. यथास्थान (Endogenous) कारक: (आंतरिक कारक)
ये वे कारक हैं जो किसी क्षेत्र के भीतर स्वाभाविक रूप से उत्पन्न होते हैं और उसके विकास को प्रभावित करते हैं।
- भौगोलिक और प्राकृतिक संसाधन:
- किसी क्षेत्र में उपलब्ध प्राकृतिक संसाधनों (खनिज, उपजाऊ भूमि, जल संसाधन) की प्रचुरता या कमी उसके विकास की क्षमता को प्रभावित करती है। उदाहरण के लिए, खनिज-समृद्ध छोटा नागपुर पठार औद्योगिक विकास का केंद्र बन गया, जबकि रेगिस्तानी या पहाड़ी क्षेत्र (जैसे पूर्वोत्तर भारत के कुछ हिस्से) संसाधनों की कमी या दुर्गमता के कारण पिछड़े रहे।
- प्रतिकूल जलवायु परिस्थितियाँ (जैसे बाढ़ या सूखा-प्रवण क्षेत्र) कृषि उत्पादकता को कम करती हैं और औद्योगीकरण में बाधा डालती हैं।
- जनसंख्या का वितरण और संरचना:
- जनसंख्या का असमान वितरण और उच्च जनसंख्या वृद्धि दर वाले राज्यों में विकास की धीमी गति देखी जाती है (जैसे उत्तर प्रदेश और बिहार), क्योंकि संसाधनों पर दबाव बढ़ जाता है।
- कुशल मानव संसाधन की कमी या अधिकता भी विकास को प्रभावित करती है।
- आधारभूत संरचना का अभाव:
- परिवहन, संचार, विद्युत और बैंकिंग सेवाओं जैसी बुनियादी सुविधाओं की कमी औद्योगिक और कृषि विकास को बाधित करती है। उदाहरण के लिए, खराब सड़क/रेल संपर्क और बिजली की कमी पूर्वोत्तर राज्यों में सीमित औद्योगिक विकास का एक प्रमुख कारण है।
- सामाजिक संरचना और सांस्कृतिक कारक:
- जातिगत भेदभाव, लैंगिक असमानता, और शिक्षा के प्रति जागरूकता की कमी जैसी सामाजिक बाधाएं समावेशी विकास को रोकती हैं।
- रूढ़िवादी सामाजिक प्रणालियां नवाचार और आर्थिक गतिविधियों में भागीदारी को हतोत्साहित कर सकती हैं।
2. बहिर्स्थान (Exogenous) कारक: (बाहरी कारक)
ये वे कारक हैं जो किसी क्षेत्र के बाहर उत्पन्न होते हैं लेकिन उसके विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं।
- ऐतिहासिक नीतियां और औपनिवेशिक विरासत:
- ब्रिटिश शासन के दौरान, कुछ क्षेत्रों (जैसे पश्चिमी बंगाल, महाराष्ट्र, तमिलनाडु) को औद्योगिक और व्यापारिक गतिविधियों के लिए प्राथमिकता दी गई, जिससे उन क्षेत्रों में आर्थिक विकास केंद्रित हो गया और अन्य क्षेत्र उपेक्षित रह गए। उदाहरण के लिए, कोलकाता, मुंबई और चेन्नई जैसे प्रेसीडेंसी शहरों का विकास।
- सरकारी नीतियां और योजना तंत्र:
- केंद्र सरकार की नीतियां, जैसे औद्योगिक लाइसेंसिंग, निवेश प्रोत्साहन और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का आवंटन, कुछ क्षेत्रों के पक्ष में हो सकता है। उदाहरण के लिए, शुरूआती पंचवर्षीय योजनाओं में बड़े उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करना, जो अक्सर पहले से विकसित क्षेत्रों में स्थापित किए गए।
- हरित क्रांति का लाभ मुख्य रूप से पंजाब, हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश तक सीमित रहा, जिससे अन्य राज्यों में कृषि विकास में असंतुलन बढ़ा।
- निजी निवेश और बाजार बल:
- निजी उद्योगपति और निवेशक अक्सर उन क्षेत्रों में निवेश करना पसंद करते हैं जहां पहले से ही बेहतर बुनियादी ढांचा, कुशल श्रम और बाजार पहुंच होती है। इससे विकसित क्षेत्र और अधिक समृद्ध होते जाते हैं (जैसे बेंगलुरु और चेन्नई जैसे शहर अधिक निवेश आकर्षित करते हैं)।
- वैश्वीकरण और उदारीकरण:
- उदारीकरण और वैश्वीकरण की नीतियों ने उन क्षेत्रों को लाभान्वित किया जिनके पास पहले से ही वैश्विक बाजारों से जुड़ने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचा और मानव संसाधन थे, जिससे क्षेत्रीय असमानताएं और बढ़ गईं।
- राजनीतिक अस्थिरता और कानून-व्यवस्था:
- कुछ पिछड़े क्षेत्रों में राजनीतिक अस्थिरता, उग्रवादी हिंसा और कानून-व्यवस्था की समस्या निवेश के प्रवाह को बाधित करती है और पूंजी के पलायन का कारण बनती है, जिससे उनका विकास रुक जाता है।
Conclusion
संक्षेप में, प्रादेशिक असंतुलन एक बहुआयामी समस्या है जो यथास्थान (प्राकृतिक संसाधनों, भौगोलिक स्थिति, सामाजिक संरचना) और बहिर्स्थान (ऐतिहासिक विरासत, सरकारी नीतियां, निजी निवेश के पैटर्न, वैश्वीकरण) दोनों कारकों के जटिल परस्पर क्रिया का परिणाम है। इन कारकों का संयुक्त प्रभाव कुछ क्षेत्रों को तेजी से विकास की ओर ले जाता है, जबकि अन्य पिछड़ जाते हैं। इस असंतुलन को दूर करने के लिए समग्र और लक्षित नीतियों की आवश्यकता है जो प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट चुनौतियों और क्षमताओं को ध्यान में रखे, ताकि एक संतुलित और समावेशी विकास सुनिश्चित किया जा सके।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.