UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II202520 Marks
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Q8.

भारत में अनुसूचित जातियों व अनुसूचित जनजातियों के जनसंख्या वितरण का प्रारूप भिन्न क्यों है ? इनके सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की तुलना उदाहरण सहित कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले अनुसूचित जातियों (SCs) और अनुसूचित जनजातियों (STs) के जनसंख्या वितरण में भिन्नता के कारणों को स्पष्ट करना होगा। इसके बाद, इनकी सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की तुलना उदाहरणों और प्रासंगिक आंकड़ों के साथ करनी होगी। उत्तर को संतुलित और व्यापक बनाने के लिए संवैधानिक प्रावधानों, सरकारी योजनाओं और रिपोर्टों का उल्लेख करना आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

भारत एक विविधतापूर्ण राष्ट्र है, जहाँ विभिन्न सामाजिक-सांस्कृतिक समूहों का निवास है। इनमें अनुसूचित जातियाँ (SCs) और अनुसूचित जनजातियाँ (STs) संविधान द्वारा मान्यता प्राप्त दो प्रमुख समूह हैं, जिन्हें ऐतिहासिक अन्याय और वंचना का सामना करना पड़ा है। हालाँकि, इन दोनों समूहों के जनसंख्या वितरण और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में महत्वपूर्ण भिन्नताएँ देखी जाती हैं, जो उनके ऐतिहासिक, भौगोलिक और सामाजिक विकास पथों का परिणाम हैं। इन भिन्नताओं को समझना भारत में समावेशी विकास और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है।

भारत में अनुसूचित जातियों व अनुसूचित जनजातियों के जनसंख्या वितरण का प्रारूप भिन्न क्यों है?

अनुसूचित जातियों (SCs) और अनुसूचित जनजातियों (STs) के जनसंख्या वितरण का प्रारूप कई ऐतिहासिक, भौगोलिक और सामाजिक कारकों के कारण भिन्न है:

  • ऐतिहासिक निवास स्थान और विस्थापन:
    • अनुसूचित जातियाँ (SCs): ये मुख्य रूप से ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में पूरे भारत में बिखरी हुई हैं, लेकिन विशेष रूप से उन क्षेत्रों में अधिक केंद्रित हैं जहाँ कृषि अर्थव्यवस्था प्रमुख रही है। ऐतिहासिक रूप से, इन्हें गाँवों के बाहरी इलाकों में या अलग बस्तियों में रखा जाता था और अक्सर भूमिहीन खेतिहर मजदूरों या हस्तशिल्पियों के रूप में काम करते थे।
    • अनुसूचित जनजातियाँ (STs): ये मुख्यतः पहाड़ी, वन और दूरस्थ क्षेत्रों में केंद्रित हैं, जहाँ इन्होंने अपनी पारंपरिक जीवनशैली और संस्कृति को बनाए रखा है। ये क्षेत्र अक्सर मुख्यधारा के समाज से कटे हुए थे, जिससे उनकी विशिष्ट पहचान बनी रही। उदाहरण के लिए, उत्तर-पूर्वी राज्य, मध्य भारत के वन क्षेत्र (जैसे झारखंड, छत्तीसगढ़, ओडिशा) और पश्चिमी घाट।
  • सांस्कृतिक पहचान और एकीकरण:
    • अनुसूचित जातियाँ (SCs): ये मुख्यधारा के हिंदू समाज का हिस्सा रही हैं, लेकिन जाति-आधारित भेदभाव के कारण हाशिए पर धकेल दी गई थीं। इनका वितरण मुख्यधारा की जनसंख्या के साथ अधिक घुलमिल गया है।
    • अनुसूचित जनजातियाँ (STs): इनकी अपनी विशिष्ट भाषाएँ, धर्म, रीति-रिवाज और सामाजिक संरचनाएँ हैं, जो इन्हें मुख्यधारा के समाज से अलग करती हैं। इन्होंने अपनी विशिष्ट पहचान बनाए रखने के लिए भौगोलिक अलगाव को पसंद किया है।
  • भूमि संबंध और आजीविका:
    • अनुसूचित जातियाँ (SCs): ऐतिहासिक रूप से भूमिहीनता और भूमि पर बहुत कम अधिकार इनकी मुख्य विशेषता रही है। ये अक्सर उच्च जातियों के नियंत्रण वाली कृषि भूमि पर निर्भर थे।
    • अनुसूचित जनजातियाँ (STs): इनका पारंपरिक रूप से वनों और भूमि से गहरा संबंध रहा है। इनकी आजीविका वन उत्पादों, झूम कृषि और पशुपालन पर आधारित थी। इसलिए, इनका वितरण उन क्षेत्रों में अधिक है जहाँ प्राकृतिक संसाधन प्रचुर मात्रा में हैं।
  • प्रवासन के पैटर्न:
    • अनुसूचित जातियाँ (SCs): शिक्षा और रोजगार की तलाश में इनका शहरी क्षेत्रों की ओर प्रवासन अधिक रहा है, जिससे शहरी SC आबादी में वृद्धि हुई है।
    • अनुसूचित जनजातियाँ (STs): तुलनात्मक रूप से इनका प्रवासन कम रहा है, हालांकि हाल के दशकों में विकास परियोजनाओं और संसाधन निष्कर्षण के कारण कुछ विस्थापन हुआ है।
  • सरकारी नीतियां और संरक्षण:
    • संविधान के तहत STs के लिए 'अनुसूचित क्षेत्रों' और 'जनजातीय सलाहकार परिषदों' जैसे विशेष प्रावधानों ने उनके भौगोलिक अलगाव को बनाए रखने में मदद की है। SCs के लिए ऐसे विशिष्ट भौगोलिक संरक्षण नहीं हैं।

अनुसूचित जातियों व अनुसूचित जनजातियों की सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की तुलना उदाहरण सहित

हालाँकि दोनों समूह ऐतिहासिक रूप से वंचित रहे हैं, लेकिन उनकी सामाजिक-आर्थिक समस्याओं में कुछ समानताएँ और भिन्नताएँ हैं:

समस्याएँ अनुसूचित जातियाँ (SCs) अनुसूचित जनजातियाँ (STs)
भेदभाव और सामाजिक बहिष्कार
  • जाति-आधारित भेदभाव: इन्हें मुख्य रूप से जाति-आधारित अस्पृश्यता और भेदभाव का सामना करना पड़ा है, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में। आज भी 'निचली जाति' के रूप में देखे जाने के कारण सामाजिक बहिष्कार का सामना करते हैं।
  • उदाहरण: अंतर-जातीय विवाहों में हिंसा, सार्वजनिक स्थानों (मंदिर, कुएं) पर प्रवेश से इनकार, मैला ढोने जैसी प्रथाओं में जबरन संलिप्तता (हालांकि अब अवैध)।
  • मुख्यधारा से अलगाव: इन्हें मुख्यधारा समाज से सांस्कृतिक और भौगोलिक अलगाव के कारण उपेक्षा का सामना करना पड़ता है। इनकी विशिष्ट जीवनशैली को अक्सर 'पिछड़ा' माना जाता है।
  • उदाहरण: अपनी विशिष्ट भाषा और रीति-रिवाजों के कारण अक्सर 'अशिक्षित' या 'वनवासी' के रूप में देखे जाते हैं, जिससे मुख्यधारा की सुविधाओं तक पहुँच में बाधा आती है।
शिक्षा और साक्षरता
  • सरकारी प्रयासों के बावजूद, उच्च शिक्षा में SCs का प्रतिनिधित्व कम है। प्राथमिक शिक्षा में नामांकन बढ़ा है, लेकिन ड्रॉपआउट दरें अभी भी चिंता का विषय हैं।
  • उदाहरण: शैक्षणिक संस्थानों में भेदभावपूर्ण व्यवहार के मामले, शिक्षकों द्वारा उपेक्षा, स्कूलों में जाति के आधार पर अलग बैठाना।
  • SCs की तुलना में साक्षरता दर और शिक्षा के स्तर में काफी पीछे हैं, विशेष रूप से दूरस्थ क्षेत्रों में। शिक्षा प्रणाली का अक्सर इनकी सांस्कृतिक पृष्ठभूमि से मेल न खाना एक बड़ी चुनौती है।
  • उदाहरण: जनजातीय भाषाओं में पठन-पाठन सामग्री की कमी, दुर्गम भौगोलिक स्थिति के कारण स्कूलों तक पहुँच का अभाव, शिक्षकों की अनुपस्थिति।
आर्थिक वंचना
  • भूमिहीनता और गरीबी: अधिकांश SCs भूमिहीन मजदूर हैं या छोटे जोत वाले किसान हैं, जो उन्हें आर्थिक रूप से कमजोर बनाता है। आय के स्रोतों की कमी और अनिश्चित रोजगार इनकी प्रमुख समस्याएँ हैं।
  • उदाहरण: बंधुआ मजदूरी के मामले, महात्मा गांधी नरेगा जैसी योजनाओं में भी मजदूरी का समय पर भुगतान न होना।
  • वन संसाधनों पर निर्भरता और विस्थापन: इनकी आजीविका वनों और भूमि से जुड़ी है। विकास परियोजनाओं (बांध, खनन) के कारण विस्थापन, वन अधिकारों से वंचित होना इनकी मुख्य आर्थिक समस्याएँ हैं।
  • उदाहरण: झारखंड में खनन परियोजनाओं के कारण जनजातीय समुदायों का विस्थापन, वन अधिकार अधिनियम (FRA) 2006 के पूर्ण क्रियान्वयन का अभाव।
स्वास्थ्य और पोषण
  • गरीबी और स्वच्छता की कमी के कारण SCs में कुपोषण और बीमारियों की दर अधिक होती है। प्राथमिक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच में भी बाधाएँ आती हैं।
  • उदाहरण: मातृ एवं शिशु मृत्यु दर में असमानता, स्वच्छ पेयजल और शौचालय की कमी।
  • दूरस्थ क्षेत्रों में रहने के कारण स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच की गंभीर कमी है। अंधविश्वास और पारंपरिक उपचार पद्धतियों पर निर्भरता भी स्वास्थ्य परिणामों को प्रभावित करती है।
  • उदाहरण: मलेरिया, टीबी जैसी बीमारियों का उच्च प्रसार, संस्थागत प्रसव की निम्न दरें, डॉक्टरों और चिकित्सा सुविधाओं की अनुपलब्धता।
राजनीतिक प्रतिनिधित्व
  • संवैधानिक आरक्षण के बावजूद, SCs का प्रभावी राजनीतिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना अभी भी एक चुनौती है। समुदाय के भीतर भी नेतृत्व का अभाव देखा जाता है।
  • उदाहरण: पंचायतों और स्थानीय निकायों में SC प्रतिनिधियों को 'रबर स्टैम्प' के रूप में उपयोग करना, उन्हें स्वतंत्र निर्णय लेने से रोकना।
  • STs का राजनीतिक प्रतिनिधित्व विशेष रूप से 'अनुसूचित क्षेत्रों' में महत्वपूर्ण है, लेकिन राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर उनकी आवाज अक्सर अनसुनी रह जाती है। उनके मुद्दों की समझ रखने वाले नेताओं की कमी।
  • उदाहरण: जनजातीय क्षेत्रों के लिए बनाई गई नीतियों में स्थानीय जनजातीय ज्ञान और प्रथाओं को शामिल न करना।

निष्कर्षतः, जहाँ अनुसूचित जातियाँ मुख्य रूप से जाति-आधारित सामाजिक भेदभाव और आर्थिक वंचना से जूझती हैं, वहीं अनुसूचित जनजातियाँ भौगोलिक अलगाव, वन संसाधनों पर निर्भरता और विकास-प्रेरित विस्थापन जैसी अनूठी चुनौतियों का सामना करती हैं। इन भिन्नताओं को समझते हुए ही अधिक प्रभावी और लक्षित नीतियों का निर्माण किया जा सकता है।

Conclusion

भारत में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के जनसंख्या वितरण में भिन्नता उनके विशिष्ट ऐतिहासिक, भौगोलिक और सामाजिक संदर्भों का परिणाम है। जहाँ अनुसूचित जातियाँ मुख्य रूप से मैदानी क्षेत्रों में जातिगत भेदभाव से जूझ रही हैं, वहीं अनुसूचित जनजातियाँ पहाड़ी और वन क्षेत्रों में अपने पारंपरिक जीवनशैली के साथ विस्थापन और मुख्यधारा से अलगाव का सामना कर रही हैं। इन दोनों समूहों की सामाजिक-आर्थिक समस्याओं में कुछ समानताएँ जैसे गरीबी और शिक्षा की कमी हैं, वहीं भेदभाव का स्वरूप और आजीविका की चुनौतियाँ अलग-अलग हैं। इन सूक्ष्म भिन्नताओं को समझकर ही समावेशी नीतियों को तैयार किया जा सकता है, जो भारत के संविधान में परिकल्पित सामाजिक न्याय और समानता के लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहायक होंगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनुसूचित जातियाँ (SCs)
भारत के संविधान के अनुच्छेद 341 के तहत सूचीबद्ध वे जातियाँ जिन्हें ऐतिहासिक रूप से अस्पृश्यता और सामाजिक भेदभाव का सामना करना पड़ा है। इन्हें सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण जैसे विशेष संवैधानिक सुरक्षा उपाय प्रदान किए गए हैं।
अनुसूचित जनजातियाँ (STs)
भारत के संविधान के अनुच्छेद 342 के तहत सूचीबद्ध वे जनजातीय समुदाय जिनकी अपनी विशिष्ट संस्कृति, भाषा और भौगोलिक अलगाव है। इन्हें विशेषकर वनों और पहाड़ी क्षेत्रों में पारंपरिक रूप से निवास करने वाले समुदायों के रूप में मान्यता प्राप्त है और इन्हें भी आरक्षण एवं अन्य संरक्षण प्राप्त हैं।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की कुल जनसंख्या में अनुसूचित जातियों का प्रतिशत लगभग 16.6% था (लगभग 20.14 करोड़ व्यक्ति)।

Source: जनगणना 2011, भारत सरकार

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की कुल जनसंख्या में अनुसूचित जनजातियों का प्रतिशत लगभग 8.6% था (लगभग 10.43 करोड़ व्यक्ति)।

Source: जनगणना 2011, भारत सरकार

Examples

अस्पृश्यता का उदाहरण

कई ग्रामीण क्षेत्रों में, अनुसूचित जाति के लोगों को अभी भी सार्वजनिक कुओं या हैंडपंपों से पानी लेने से रोका जाता है, या उन्हें अलग बर्तनों में पानी दिया जाता है। मंदिरों में प्रवेश पर प्रतिबंध या विशेष अनुष्ठानों में भागीदारी से वंचित करना भी अस्पृश्यता का एक रूप है।

जनजातीय विस्थापन का उदाहरण

सरदार सरोवर बांध परियोजना (गुजरात) के कारण नर्मदा नदी घाटी में रहने वाले हजारों जनजातीय परिवारों को अपनी पारंपरिक भूमि और आजीविका से विस्थापित होना पड़ा था, जिससे उनके सामाजिक-आर्थिक जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ा।

Frequently Asked Questions

SCs और STs के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपाय क्या हैं?

संविधान SCs और STs दोनों के लिए कई सुरक्षा उपाय प्रदान करता है, जिनमें शैक्षणिक संस्थानों और सरकारी नौकरियों में आरक्षण (अनुच्छेद 15(4), 16(4)), लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में सीटों का आरक्षण (अनुच्छेद 330, 332), और अत्याचारों के खिलाफ सुरक्षा (SC/ST अत्याचार निवारण अधिनियम, 1989) शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, STs के लिए विशेष रूप से अनुसूचित क्षेत्रों का प्रशासन (अनुच्छेद 244) और जनजातीय सलाहकार परिषदें हैं।

Topics Covered

SociologyDemographyScheduled CastesScheduled TribesPopulation DistributionSocio-economic IssuesComparison