Model Answer
0 min readIntroduction
1892 का भारतीय परिषद् अधिनियम ब्रिटिश भारत के संवैधानिक विकास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर था, जिसने भारतीयों की राजनीतिक आकांक्षाओं को कुछ हद तक संबोधित करने का प्रयास किया। यह अधिनियम, जो मुख्य रूप से प्रशासन में भारतीयों की भागीदारी बढ़ाने के लिए लाया गया था, अपनी सबसे महत्वपूर्ण विशेषता के रूप में अप्रत्यक्ष चुनावी सिद्धांत को सामने लाया। हालाँकि, ब्रिटिश सरकार ने 'चुनाव' शब्द का सीधा प्रयोग करने से सावधानीपूर्वक परहेज किया, जिसके बजाय 'नामांकन' या 'सिफारिश' जैसे शब्दों का इस्तेमाल किया गया। यह विरोधाभास ब्रिटिश सत्ता के केंद्रीकृत स्वरूप को बनाए रखने और भारतीयों को सीमित स्वायत्तता प्रदान करने की उनकी नीति को दर्शाता है। यह अधिनियम राष्ट्रवादियों की मांगों और ब्रिटिश नीतियों के बीच एक संतुलनकारी कार्य था।
1892 के भारतीय परिषद् अधिनियम का समालोचनात्मक परीक्षण
1892 का भारतीय परिषद् अधिनियम ब्रिटिश संसद द्वारा पारित किया गया था, जिसका उद्देश्य भारत सरकार के परिषदों में भारतीयों की भागीदारी बढ़ाना था। इस अधिनियम की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता 'चुनाव का सिद्धांत' था, जिसे परोक्ष रूप से ही सही, पेश किया गया था।
चुनाव का परोक्ष सिद्धांत और शब्द का अभाव
- अप्रत्यक्ष चुनाव: अधिनियम ने केंद्रीय और प्रांतीय विधान परिषदों में अतिरिक्त गैर-सरकारी सदस्यों की संख्या में वृद्धि की। इन सदस्यों में से कुछ को प्रांतीय परिषदों में नगरपालिकाओं, जिला बोर्डों, विश्वविद्यालयों और वाणिज्य मंडलों की सिफारिश पर नियुक्त किया जाना था। केंद्रीय परिषद् में भी प्रांतीय परिषदों द्वारा सिफारिश किए गए सदस्यों को शामिल किया गया। यह सिफारिश की प्रक्रिया ही परोक्ष चुनाव की नींव थी।
- 'चुनाव' शब्द का त्याग: ब्रिटिश सरकार ने जानबूझकर अधिनियम में 'चुनाव' शब्द का प्रयोग करने से परहेज किया। इसके बजाय, 'नामांकन' (nomination) और 'सिफारिश' (recommendation) जैसे शब्दों का उपयोग किया गया, ताकि यह धारणा न बने कि भारतीयों को सीधे तौर पर मताधिकार या पूर्ण प्रतिनिधि सरकार दी जा रही है। यह ब्रिटिश उपनिवेशवादी नीति का एक स्पष्ट संकेत था कि वे अपनी सत्ता पर सीधा नियंत्रण बनाए रखना चाहते थे।
- सीमित मताधिकार: यह प्रणाली अत्यंत सीमित थी और मताधिकार केवल कुछ विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों तक ही सीमित था, जैसे कि जमींदार, व्यापारी और उच्च शिक्षित भारतीय। आम जनता को प्रतिनिधित्व का कोई अधिकार नहीं दिया गया था।
महत्व और सीमाएँ
- प्रतिनिधित्व की शुरुआत: यह अधिनियम भारत में प्रतिनिधि संस्थाओं के विकास की दिशा में एक पहला और महत्वपूर्ण कदम था। इसने भारतीयों को प्रशासन में कुछ हद तक भाग लेने का अवसर दिया और उनकी राजनीतिक चेतना को बढ़ावा दिया।
- प्रश्न पूछने का अधिकार: परिषदों के सदस्यों को सार्वजनिक हित के मामलों पर प्रश्न पूछने का अधिकार दिया गया, हालाँकि बजट पर पूरक प्रश्न पूछने का अधिकार नहीं था। इससे सरकार की जवाबदेही थोड़ी बढ़ी।
- भारतीयों की निराशा: भारतीय राष्ट्रवादी, विशेषकर कांग्रेस, इस अधिनियम से असंतुष्ट थे। वे सीधे चुनाव, अधिक भारतीयों को परिषदों में शामिल करने और बजट पर बहस करने तथा पूरक प्रश्न पूछने के अधिकार की मांग कर रहे थे। 'चुनाव' शब्द का त्याग और अप्रत्यक्ष प्रणाली ने उनकी मांगों को पूरा नहीं किया।
- ब्रिटिश नियंत्रण का प्रभुत्व: अधिनियम ने ब्रिटिश सरकार के कार्यकारी और विधायी नियंत्रण को बनाए रखा। परिषदों में अभी भी गैर-निर्वाचित सदस्यों का बहुमत था, और वायसराय के पास कानूनों को वीटो करने की शक्ति थी।
दीर्घकालिक प्रभाव
भले ही यह अधिनियम अपनी सीमाओं के कारण राष्ट्रवादियों के लिए निराशाजनक था, इसने भविष्य के संवैधानिक सुधारों के लिए एक आधार तैयार किया। इसने भारतीयों को विधायी प्रक्रिया में भाग लेने का अनुभव दिया और ब्रिटिश सरकार पर अधिक सुधारों के लिए दबाव बनाने का मार्ग प्रशस्त किया।
Conclusion
संक्षेप में, 1892 का भारतीय परिषद् अधिनियम, जिसमें 'चुनाव का सिद्धांत' एक परोक्ष प्रणाली के रूप में प्रस्तुत किया गया था, भारतीय संवैधानिक विकास में एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण था। यद्यपि इसमें 'चुनाव' शब्द को सावधानीपूर्वक टाला गया और भारतीयों को सीमित प्रतिनिधित्व ही मिला, इसने भविष्य के लिए प्रतिनिधि शासन की नींव रखी। यह अधिनियम ब्रिटिश सरकार की उदारवादी सुधारवादी नीति और भारतीयों की बढ़ती राजनीतिक आकांक्षाओं के बीच एक समझौता था। इसने राष्ट्रवादियों को सरकार के कामकाज को समझने और अधिक सुधारों की मांग करने के लिए एक मंच प्रदान किया।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.