Model Answer
0 min readIntroduction
लोकहित वाद (Public Interest Litigation - PIL) भारतीय न्यायपालिका द्वारा विकसित एक अभिनव उपकरण है, जिसने न्याय तक पहुंच को लोकतांत्रिक बनाया है। यह उन व्यक्तियों या समूहों को कानूनी सहारा प्रदान करने के लिए एक तंत्र के रूप में उभरा है, जो गरीबी, अज्ञानता या सामाजिक-आर्थिक अक्षमताओं के कारण सीधे न्यायालय का दरवाजा खटखटाने में असमर्थ हैं। 1970 के दशक के अंत में न्यायिक सक्रियता के परिणामस्वरूप भारत में इसकी शुरुआत हुई, जिसका मुख्य उद्देश्य समाज के कमजोर वर्गों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करना और उन्हें सामाजिक न्याय दिलाना था। न्यायमूर्ति पी.एन. भगवती और न्यायमूर्ति वी.आर. कृष्ण अय्यर जैसे न्यायाधीशों ने इस अवधारणा को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
लोकहित वाद (PIL) की अवधारणा ऐसे व्यक्तियों या समूहों के मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में कार्य करती है जो गरीबी या सामाजिक-आर्थिक बाधाओं के कारण स्वयं न्यायालय तक पहुंचने में असमर्थ होते हैं। यह न्यायिक सक्रियता का एक महत्वपूर्ण परिणाम है जिसने न्यायपालिका को 'वाद कारण' और 'पीड़ित व्यक्ति' की पारंपरिक संकीर्ण अवधारणा से परे जाकर व्यापक जनहित के मामलों को उठाने की अनुमति दी है।
लोकहित वाद का उद्देश्य और महत्व
- न्याय तक पहुंच का लोकतंत्रीकरण: PIL ने उन लोगों के लिए न्याय के द्वार खोले हैं जो अपनी सामाजिक या आर्थिक स्थिति के कारण कानूनी सहायता प्राप्त करने में असमर्थ थे। यह 'लोकस स्टैंडाई' के कठोर नियम को शिथिल करता है, जिससे कोई भी व्यक्ति सार्वजनिक हित में याचिका दायर कर सकता है।
- मौलिक अधिकारों का प्रवर्तन: यह उन गरीब और हाशिए पर पड़े लोगों के मौलिक अधिकारों (जैसे अनुच्छेद 14, 21, 23, 32) को लागू करने का एक प्रभावी तरीका है, जिनके अधिकारों का अक्सर उल्लंघन होता है। उदाहरण के लिए, बंधुआ मजदूरी, बाल श्रम, पर्यावरण प्रदूषण जैसे मुद्दे PIL के माध्यम से उठाए गए हैं।
- सामाजिक परिवर्तन का साधन: PIL सामाजिक परिवर्तन लाने और कानून के शासन को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसने सरकार और सार्वजनिक संस्थानों को उनके संवैधानिक कर्तव्यों के प्रति जवाबदेह ठहराया है।
- राज्य संस्थानों की निगरानी: यह जेलों, आश्रय गृहों और सुरक्षात्मक घरों जैसे राज्य संस्थानों की न्यायिक निगरानी में मदद करता है, जिससे उनकी कार्यप्रणाली में सुधार होता है।
- कम खर्च और सरल प्रक्रिया: पारंपरिक मुकदमों की तुलना में PIL की प्रक्रिया सरल और कम खर्चीली होती है। न्यायालय एक साधारण पत्र या पोस्टकार्ड को भी याचिका के रूप में स्वीकार कर सकता है, जिसे 'पोस्टकार्ड न्याय' भी कहा जाता है।
लोकहित वाद का आलोचनात्मक विश्लेषण (सीमाएँ और दुरुपयोग)
हालांकि PIL ने महत्वपूर्ण सकारात्मक बदलाव लाए हैं, इसका आलोचनात्मक विश्लेषण इसकी कुछ सीमाओं और दुरुपयोगों को भी उजागर करता है:
- न्यायिक अतिरेक (Judicial Overreach): कई बार, न्यायपालिका PIL के माध्यम से कार्यपालिका और विधायिका के क्षेत्र में प्रवेश करती हुई प्रतीत होती है, जिससे शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का उल्लंघन होता है। न्यायालय कभी-कभी नीति निर्माण और प्रशासनिक निर्णय लेने में शामिल हो जाते हैं।
- लंबित मामलों की संख्या में वृद्धि: तुच्छ और व्यक्तिगत हित वाली याचिकाओं के कारण न्यायालयों में लंबित मामलों का बोझ बढ़ जाता है, जिससे वास्तविक जनहित के मामलों की सुनवाई में देरी होती है। दिसंबर 2025 तक, इलाहाबाद हाईकोर्ट में 12 लाख से अधिक मामले लंबित थे, जिनमें से लगभग 7 लाख मामले पांच साल से अधिक पुराने थे।
- निजी हित याचिकाएँ (Private Interest Litigations): PIL का दुरुपयोग अक्सर व्यक्तिगत प्रतिशोध, व्यावसायिक प्रतिद्वंद्विता, राजनीतिक एजेंडा या प्रचार हासिल करने के लिए किया जाता है। हाल ही में, न्यायालयों ने निजी भूमि विवादों से संबंधित PIL को खारिज किया है, जैसे कि दिसंबर 2025 में शंकरगढ़ राम जानकी मंदिर मामले में हुआ।
- पर्याप्त शोध का अभाव: कई PIL बिना पर्याप्त शोध और ठोस सबूतों के दायर की जाती हैं, जिससे न्यायालय का बहुमूल्य समय बर्बाद होता है। सर्वोच्च न्यायालय ने ऐसे याचिकाकर्ताओं को चेतावनी भी दी है।
- प्रतिस्पर्धी अधिकारों की समस्या: कभी-कभी, एक PIL का निर्णय एक समूह के अधिकारों की रक्षा करते हुए दूसरे समूह के अधिकारों का उल्लंघन कर सकता है। उदाहरण के लिए, प्रदूषण फैलाने वाले उद्योग को बंद करने का आदेश श्रमिकों की आजीविका को प्रभावित कर सकता है।
- निगरानी का अभाव: न्यायालयों द्वारा दिए गए निर्देशों के प्रभावी कार्यान्वयन की निगरानी में कमी हो सकती है, जिससे PIL का वांछित प्रभाव कमजोर पड़ जाता है।
- न्यायालयों पर जुर्माना: तुच्छ और निराधार PIL दायर करने पर न्यायालयों द्वारा याचिकाकर्ताओं पर जुर्माना लगाने के मामले बढ़े हैं, जिससे यह स्पष्ट होता है कि PIL के दुरुपयोग को गंभीरता से लिया जा रहा है। जून 2022 में, ओडिशा राज्य के जगन्नाथ मंदिर परिसर में विकास कार्यों को चुनौती देने वाली याचिकाओं को खारिज करते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने याचिकाकर्ताओं पर ₹1,00,000 का जुर्माना लगाया था।
सुधार हेतु सुझाव
- स्पष्ट दिशानिर्देश: न्यायालयों को PIL स्वीकार करने के लिए और अधिक स्पष्ट दिशानिर्देश स्थापित करने चाहिए ताकि व्यक्तिगत हित वाली याचिकाओं को रोका जा सके।
- पूर्व-स्क्रीनिंग तंत्र: PIL की पूर्व-स्क्रीनिंग के लिए एक तंत्र स्थापित किया जा सकता है ताकि केवल वास्तविक जनहित वाले मामलों को ही आगे बढ़ाया जा सके।
- न्यायिक संयम: न्यायपालिका को न्यायिक संयम बरतना चाहिए और कार्यपालिका व विधायिका के नीतिगत निर्णयों में अनावश्यक हस्तक्षेप से बचना चाहिए।
- याचिकाकर्ताओं की जवाबदेही: तुच्छ या दुर्भावनापूर्ण PIL दायर करने वालों पर अधिक कठोर जुर्माना लगाया जाना चाहिए ताकि दुरुपयोग को हतोत्साहित किया जा सके।
Conclusion
लोकहित वाद निःसंदेह भारतीय न्याय प्रणाली में एक क्रांतिकारी बदलाव लाया है, जिसने गरीबी और सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों से जूझ रहे लोगों के लिए न्याय को सुलभ बनाया है। इसने समाज के हाशिए पर पड़े वर्गों के मौलिक अधिकारों की रक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और राज्य को उनके प्रति जवाबदेह ठहराया है। हालांकि, इसके दुरुपयोग और न्यायिक अतिरेक से जुड़ी चुनौतियां भी गंभीर हैं, जिन्हें संबोधित करना आवश्यक है। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाकर, जहां वास्तविक जनहित याचिकाओं को प्रोत्साहन मिले और निजी हित या दुर्भावनापूर्ण याचिकाओं को हतोत्साहित किया जाए, PIL को भारत में सामाजिक-आर्थिक न्याय के एक प्रभावी उपकरण के रूप में बनाए रखा जा सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.