UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I202515 Marks
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Q14.

क्या आप मानते हैं कि सहमति से प्राप्त वैधता अथवा मतारोपण से निर्मित वैधता राजनीतिक शासन को बनाए रखने के लिए एक आवश्यक तत्व है ? अपने उत्तर को उपयुक्त उदाहरणों के द्वारा स्पष्ट करें ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, राजनीतिक वैधता के महत्व को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में सहमति से प्राप्त वैधता और मतारोपण से निर्मित वैधता दोनों की परिभाषा, विशेषताओं और शासन को बनाए रखने में उनकी भूमिका का विश्लेषण किया जाएगा। उदाहरणों के माध्यम से दोनों प्रकार की वैधताओं के प्रभाव और स्थिरता पर प्रकाश डाला जाएगा। अंत में, आधुनिक लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं में सहमति से प्राप्त वैधता की श्रेष्ठता पर जोर देते हुए एक संतुलित निष्कर्ष दिया जाएगा।

Model Answer

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Introduction

राजनीतिक वैधता किसी भी राजनीतिक शासन को बनाए रखने के लिए एक मूलभूत शर्त है। यह वह विश्वास है कि एक शासन, संस्था या नेता को शासन करने का अधिकार है। वैधता एक ऐसी प्रणाली को संदर्भित करती है जहाँ शासकों और शासितों के बीच शक्ति के प्रयोग को उचित और न्यायसंगत माना जाता है। वैधता के बिना, सरकार को विधायी गतिरोध और पतन का सामना करना पड़ सकता है। इसे मोटे तौर पर दो प्रकारों में बांटा जा सकता है: सहमति से प्राप्त वैधता और मतारोपण से निर्मित वैधता। यह समझने के लिए कि इनमें से कौन सा तत्व राजनीतिक शासन को बनाए रखने के लिए अधिक आवश्यक है, दोनों के प्रभावों का विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है।

राजनीतिक शासन को बनाए रखने में वैधता की केंद्रीय भूमिका होती है। वैधता ही शक्ति को अधिकार में बदलती है, जिससे नागरिकों द्वारा नियमों और आदेशों का स्वेच्छा से पालन करने की प्रवृत्ति बढ़ती है। मैक्स वेबर ने वैधता के तीन मुख्य स्रोतों की पहचान की: पारंपरिक, करिश्माई और कानूनी-तर्कसंगत। वर्तमान प्रश्न सहमति और मतारोपण के माध्यम से प्राप्त वैधता पर केंद्रित है, जो वेबर के कानूनी-तर्कसंगत और करिश्माई वैधता से भी संबंधित हो सकती है, जहाँ सहमति कानूनी-तर्कसंगत वैधता का एक महत्वपूर्ण पहलू है, और मतारोपण कभी-कभी करिश्माई या पारंपरिक वैधता के साथ जुड़ सकता है, लेकिन अक्सर यह शक्ति के बलपूर्वक प्रयोग से उत्पन्न होता है।

सहमति से प्राप्त वैधता (Legitimacy by Consent)

सहमति से प्राप्त वैधता तब उत्पन्न होती है जब शासित लोग स्वेच्छा से अपने शासकों के अधिकार को स्वीकार करते हैं और उन्हें शासन करने का अधिकार प्रदान करते हैं। यह वैधता अक्सर लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं, जैसे कि स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, नागरिक भागीदारी और संवैधानिक शासन के माध्यम से प्राप्त होती है।

  • स्थिरता और स्वीकार्यता: सहमति पर आधारित शासन अधिक स्थिर होता है क्योंकि नागरिक कानूनों और नीतियों का स्वेच्छा से पालन करते हैं, जिससे शासन को बनाए रखने के लिए बल प्रयोग की आवश्यकता कम हो जाती है।
  • जवाबदेही और प्रतिनिधित्व: लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं में, शासक जनता के प्रति जवाबदेह होते हैं, और नीतियां अक्सर व्यापक जनहित को दर्शाती हैं, जिससे वैधता बढ़ती है।
  • संकट से निपटने की क्षमता: जिन शासनों को जनता की व्यापक सहमति प्राप्त होती है, वे आर्थिक संकटों या सामाजिक अशांति जैसी चुनौतियों का अधिक प्रभावी ढंग से सामना कर पाते हैं, क्योंकि उनके पास जनता का विश्वास और समर्थन होता है।

उदाहरण:

  • भारत का लोकतांत्रिक शासन: भारत विश्व का सबसे बड़ा लोकतंत्र है, जहाँ सरकारें नियमित चुनावों के माध्यम से जनता की सहमति से चुनी जाती हैं। भारतीय संविधान द्वारा स्थापित कानूनी-तर्कसंगत ढाँचा और नागरिकों के मौलिक अधिकार शासन की वैधता को मजबूत करते हैं। यह वैधता ही विभिन्न सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक चुनौतियों के बावजूद भारतीय राजनीतिक व्यवस्था को स्थिरता प्रदान करती है।
  • यूनाइटेड किंगडम की संसदीय प्रणाली: यूके में भी जनता द्वारा चुने गए प्रतिनिधि सरकार बनाते हैं। हालाँकि, वहाँ राजशाही भी मौजूद है, लेकिन वास्तविक राजनीतिक शक्ति संसद के पास है, जो लोकतांत्रिक जनादेश पर आधारित है।

मतारोपण से निर्मित वैधता (Legitimacy by Imposition)

मतारोपण से निर्मित वैधता वह स्थिति है जहाँ शासन को शक्ति या बलपूर्वक स्थापित किया जाता है, और शासितों की सक्रिय सहमति के बजाय उनके आज्ञापालन को सुनिश्चित करने के लिए भय, जबरदस्ती या प्रचार का सहारा लिया जाता है। यह अक्सर अधिनायकवादी या तानाशाही शासनों में देखा जाता है।

  • अस्थिरता और विद्रोह का जोखिम: इस प्रकार की वैधता बाहरी बल पर निर्भर करती है और आंतरिक रूप से कमजोर होती है। जनता के बीच असंतोष कभी भी विद्रोह या क्रांति का रूप ले सकता है, जिससे शासन की अस्थिरता बढ़ जाती है।
  • मानवाधिकारों का हनन: ऐसे शासन अक्सर अपनी शक्ति बनाए रखने के लिए मानवाधिकारों का उल्लंघन करते हैं, विरोध को दबाते हैं और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को सीमित करते हैं।
  • शासन के लिए अधिक संसाधन: बलपूर्वक शासन करने के लिए सेना, पुलिस और खुफिया एजेंसियों पर भारी खर्च करना पड़ता है, जिससे संसाधनों का अनुत्पादक उपयोग होता है।

उदाहरण:

  • सैन्य तानाशाहियाँ: कई अफ्रीकी और एशियाई देशों में सैन्य तख्तापलट के बाद स्थापित शासन अक्सर बलपूर्वक वैधता प्राप्त करते हैं। उदाहरण के लिए, म्यांमार में 2021 का सैन्य तख्तापलट, जहाँ सेना ने लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को हटा दिया और बलपूर्वक सत्ता पर कब्जा कर लिया। इस तरह के शासन को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी अक्सर चुनौती दी जाती है और उन्हें आंतरिक विरोध का सामना करना पड़ता है।
  • ऐतिहासिक साम्यवादी शासन: सोवियत संघ और पूर्वी यूरोपीय देशों में स्थापित साम्यवादी शासन अक्सर मतारोपण और वैचारिक प्रचार के मिश्रण पर आधारित थे, जहाँ नागरिकों की वास्तविक सहमति के बजाय राज्य की शक्ति और विचारधारा का प्रभुत्व था। शीत युद्ध के बाद इनमें से कई शासन ध्वस्त हो गए, जो उनकी अंतर्निहित अस्थिरता को दर्शाता है।

दोनों की तुलना और राजनीतिक शासन को बनाए रखने में आवश्यकता

दोनों प्रकार की वैधता राजनीतिक शासन को कुछ समय के लिए बनाए रख सकती है, लेकिन उनकी स्थिरता और दीर्घायु में महत्वपूर्ण अंतर होता है।

विशेषता सहमति से प्राप्त वैधता मतारोपण से निर्मित वैधता
स्थिरता उच्च, आंतरिक जनसमर्थन के कारण निम्न, बल प्रयोग पर निर्भर
स्वीकार्य्ता व्यापक, स्वैच्छिक सीमित, जबरन या भय पर आधारित
शासन की लागत कम, कानूनों का स्वेच्छा से पालन उच्च, बल प्रयोग और निगरानी पर व्यय
नैतिक आधार मजबूत, न्यायसंगत और प्रतिनिधि कमजोर, अक्सर अन्यायपूर्ण और दमनकारी
दीर्घकालिक व्यवहार्यता अधिक, संकटों से निपटने में सक्षम कम, आंतरिक और बाहरी चुनौतियों के प्रति संवेदनशील

निष्कर्षतः, राजनीतिक शासन को बनाए रखने के लिए वैधता एक आवश्यक तत्व है। हालांकि, सहमति से प्राप्त वैधता, मतारोपण से निर्मित वैधता की तुलना में कहीं अधिक टिकाऊ, न्यायसंगत और प्रभावी होती है। जबकि बलपूर्वक स्थापित शासन थोड़े समय के लिए सत्ता में रह सकते हैं, वे आंतरिक असंतोष और बाहरी दबावों के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं। आधुनिक विश्व में, जहाँ मानवाधिकार और लोकतांत्रिक मूल्य सर्वोपरि हैं, सहमति से प्राप्त वैधता ही एक स्थिर, जवाबदेह और प्रगतिशील राजनीतिक शासन की आधारशिला है।

Conclusion

संक्षेप में, राजनीतिक शासन को बनाए रखने के लिए वैधता एक अपरिहार्य तत्व है, क्योंकि यह शक्ति को अधिकार में परिवर्तित करती है और शासितों के स्वैच्छिक आज्ञापालन को सुनिश्चित करती है। सहमति से प्राप्त वैधता, जो लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं और जनभागीदारी पर आधारित होती है, एक स्थायी और न्यायसंगत शासन के लिए अत्यंत आवश्यक है। इसके विपरीत, मतारोपण से निर्मित वैधता, जो बल प्रयोग और जबरदस्ती पर निर्भर करती है, अक्सर अस्थिर, दमनकारी और अल्पकालिक होती है। इसलिए, एक मजबूत, स्थिर और उत्तरदायी राजनीतिक व्यवस्था के लिए जनता की सक्रिय सहमति और विश्वास सबसे महत्वपूर्ण आधार हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजनीतिक वैधता
राजनीतिक वैधता किसी शासन, संस्था या नेता के शासन करने के अधिकार में लोगों के विश्वास को संदर्भित करती है। यह वह स्वीकार्यता है जिसके आधार पर नागरिक कानूनों का पालन करते हैं और सरकारी कार्यों को उचित मानते हैं।
कानूनी-तर्कसंगत वैधता (Rational-Legal Legitimacy)
मैक्स वेबर द्वारा वर्णित, यह वैधता नियमों, कानूनों और प्रक्रियाओं की तर्कसंगतता और संवैधानिकता पर आधारित होती है, न कि व्यक्तिगत नेता या परंपरा पर। आधुनिक लोकतंत्रों में यह एक प्रमुख प्रकार की वैधता है।

Key Statistics

वर्ष 2023 के अंत तक, वैश्विक स्तर पर लगभग 54% जनसंख्या लोकतांत्रिक देशों में रहती है, जहाँ सरकारें जनता की सहमति से चुनी जाती हैं। (स्रोत: विभिन्न लोकतंत्र सूचकांक रिपोर्टें, जैसे इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट)

Source: इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट

वर्ष 2024 में, Freedom House की रिपोर्ट के अनुसार, वैश्विक स्वतंत्रता का स्तर लगातार 18वें वर्ष गिर गया है, जो दुनिया भर में अधिनायकवादी शासनों के बढ़ते प्रभाव और लोकतांत्रिक वैधता के लिए चुनौतियों को दर्शाता है।

Source: Freedom House Report 2024

Examples

अल्जीरियाई गृहयुद्ध (1991-2002)

अल्जीरिया में 1991 में सैन्य हस्तक्षेप और चुनावों को रद्द करने के कारण सरकार की वैधता पर गंभीर संकट उत्पन्न हो गया, जिसके परिणामस्वरूप एक दशक लंबा गृहयुद्ध हुआ। यह दर्शाता है कि कैसे मतारोपण और जन सहमति की कमी गंभीर अस्थिरता को जन्म दे सकती है।

दक्षिण अफ्रीका में रंगभेद का अंत (1994)

रंगभेद शासन को अंतरराष्ट्रीय और आंतरिक रूप से भारी वैधता संकट का सामना करना पड़ा। नेल्सन मंडेला के नेतृत्व में लोकतांत्रिक चुनाव और बहु-जातीय सरकार के गठन ने सहमति पर आधारित एक नई वैध व्यवस्था की स्थापना की, जिससे देश में शांति और स्थिरता आई।

Frequently Asked Questions

क्या वैधता और वैधानिकता समान हैं?

नहीं, वैधता (legitimacy) और वैधानिकता (legality) समान नहीं हैं। वैधानिकता का अर्थ है कि कोई कार्य कानून के अनुसार है, जबकि वैधता का अर्थ है कि शासन को नैतिक रूप से उचित और न्यायसंगत माना जाता है, जिससे उसे शासितों की स्वीकृति प्राप्त होती है। एक वैधानिक कार्य हमेशा वैध नहीं हो सकता, खासकर अगर जनता उसे अन्यायपूर्ण मानती है।

आधुनिक राजनीतिक व्यवस्थाओं में वैधता को बनाए रखने की प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?

आधुनिक राजनीतिक व्यवस्थाओं में वैधता को बनाए रखने की चुनौतियों में बढ़ती ध्रुवीकरण, आर्थिक असमानता, सूचना का कुप्रबंधन, संस्थागत विश्वास में कमी, और बाह्य भू-राजनीतिक दबाव शामिल हैं। ये कारक जनता के विश्वास को कम कर सकते हैं और शासन की वैधता पर सवाल उठा सकते हैं।

Topics Covered

राजनीतिक सिद्धांतशासनवैधतासहमतिमतारोपणराजनीतिक शासन