UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-II202515 Marks
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Q18.

(d) भारत की गुटनिरपेक्षता के प्रति बढ़ती उदासीनता के बीच क्या गुटनिरपेक्ष आंदोलन का कोई भविष्य है?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, गुटनिरपेक्षता की मूल अवधारणा और भारत की विदेश नीति में इसके क्रमिक विकास को समझाना महत्वपूर्ण है। उत्तर की शुरुआत गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) की परिभाषा और शीत युद्ध के संदर्भ में इसकी उत्पत्ति से होनी चाहिए। मुख्य भाग में भारत की "बढ़ती उदासीनता" के कारणों पर चर्चा की जाएगी, जैसे कि बदलती भू-राजनीतिक वास्तविकताएं और राष्ट्रीय हितों का पुनर्मूल्यांकन। इसके बाद, यह विश्लेषण किया जाएगा कि क्या NAM आज भी प्रासंगिक है और इसका क्या भविष्य है। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत किया जाएगा।

Model Answer

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Introduction

गुटनिरपेक्षता, शीत युद्ध के दौरान उभरी एक महत्वपूर्ण अवधारणा थी, जब विश्व संयुक्त राज्य अमेरिका और सोवियत संघ के नेतृत्व वाले दो वैचारिक गुटों में बंटा हुआ था। इसका अर्थ था इन दोनों गुटों से अलग रहते हुए एक स्वतंत्र विदेश नीति का पालन करना और वैश्विक मामलों पर स्वतंत्र निर्णय लेना। भारत, पंडित जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में, इस आंदोलन का एक संस्थापक सदस्य था, जिसने नव-स्वतंत्र देशों को अपनी संप्रभुता बनाए रखने और उपनिवेशवाद व साम्राज्यवाद का विरोध करने का मंच प्रदान किया। हालांकि, 1991 में सोवियत संघ के विघटन और बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था के उद्भव के साथ, गुटनिरपेक्ष आंदोलन की प्रासंगिकता पर सवाल उठने लगे हैं, खासकर भारत की बदलती विदेश नीति के संदर्भ में, जो अब "बहु-संरेखण" की ओर झुकाव रखती है।

भारत की विदेश नीति ने स्वतंत्रता के बाद से महत्वपूर्ण परिवर्तन देखे हैं। गुटनिरपेक्षता का मूल सिद्धांत, जो शीत युद्ध के दौरान भारत के लिए रणनीतिक स्वायत्तता सुनिश्चित करने का एक साधन था, अब "बहु-संरेखण" की अवधारणा से प्रतिस्थापित होता दिख रहा है। यह बदलाव भारत की बढ़ती आकांक्षाओं, बदलती वैश्विक भू-राजनीतिक वास्तविकताओं और अपने राष्ट्रीय हितों को अधिकतम करने की आवश्यकता को दर्शाता है।

भारत की गुटनिरपेक्षता के प्रति बढ़ती उदासीनता के कारण

  • शीत युद्ध का अंत और एकध्रुवीय विश्व: सोवियत संघ के विघटन के बाद, द्विपक्षीय विश्व व्यवस्था समाप्त हो गई। अमेरिका एकमात्र महाशक्ति के रूप में उभरा, जिससे गुटों से दूरी बनाए रखने का मूल आधार कमजोर पड़ गया।
  • आर्थिक उदारीकरण और वैश्वीकरण: 1991 के आर्थिक सुधारों ने भारत को वैश्विक अर्थव्यवस्था के साथ अधिक गहराई से जोड़ा। इसने भारत को अपने आर्थिक हितों को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न देशों और गुटों के साथ सक्रिय संबंध बनाने की आवश्यकता महसूस कराई।
  • सामरिक स्वायत्तता का पुनर्व्याख्यान: भारत ने गुटनिरपेक्षता को एक निष्क्रिय तटस्थता के बजाय एक "रणनीतिक स्वायत्तता" के रूप में परिभाषित करना शुरू किया, जिसका अर्थ है राष्ट्रीय हितों के आधार पर स्वतंत्र निर्णय लेना, भले ही इसमें विभिन्न वैश्विक शक्तियों के साथ संबंध बनाना शामिल हो। इसे अक्सर "बहु-संरेखण" कहा जाता है।
  • क्षेत्रीय और वैश्विक चुनौतियां: आतंकवाद, जलवायु परिवर्तन, साइबर सुरक्षा और समुद्री डकैती जैसी नई वैश्विक चुनौतियों ने बहुपक्षीय सहयोग की आवश्यकता को बढ़ाया है, जिसके लिए भारत को पारंपरिक गुटों से परे विभिन्न समूहों के साथ जुड़ना पड़ रहा है।
  • चीन का उदय और भारत-प्रशांत क्षेत्र में बदलती गतिशीलता: चीन की बढ़ती आर्थिक और सैन्य शक्ति ने भारत को इस क्षेत्र में शक्ति संतुलन बनाए रखने के लिए अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों के साथ नए गठबंधन (जैसे क्वाड) बनाने के लिए प्रेरित किया है।
  • गुटनिरपेक्ष आंदोलन की आंतरिक कमजोरियां: NAM के कई सदस्य देश संकट के समय भारत का समर्थन करने में विफल रहे हैं, जैसा कि 1962 के भारत-चीन युद्ध और 1965-71 के भारत-पाक युद्धों के दौरान देखा गया था। आंदोलन में आम सहमति का अभाव और सदस्य देशों के बीच आंतरिक गुटबंदी ने भी इसकी प्रभावशीलता को कम किया है।

गुटनिरपेक्ष आंदोलन का भविष्य: प्रासंगिकता और चुनौतियां

भारत की बढ़ती उदासीनता के बावजूद, गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) आज भी कुछ संदर्भों में प्रासंगिक बना हुआ है:

गुटनिरपेक्ष आंदोलन की प्रासंगिकता

  • दक्षिण-दक्षिण सहयोग: NAM विकासशील देशों के लिए एक मंच बना हुआ है ताकि वे आपसी सहयोग को बढ़ावा दे सकें और वैश्विक मंचों पर अपनी सामूहिक आवाज उठा सकें, विशेषकर जलवायु परिवर्तन, व्यापार और विकास जैसे मुद्दों पर।
  • बहुपक्षवाद का समर्थन: NAM संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में सुधारों की वकालत करता है, ताकि वे अधिक लोकतांत्रिक और प्रतिनिधि बन सकें, जो वैश्विक शासन के लिए महत्वपूर्ण है।
  • साम्राज्यवाद, उपनिवेशवाद और नस्लवाद का विरोध: NAM इन बुराइयों के खिलाफ संघर्ष को जारी रखने के लिए एक मंच प्रदान करता है, भले ही उनका रूप बदल गया हो (जैसे नव-उपनिवेशवाद)।
  • परमाणु निरस्त्रीकरण और वैश्विक शांति: NAM अभी भी परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने और वैश्विक शांति को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है।
  • छोटे और मध्यम राज्यों के लिए मंच: NAM कई छोटे और मध्यम आकार के देशों को एक ऐसा मंच प्रदान करता है जहां वे बड़ी शक्तियों के दबाव के बिना अपनी चिंताओं को व्यक्त कर सकते हैं।

गुटनिरपेक्ष आंदोलन के सामने चुनौतियां

  • शीत युद्ध के बाद उद्देश्य की कमी: आंदोलन की स्थापना शीत युद्ध के संदर्भ में हुई थी, और इसकी समाप्ति के बाद इसके मूल उद्देश्य को फिर से परिभाषित करने में कठिनाई हुई है।
  • नेतृत्व का संकट: संस्थापक नेताओं (नेहरू, नासिर, टीटो, सुकर्णो, एनक्रूमा) की अनुपस्थिति में, आंदोलन को एक मजबूत और एकीकृत नेतृत्व का अभाव है। भारत की उदासीनता ने भी इस संकट को बढ़ाया है।
  • आंतरिक विभाजन: सदस्य देशों के बीच आर्थिक, राजनीतिक और सामरिक हितों में अंतर अक्सर आम सहमति तक पहुंचने में बाधा डालता है।
  • बढ़ती "बहु-संरेखण" की प्रवृत्ति: कई NAM सदस्य देश, भारत सहित, अब अपनी विदेश नीति में "बहु-संरेखण" या "रणनीतिक स्वायत्तता" को प्राथमिकता दे रहे हैं, जिससे NAM के "गुटनिरपेक्ष" सिद्धांत पर सवाल उठता है।

गुटनिरपेक्ष आंदोलन का भविष्य इस बात पर निर्भर करेगा कि यह 21वीं सदी की चुनौतियों के प्रति खुद को कितना अनुकूल बना पाता है। इसे नए वैश्विक मुद्दों पर एक एकीकृत और प्रभावी आवाज बनने की आवश्यकता है, जिससे यह अपने सदस्य देशों के लिए वास्तविक मूल्य जोड़ सके। भारत के लिए, हालांकि प्रत्यक्ष जुड़ाव में कमी आई है, NAM के मूल सिद्धांत - स्वतंत्रता, संप्रभुता और राष्ट्रीय हितों के आधार पर निर्णय लेने की क्षमता - उसकी वर्तमान "रणनीतिक स्वायत्तता" और "बहु-संरेखण" नीति के भीतर अभी भी निहित हैं।

Conclusion

संक्षेप में, भारत की गुटनिरपेक्ष आंदोलन के प्रति बढ़ती उदासीनता वैश्विक भू-राजनीतिक परिवर्तनों, राष्ट्रीय हितों के पुनर्मूल्यांकन और "बहु-संरेखण" की नीति की ओर उसके झुकाव का परिणाम है। हालांकि, यह तर्क देना जल्दबाजी होगी कि गुटनिरपेक्ष आंदोलन का कोई भविष्य नहीं है। यह अभी भी विकासशील देशों के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है जो दक्षिण-दक्षिण सहयोग, बहुपक्षवाद और उपनिवेशवाद-विरोधी सिद्धांतों को बढ़ावा देता है। आंदोलन को अपनी प्रासंगिकता बनाए रखने के लिए 21वीं सदी की चुनौतियों, जैसे जलवायु परिवर्तन और आतंकवाद, को संबोधित करने और एक मजबूत, एकीकृत आवाज के रूप में उभरने के लिए खुद को अनुकूलित करना होगा। भारत की रणनीतिक स्वायत्तता NAM के मूल सिद्धांतों को दर्शाती है, भले ही वह अब सैन्य गुटों से अलग रहने के बजाय विभिन्न शक्तियों के साथ संबंधों का लाभ उठा रहा हो।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

गुटनिरपेक्षता (Non-Alignment)
गुटनिरपेक्षता एक ऐसी विदेश नीति है जिसमें कोई भी राष्ट्र वैश्विक स्तर पर सक्रिय प्रमुख शक्ति गुटों (जैसे शीत युद्ध के दौरान अमेरिकी या सोवियत गुट) के साथ सैन्य या राजनीतिक गठबंधन में शामिल होने से बचता है। इसका उद्देश्य अपनी स्वतंत्र निर्णय लेने की क्षमता और संप्रभुता को बनाए रखना है।
बहु-संरेखण (Multi-Alignment)
बहु-संरेखण एक आधुनिक विदेश नीति दृष्टिकोण है जहाँ एक राष्ट्र अपने राष्ट्रीय हितों को अधिकतम करने के लिए विभिन्न शक्ति गुटों या देशों के साथ एक साथ कई रणनीतिक संबंध बनाता है। यह गुटनिरपेक्षता से इस मायने में भिन्न है कि यह सक्रिय रूप से कई पक्षों के साथ जुड़ने की अनुमति देता है, न कि केवल उनसे दूरी बनाए रखने की।

Key Statistics

गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) संयुक्त राष्ट्र के बाद विश्व का दूसरा सबसे बड़ा संगठन है, जिसमें दिसंबर 2024 तक 121 सदस्य देश और 17 पर्यवेक्षक देश शामिल हैं। यह विश्व की लगभग 55% आबादी का प्रतिनिधित्व करता है।

Source: गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) की आधिकारिक वेबसाइट और विकिपीडिया (2024)

1961 में बेलग्रेड में हुए पहले NAM शिखर सम्मेलन में 25 देशों ने भाग लिया था, जबकि 2024 में युगांडा के कंपाला में हुए 19वें शिखर सम्मेलन में 120 से अधिक देशों के प्रतिनिधियों ने हिस्सा लिया, जो इसकी निरंतर व्यापक पहुंच को दर्शाता है।

Source: विकिपीडिया, जनता से रिश्ता (2024-2025)

Examples

भारत का क्वाड में शामिल होना

भारत का क्वाड (Quadrilateral Security Dialogue) में शामिल होना उसकी बहु-संरेखण नीति का एक प्रमुख उदाहरण है। क्वाड में संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया भी शामिल हैं, और इसका उद्देश्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र में खुलेपन, स्थिरता और समृद्धि को बढ़ावा देना है। यह पारंपरिक गुटनिरपेक्षता से हटकर एक रणनीतिक गठबंधन है।

भारत-रूस संबंध और यूक्रेन युद्ध

यूक्रेन युद्ध के दौरान, भारत ने पश्चिमी देशों के प्रतिबंधों के बावजूद रूस से तेल आयात करना जारी रखा, जबकि पश्चिमी देशों के साथ भी अपने संबंधों को मजबूत किया। यह भारत की रणनीतिक स्वायत्तता और राष्ट्रीय हितों के आधार पर स्वतंत्र निर्णय लेने की क्षमता को दर्शाता है, जो गुटनिरपेक्षता के मूल सिद्धांतों से प्रेरित है।

Frequently Asked Questions

क्या भारत अब भी गुटनिरपेक्ष है?

तकनीकी रूप से, भारत अभी भी गुटनिरपेक्ष आंदोलन का सदस्य है। हालांकि, इसकी विदेश नीति अब "रणनीतिक स्वायत्तता" और "बहु-संरेखण" की ओर अधिक झुकाव रखती है, जहां यह अपने राष्ट्रीय हितों के आधार पर विभिन्न शक्तियों के साथ जुड़ता है, भले ही वे गुटों के सदस्य हों। यह शीत युद्ध-युग की सख्त गुटनिरपेक्षता से अलग है।

गुटनिरपेक्ष आंदोलन के संस्थापक कौन थे?

गुटनिरपेक्ष आंदोलन के प्रमुख संस्थापक सदस्य थे भारत के पंडित जवाहरलाल नेहरू, मिस्र के गमाल अब्दुल नासिर, यूगोस्लाविया के जोसिप ब्रोज टीटो, इंडोनेशिया के सुकर्णो और घाना के क्वामे एनक्रूमा। इन नेताओं ने 1955 के बांडुंग सम्मेलन और 1961 के बेलग्रेड शिखर सम्मेलन में आंदोलन की नींव रखी थी।

Topics Covered

विदेश नीतिअंतर्राष्ट्रीय संबंधगुटनिरपेक्षतागुटनिरपेक्ष आंदोलन, भारतीय विदेश नीति, अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति, वैश्विक व्यवस्था