UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-II202520 Marks
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Q12.

लैटिन अमेरिका: वैश्विक आर्थिक व्यवस्था का विकल्प

4. (a) क्षेत्रीय सम्प्रभुता, आर्थिक अखण्डता और वैकल्पिक विकास पर बल देने वाले विभिन्न संगठनों की स्थापना के आधार पर लैटिन अमेरिका ने यू० एस० के नेतृत्व में स्थापित वैश्विक आर्थिक व्यवस्था का विकल्प प्रस्तुत करने में सीमित सफलता प्राप्त की है। चर्चा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, उम्मीदवारों को लैटिन अमेरिका में स्थापित विभिन्न क्षेत्रीय संगठनों का उल्लेख करते हुए एक परिचय के साथ शुरुआत करनी होगी, जो क्षेत्रीय संप्रभुता और आर्थिक अखंडता पर जोर देते हैं। मुख्य भाग में, इन संगठनों की सफलता और सीमाओं का विस्तृत विश्लेषण करें, जिसमें उनके उद्देश्य, उपलब्धियां और चुनौतियां शामिल हों। वैकल्पिक विकास मॉडल की अवधारणा पर चर्चा करें और उदाहरणों के साथ बताएं कि वे अमेरिकी नेतृत्व वाली वैश्विक आर्थिक व्यवस्था से कैसे भिन्न हैं। निष्कर्ष में, लैटिन अमेरिका के प्रयासों का मूल्यांकन करते हुए एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

लैटिन अमेरिका लंबे समय से संयुक्त राज्य अमेरिका के आर्थिक और राजनीतिक प्रभाव में रहा है। 20वीं सदी के उत्तरार्ध और 21वीं सदी की शुरुआत में, इस क्षेत्र के देशों ने अमेरिकी नेतृत्व वाली वैश्विक आर्थिक व्यवस्था के विकल्प के रूप में अपनी क्षेत्रीय संप्रभुता, आर्थिक अखंडता और वैकल्पिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई संगठनों की स्थापना की। इन प्रयासों का उद्देश्य व्यापार, निवेश और विकास के लिए एक स्वदेशी ढांचा बनाना था जो बाहरी प्रभुत्व से मुक्त हो। हालांकि, इन संगठनों ने सीमित सफलता प्राप्त की है, क्योंकि वे आंतरिक चुनौतियों, विचारधारात्मक मतभेदों और बदलती वैश्विक भू-राजनीति से लगातार प्रभावित होते रहे हैं।

लैटिन अमेरिका ने संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व वाली वैश्विक आर्थिक व्यवस्था का विकल्प प्रस्तुत करने के लिए कई क्षेत्रीय संगठनों की स्थापना की है। इन संगठनों का मुख्य उद्देश्य सदस्य देशों के बीच क्षेत्रीय संप्रभुता, आर्थिक अखंडता और वैकल्पिक विकास को बढ़ावा देना रहा है।

लैटिन अमेरिका में वैकल्पिक विकास के प्रयास और संगठन

लैटिन अमेरिकी देशों ने अपनी आर्थिक और राजनीतिक स्वायत्तता को मजबूत करने के लिए विभिन्न क्षेत्रीय संगठनों का गठन किया है। इनका उद्देश्य केवल व्यापार को बढ़ावा देना नहीं, बल्कि सामाजिक न्याय, गरीबी उन्मूलन और सतत विकास जैसे व्यापक लक्ष्यों को प्राप्त करना भी है।

  • बोलिवेरियन एलायंस फॉर द पीपुल्स ऑफ अवर अमेरिका (ALBA):
    • ALBA की स्थापना 2004 में वेनेजुएला के राष्ट्रपति ह्यूगो चावेज़ और क्यूबा के फिदेल कास्त्रो द्वारा की गई थी। इसका उद्देश्य अमेरिकी नेतृत्व वाले "फ्री ट्रेड एरिया ऑफ द अमेरिकाज़ (FTAA)" के विकल्प के रूप में समाजवादी सिद्धांतों पर आधारित एकीकरण को बढ़ावा देना था।
    • ALBA ने SUCRE (Sistema Unitario de Compensación Regional) नामक एक आभासी मुद्रा प्रणाली भी बनाई, जिसका उद्देश्य सदस्य देशों के बीच व्यापार को सुविधाजनक बनाना और अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करना था।
    • यह संगठन स्वास्थ्य सेवा (जैसे मिरेकल मिशन) और शिक्षा (जैसे "यस आई कैन" साक्षरता कार्यक्रम) जैसे सामाजिक कार्यक्रमों में भी शामिल रहा है।
    • हालांकि, वेनेजुएला के आर्थिक समर्थन पर अत्यधिक निर्भरता और कुछ सदस्य देशों में नेतृत्व परिवर्तन के कारण इसकी प्रभावशीलता सीमित रही है। 2018 में इक्वाडोर और 2019 में बोलीविया (जो बाद में फिर से जुड़ गया) ने इससे अपनी सदस्यता वापस ले ली थी।
  • यूनियन ऑफ साउथ अमेरिकन नेशंस (UNASUR):
    • UNASUR की स्थापना 2008 में दक्षिण अमेरिकी राष्ट्रों के बीच लोकतंत्र, शिक्षा, ऊर्जा, पर्यावरण, बुनियादी ढांचे और सुरक्षा सहित विभिन्न मुद्दों पर क्षेत्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए की गई थी।
    • इसका उद्देश्य अमेरिकी प्रभाव का मुकाबला करना और महाद्वीपीय एकता की दिशा में काम करना था। 2014 में, UNASUR का मुख्यालय इक्वाडोर के क्विटो में स्थापित किया गया था।
    • UNASUR का लक्ष्य एक साझा आर्थिक और राजनीतिक स्थान बनाना था, लेकिन आंतरिक राजनीतिक संघर्षों और सदस्य देशों के बीच बदलते गठबंधनों के कारण इसे महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ा। 2018 में अर्जेंटीना, ब्राजील, चिली, पराग्वे और पेरू जैसे कई प्रमुख देशों ने UNASUR छोड़ दिया।
  • कम्युनिटी ऑफ लैटिन अमेरिकन एंड कैरिबियन स्टेट्स (CELAC):
    • CELAC की स्थापना 2011 में लैटिन अमेरिकी एकीकरण को गहरा करने और क्षेत्र की राजनीति और अर्थशास्त्र में अमेरिकी आधिपत्य को कम करने के लिए की गई थी। इसमें अमेरिका और कनाडा को छोड़कर 33 लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई देश शामिल हैं।
    • CELAC यूरोपीय संघ, चीन और रूस जैसे बाहरी blocs के साथ संवाद के लिए एक एकीकृत आवाज के रूप में कार्य करने का प्रयास करता है, जिससे क्षेत्र की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति मजबूत हो।
    • हालांकि, CELAC ने संवाद और राजनीतिक समन्वय के लिए एक मंच प्रदान किया है, लेकिन यह एक मजबूत आर्थिक एकीकरण ब्लॉक के रूप में विकसित नहीं हो पाया है, क्योंकि इसके सदस्यों के बीच आर्थिक नीतियों और विकास प्राथमिकताओं में विविधता है।
  • मर्कोसुर (Mercosur):
    • मर्कोसुर एक दक्षिणी साझा बाजार है जिसकी स्थापना 1991 में अर्जेंटीना, ब्राजील, पराग्वे और उरुग्वे द्वारा की गई थी। यह दक्षिण अमेरिकी देशों के बीच आर्थिक और व्यापारिक सहयोग को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखता है।
    • यह लैटिन अमेरिका में सबसे सफल आर्थिक एकीकरण प्रयासों में से एक रहा है, जिसने सदस्य देशों के बीच व्यापार बाधाओं को कम किया है।
    • हालांकि, मर्कोसुर भी आंतरिक मतभेदों और धीमी निर्णय-प्रक्रिया से जूझ रहा है, और कुछ सदस्य देश स्वतंत्र व्यापार समझौतों की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं, जिससे क्षेत्रीय एकजुटता कमजोर हो रही है।

सीमित सफलता के कारण और चुनौतियाँ

लैटिन अमेरिका के इन क्षेत्रीय एकीकरण प्रयासों को कई कारणों से सीमित सफलता मिली है:

  • आंतरिक राजनीतिक अस्थिरता और वैचारिक मतभेद:
    • लैटिन अमेरिकी देशों में अक्सर राजनीतिक अस्थिरता, सत्ता परिवर्तन और विभिन्न विचारधाराओं (वामपंथी बनाम दक्षिणपंथी) के बीच संघर्ष देखा जाता है। यह क्षेत्रीय संगठनों के भीतर आम सहमति और सुसंगत नीति निर्माण को बाधित करता है।
    • उदाहरण के लिए, वेनेजुएला में राजनीतिक संकट ने ALBA की कार्यप्रणाली को प्रभावित किया, और UNASUR के कई सदस्यों ने आंतरिक मतभेदों के कारण इसे छोड़ दिया।
  • संयुक्त राज्य अमेरिका का निरंतर प्रभाव:
    • भौगोलिक निकटता और ऐतिहासिक संबंधों के कारण संयुक्त राज्य अमेरिका का लैटिन अमेरिका पर आर्थिक और राजनीतिक प्रभाव बना हुआ है। अमेरिकी सहायता कार्यक्रम, व्यापार समझौते और सुरक्षा सहयोग अक्सर वैकल्पिक क्षेत्रीय पहलों को कमजोर करते हैं।
    • अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता भी एक प्रमुख कारक बनी हुई है, जो वैकल्पिक क्षेत्रीय मुद्रा प्रणालियों जैसे SUCRE की सफलता को सीमित करती है।
  • आर्थिक असमानता और संरचनात्मक निर्भरता:
    • लैटिन अमेरिकी देशों के बीच आर्थिक विकास के स्तर में भारी असमानता है। ब्राजील और मैक्सिको जैसी बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, कई छोटे कैरिबियाई देश और मध्य अमेरिकी राष्ट्र बहुत अधिक कमजोर हैं।
    • यह क्षेत्र अभी भी काफी हद तक कच्चे माल और कम मूल्य वाली वस्तुओं के निर्यात पर निर्भर है, जिससे वैश्विक कमोडिटी बाजारों में उतार-चढ़ाव के प्रति वे संवेदनशील रहते हैं। यह संरचनात्मक निर्भरता उन्हें वैश्विक आर्थिक व्यवस्था में एक कमजोर स्थिति में रखती है।
  • चीन जैसे बाहरी शक्तियों का बढ़ता प्रभाव:
    • हाल के वर्षों में, चीन ने लैटिन अमेरिका में एक महत्वपूर्ण आर्थिक खिलाड़ी के रूप में उभरा है, जो व्यापार, निवेश और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के माध्यम से अपना प्रभाव बढ़ा रहा है। 2024 में चीन-लैटिन अमेरिका व्यापार 518.47 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया।
    • हालांकि यह अमेरिकी प्रभाव का एक विकल्प प्रदान करता है, यह क्षेत्रीय एकीकरण को और जटिल बना सकता है क्योंकि देश अपने स्वयं के द्विपक्षीय हितों को चीन के साथ प्राथमिकता देते हैं।
  • बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी की कमी:
    • लैटिन अमेरिकी देशों के बीच पर्याप्त भौतिक बुनियादी ढांचे (जैसे सड़क, रेलवे और बंदरगाह) की कमी क्षेत्रीय व्यापार और एकीकरण को बाधित करती है। उच्च परिवहन लागत और लंबी शिपिंग समय व्यापार बाधाएं पैदा करते हैं।

इन चुनौतियों के बावजूद, लैटिन अमेरिका में क्षेत्रीय संगठनों ने संवाद और सहयोग के लिए महत्वपूर्ण मंच प्रदान किए हैं। उन्होंने क्षेत्रीय पहचान को मजबूत करने और बाहरी शक्तियों पर निर्भरता कम करने के लिए एक सामान्य इच्छा को दर्शाया है। हालांकि, व्यापक और स्थायी सफलता के लिए अधिक राजनीतिक इच्छाशक्ति, आर्थिक विविधीकरण और आंतरिक एकीकरण की आवश्यकता है।

Conclusion

लैटिन अमेरिकी देशों द्वारा क्षेत्रीय संप्रभुता, आर्थिक अखंडता और वैकल्पिक विकास पर जोर देने वाले विभिन्न संगठनों की स्थापना ने अमेरिकी नेतृत्व वाली वैश्विक आर्थिक व्यवस्था के विकल्प प्रस्तुत करने में सीमित, किंतु महत्वपूर्ण सफलता प्राप्त की है। ALBA, UNASUR, CELAC और Mercosur जैसे संगठनों ने संवाद के मंच प्रदान किए हैं और कुछ हद तक क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा दिया है। हालांकि, आंतरिक राजनीतिक अस्थिरता, आर्थिक असमानता, बाहरी शक्तियों के निरंतर प्रभाव और एकीकृत नीतियों की कमी ने उनकी क्षमताओं को सीमित कर दिया है। भविष्य में, इन चुनौतियों का समाधान करके ही लैटिन अमेरिका वैश्विक मंच पर अपनी स्वायत्तता और प्रभाव को और मजबूत कर पाएगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

क्षेत्रीय संप्रभुता (Regional Sovereignty)
इसका तात्पर्य किसी विशेष क्षेत्र या राज्यों के समूह द्वारा अपने आंतरिक और बाहरी मामलों पर पूर्ण नियंत्रण रखने की क्षमता से है, जिसमें बाहरी हस्तक्षेप के बिना अपनी नीतियों और निर्णयों को निर्धारित करना शामिल है।
वैकल्पिक विकास (Alternative Development)
यह विकास का एक ऐसा दृष्टिकोण है जो पारंपरिक, पूंजीवादी या अमेरिकी-केंद्रित मॉडलों से भिन्न होता है। इसमें सामाजिक न्याय, पर्यावरणीय स्थिरता, स्वदेशी ज्ञान और स्थानीय समुदायों की जरूरतों को प्राथमिकता दी जाती है, बजाय केवल आर्थिक विकास और खुले बाजार पर ध्यान केंद्रित करने के।

Key Statistics

2024 में चीन-लैटिन अमेरिका व्यापार 518.47 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जो 2023 की तुलना में 6% अधिक है। यह क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों (जैसे खनिज और कृषि उत्पाद) के लिए चीन की बढ़ती मांग को दर्शाता है।

Source: Americas Quarterly (2025-10-14)

2022 में लैटिन अमेरिका और कैरिबियन में कुल विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (FDI) का 54% सेवा क्षेत्र में केंद्रित था, जो क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के बदलते स्वरूप को दर्शाता है।

Source: ECLAC रिपोर्ट, "Foreign Direct Investment in Latin America and the Caribbean 2023" (2023-07-11)

Examples

SUCRE मुद्रा प्रणाली

ALBA देशों ने एक आभासी क्षेत्रीय मुद्रा प्रणाली, SUCRE (Sistema Unitario de Compensación Regional) की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य सदस्य देशों के बीच व्यापार को अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता के बिना सुगम बनाना था। वेनेजुएला और इक्वाडोर ने 2010 में SUCRE का उपयोग करके अपना पहला द्विपक्षीय व्यापार सौदा किया था।

पेट्रोकैरिब पहल

2005 में, वेनेजुएला ने कैरिबियाई देशों को रियायती शर्तों पर तेल की आपूर्ति करने के इरादे से पेट्रोकैरिब पहल शुरू की। यह लैटिन अमेरिका में ऊर्जा सहयोग और अमेरिकी प्रभाव से स्वतंत्रता का एक उदाहरण था।

Frequently Asked Questions

लैटिन अमेरिका के क्षेत्रीय एकीकरण प्रयासों में क्या मुख्य बाधाएं हैं?

मुख्य बाधाओं में आंतरिक राजनीतिक अस्थिरता, सदस्य देशों के बीच वैचारिक मतभेद, आर्थिक असमानता, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन जैसे बाहरी शक्तियों का निरंतर प्रभाव, और भौतिक बुनियादी ढांचे (कनेक्टिविटी) की कमी शामिल है।

चीन की बढ़ती भागीदारी लैटिन अमेरिकी देशों के लिए अमेरिकी प्रभुत्व के विकल्प के रूप में कैसे काम करती है?

चीन लैटिन अमेरिकी देशों को व्यापार, निवेश और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए एक वैकल्पिक भागीदार प्रदान करता है, जिससे उन्हें अमेरिकी बाजार पर अपनी निर्भरता कम करने का अवसर मिलता है। हालांकि, यह चीन के साथ नए प्रकार की निर्भरता और व्यापार असंतुलन को भी जन्म दे सकता है।

Topics Covered

अंतर्राष्ट्रीय संबंधअर्थशास्त्रक्षेत्रीय संगठनलैटिन अमेरिका, वैश्विक आर्थिक व्यवस्था, क्षेत्रीय सहयोग, अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति