UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-I202520 Marks
Read in English
Q10.

(b) क्या दबाव समूह लोकतन्त्र के लिए एक खतरा है या एक आवश्यक तत्त्व ? उपयुक्त उदाहरणों के साथ व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देते समय, सबसे पहले दबाव समूह को परिभाषित करें और स्पष्ट करें कि वे राजनीतिक दलों से किस प्रकार भिन्न हैं। मुख्य भाग में, दबाव समूहों को लोकतंत्र के लिए खतरा क्यों माना जा सकता है और वे लोकतंत्र के लिए कैसे आवश्यक तत्व हैं, दोनों पहलुओं पर विस्तृत चर्चा करें। अंत में, एक संतुलित निष्कर्ष प्रस्तुत करें जो उनकी भूमिका को संक्षेप में बताए और उनके विनियमन या सकारात्मक उपयोग के सुझाव दे। उपयुक्त उदाहरणों का प्रयोग करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

0 min read

Introduction

दबाव समूह ऐसे संगठित समूह होते हैं जो प्रत्यक्ष रूप से चुनाव नहीं लड़ते और न ही सत्ता हासिल करने का प्रयास करते हैं, बल्कि अपने सदस्यों के विशिष्ट हितों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए सरकार की नीतियों और निर्णयों को प्रभावित करने का काम करते हैं। ये समूह, राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लिए बिना, जनता और सरकार के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करते हैं। 18वीं शताब्दी के अंत में अमेरिकी और फ्रांसीसी क्रांतियों के बाद इनकी लोकप्रियता में वृद्धि हुई। इन्हें अक्सर "हित समूह" या "गुमनाम साम्राज्य" (फिनर के अनुसार) भी कहा जाता है। दबाव समूहों की भूमिका को अक्सर एक दोधारी तलवार के रूप में देखा जाता है, क्योंकि वे लोकतंत्र को मजबूत भी कर सकते हैं और उसके लिए खतरा भी पैदा कर सकते हैं।

दबाव समूह: लोकतंत्र के लिए एक खतरा?

दबाव समूहों को कई कारणों से लोकतंत्र के लिए खतरा माना जा सकता है:

  • संकीर्ण स्वार्थी हित: दबाव समूह अक्सर केवल अपने विशिष्ट सदस्यों के हितों को बढ़ावा देते हैं, न कि व्यापक जनहित को। यदि ये समूह अत्यधिक शक्तिशाली हो जाते हैं, तो वे सार्वजनिक नीति को अपने पक्ष में असंतुलित कर सकते हैं, जिससे शेष समाज के अधिकारों और हितों का हनन हो सकता है।
  • सत्ता का दुरुपयोग: शक्तिशाली दबाव समूह, विशेष रूप से आर्थिक और व्यावसायिक समूह, राजनीतिक प्रक्रिया पर अनुचित प्रभाव डाल सकते हैं। वे राजनीतिक दलों को वित्तीय सहायता देकर या लॉबिंग के माध्यम से निर्णय लेने की प्रक्रिया को प्रभावित कर सकते हैं, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही कम होती है।
  • अस्थिरता को बढ़ावा: कुछ दबाव समूह, विशेषकर जातीय, धार्मिक या क्षेत्रीय संगठन, कभी-कभी राष्ट्रीय एकीकरण के समक्ष खतरा उत्पन्न कर सकते हैं। वे अपनी मांगों को मनवाने के लिए हड़ताल, प्रदर्शन, बंद और कभी-कभी हिंसक तरीकों का भी सहारा लेते हैं, जिससे सामाजिक अशांति और अस्थिरता फैल सकती है।
  • प्रतिनिधित्व का अभाव: दबाव समूहों का नेतृत्व अक्सर लोकतांत्रिक ढंग से नहीं होता है, जिससे वे वास्तव में अपने सभी सदस्यों या जिस वर्ग का वे प्रतिनिधित्व करने का दावा करते हैं, उसकी राय को सही ढंग से प्रस्तुत नहीं कर पाते। निर्णय अक्सर कुछ शक्तिशाली नेताओं द्वारा लिए जाते हैं।
  • जांच और सार्वजनिक जवाबदेही की कमी: दबाव समूह अक्सर बंद दरवाजों के पीछे काम करते हैं, जिससे उनके संचालन और प्रभाव की सार्वजनिक जांच मुश्किल हो जाती है। यह भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद को बढ़ावा दे सकता है।

दबाव समूह: लोकतंत्र के लिए एक आवश्यक तत्व?

दबाव समूह लोकतंत्र के लिए कई मायनों में आवश्यक और उपयोगी माने जाते हैं:

  • प्रतिनिधित्व का विस्तार: दबाव समूह समाज के विभिन्न और विविध वर्गों, जैसे श्रमिक, किसान, उद्यमी, महिलाएं, अल्पसंख्यक और पर्यावरणीय समूह, की आवाज़ को सरकार तक पहुंचाते हैं। वे उन लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं जिन्हें औपचारिक राजनीतिक प्रणाली में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं मिलता है।
  • सूचना का अनौपचारिक स्रोत: दबाव समूह सरकार को विशिष्ट मुद्दों पर महत्वपूर्ण जानकारी और डेटा प्रदान करते हैं। वे नीति निर्माताओं को विभिन्न सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की जमीनी हकीकत से अवगत कराते हैं, जिससे अधिक प्रभावी और सूचित नीति निर्माण संभव होता है।
  • सरकार की जवाबदेही: दबाव समूह सरकार की नीतियों और कार्यों की निगरानी करते हैं। वे सरकार की गलतियों और खराब नीतियों को उजागर करके उसे मतदाताओं के प्रति अधिक जवाबदेह बनाने में मदद करते हैं।
  • नागरिक सहभागिता को बढ़ावा: ये समूह नागरिकों को राजनीतिक प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल होने का एक मंच प्रदान करते हैं, भले ही वे चुनाव में सीधे भाग न लें। यह राजनीतिक भागीदारी के आधार का विस्तार करता है और लोकतंत्र को मजबूत करता है।
  • सामाजिक एकीकरण: कुछ दबाव समूह समान हितों वाले व्यक्तियों को एक साथ लाकर सामाजिक एकता को बढ़ावा देते हैं। वे विभिन्न समुदायों और वर्गों के बीच की खाई को पाटने में मदद कर सकते हैं, जिससे समाज में सामंजस्य स्थापित होता है।
  • स्वतंत्रता का रक्षक: दबाव समूह सरकार की निरंकुशता को रोकने और नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे सरकार के फैसलों पर अंकुश लगाने का काम करते हैं।
  • नीति निर्माण में योगदान: दबाव समूह विभिन्न मुद्दों पर व्यापक जनमत तैयार करते हैं और सरकार को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए वैकल्पिक समाधान भी प्रदान करते हैं।

दबाव समूहों के प्रकार और उदाहरण

भारत में विभिन्न प्रकार के दबाव समूह सक्रिय हैं, जो लोकतंत्र में अपनी भूमिका निभाते हैं:

दबाव समूह का प्रकार विशेषताएँ उदाहरण
व्यावसायिक/आर्थिक समूह उद्योग, व्यापार और वाणिज्यिक हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (FICCI), एसोसिएटेड चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री ऑफ इंडिया (ASSOCHAM), भारतीय उद्योग परिसंघ (CII)
श्रम संघ श्रमिकों के अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं। ऑल इंडिया ट्रेड यूनियन कांग्रेस (AITUC), इंडियन नेशनल ट्रेड यूनियन कांग्रेस (INTUC), भारतीय मजदूर संघ (BMS)
किसान संगठन किसानों के हितों और कृषि नीतियों को प्रभावित करते हैं। भारतीय किसान यूनियन (BKU), अखिल भारतीय किसान सभा
छात्र संगठन छात्रों के अधिकारों और शिक्षा नीतियों से संबंधित मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। अखिल भारतीय विद्यार्थी परिषद (ABVP), भारतीय राष्ट्रीय छात्र संघ (NSUI)
पेशावर संघ विभिन्न व्यवसायों से जुड़े लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। भारतीय चिकित्सा संघ (IMA), बार काउंसिल ऑफ इंडिया
जातीय/धार्मिक/क्षेत्रीय समूह जाति, धर्म या क्षेत्र के आधार पर संगठित होते हैं। अखिल भारतीय दलित महासभा, तमिल संघ, हिंदू महासभा
कारण-उन्मुख समूह किसी विशेष सार्वजनिक उद्देश्य या मूल्य को बढ़ावा देते हैं। ग्रीनपीस इंडिया (पर्यावरण), एमनेस्टी इंटरनेशनल इंडिया (मानवाधिकार), नर्मदा बचाओ आंदोलन

Conclusion

निष्कर्षतः, दबाव समूह लोकतंत्र के लिए एक दोधारी तलवार की तरह हैं। जबकि वे नागरिकों को सरकार से जोड़ने, हाशिए के वर्गों को आवाज देने, सूचना प्रदान करने और सत्ता पर अंकुश लगाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, वहीं उनके संकीर्ण हित, पारदर्शिता की कमी और कभी-कभी हिंसक तरीके लोकतंत्र की नींव को कमजोर भी कर सकते हैं। एक परिपक्व लोकतंत्र में, यह आवश्यक है कि दबाव समूहों को उचित विनियमन और पारदर्शिता के दायरे में काम करने के लिए प्रोत्साहित किया जाए। सरकार को उनकी वैध मांगों पर ध्यान देना चाहिए और असंगठित हितों को भी प्रतिनिधित्व प्रदान करना चाहिए, ताकि दबाव समूह एक आवश्यक तत्व के रूप में लोकतंत्र को मजबूत कर सकें, न कि उसके लिए खतरा बन सकें।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

दबाव समूह (Pressure Group)
दबाव समूह व्यक्तियों का एक संगठित निकाय है जो राजनीतिक सत्ता पर कब्ज़ा करने की आकांक्षा के बिना सरकारी निर्णयों और नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करता है। वे अपने सदस्यों के हितों को आगे बढ़ाने और उनकी रक्षा करने के लिए काम करते हैं।
लॉबिंग (Lobbying)
लॉबिंग वह प्रक्रिया है जिसमें दबाव समूह के प्रतिनिधि सरकारी अधिकारियों या विधायकों से सीधे संपर्क साधकर उन्हें अपने हितों के पक्ष में नीतियों को अपनाने या लागू करने के लिए प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।

Key Statistics

भारत में 2017 के एक अध्ययन के अनुसार, कुल 8000 से अधिक पंजीकृत दबाव समूह सक्रिय हैं, जिनमें से अधिकांश आर्थिक या व्यावसायिक हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। (स्रोत: विभिन्न अकादमिक अध्ययन)

Source: विभिन्न अकादमिक अध्ययन

भारत में 2023 तक, कृषि क्षेत्र से संबंधित 500 से अधिक पंजीकृत किसान संगठन और दबाव समूह कार्यरत हैं, जो कृषि नीतियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।

Source: कृषि मंत्रालय और संबंधित रिपोर्टें

Examples

अन्ना हजारे का भ्रष्टाचार विरोधी आंदोलन (2011)

समाजसेवी अन्ना हजारे के नेतृत्व में 'इंडिया अगेंस्ट करप्शन' (IAC) ने लोकपाल विधेयक पारित कराने के लिए बड़े पैमाने पर जन आंदोलन किया। यह एक गैर-राजनीतिक दबाव समूह का उदाहरण है जिसने जनमत को संगठित करके सरकार पर नीतिगत परिवर्तन के लिए भारी दबाव डाला।

भारतीय किसान यूनियन (BKU)

भारतीय किसान यूनियन एक प्रमुख किसान दबाव समूह है जो किसानों के हितों की रक्षा के लिए विभिन्न आंदोलन और विरोध प्रदर्शन आयोजित करता रहा है। 2020-21 के कृषि कानूनों के विरोध में इनके आंदोलन ने सरकार को कानून वापस लेने के लिए मजबूर किया, जो दबाव समूह के प्रभाव का एक प्रत्यक्ष उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

दबाव समूह और राजनीतिक दल में क्या अंतर है?

दबाव समूह चुनाव नहीं लड़ते और न ही सत्ता प्राप्त करने का प्रयास करते हैं, बल्कि वे सरकार की नीतियों को प्रभावित करते हैं। इसके विपरीत, राजनीतिक दल चुनाव लड़ते हैं, सत्ता हासिल करने का लक्ष्य रखते हैं और अपनी नीतियों के माध्यम से पूरे समाज का शासन करते हैं।

दबाव समूह कौन-कौन सी तकनीकें अपनाते हैं?

दबाव समूह अपने उद्देश्यों की पूर्ति के लिए कई तकनीकें अपनाते हैं, जैसे लॉबिंग, चुनाव प्रचार (अपने अनुकूल उम्मीदवारों का समर्थन), प्रचार-प्रसार, जनमत का निर्माण, याचिकाएं, प्रदर्शन, हड़ताल और कभी-कभी बंद व हिंसक आंदोलन भी।

Topics Covered

राजनीति विज्ञानसमाजशास्त्रदबाव समूहलोकतन्त्रराजनीतिक भागीदारी