(a) दीर्घकालिक निर्धनता को समझने में क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य की तुलना सामाजिक पूँजी अभाव परिप्रेक्ष्य से कीजिए।

दीर्घकालिक निर्धनता को समझने में क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य और सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य की तुलना

दीर्घकालिक निर्धनता को समझने के लिए दो प्रमुख गैर-मौद्रिक दृष्टिकोण 'क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य' और 'सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य' हैं। ये दोनों परिप्रेक्ष्य निर्धनता को केवल आय की कमी के रूप में नहीं देखते, बल्कि उन व्यापक कारकों पर ध्यान केंद्रित करते हैं जो लोगों को निर्धनता के दुष्चक्र में फंसाए रखते हैं।

1. क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य (Capability Deprivation Approach)

नोबेल पुरस्कार विजेता अर्थशास्त्री अमर्त्य सेन द्वारा विकसित यह परिप्रेक्ष्य इस विचार पर आधारित है कि निर्धनता केवल आय की कमी नहीं, बल्कि उन क्षमताओं और कार्यप्रणालियों (functionings) का अभाव है जो व्यक्ति को एक सार्थक जीवन जीने के लिए आवश्यक होती हैं। सेन के अनुसार, क्षमताएं वे वास्तविक स्वतंत्रताएं और अवसर हैं जो लोगों के पास अपने चुने हुए जीवन को प्राप्त करने के लिए उपलब्ध होते हैं।

• मुख्य अवधारणाएँ:
  • कार्यप्रणालियाँ (Functionings): यह 'होने' और 'करने' की मूल्यवान स्थितियाँ हैं जिन्हें एक व्यक्ति प्राप्त कर सकता है, जैसे स्वस्थ होना, शिक्षित होना, अच्छी तरह से पोषित होना, सार्वजनिक जीवन में भाग लेना, आत्म-सम्मान के साथ रहना आदि।
  • क्षमताएँ (Capabilities): यह उन कार्यप्रणालियों के विभिन्न संयोजनों को प्राप्त करने की व्यक्ति की वास्तविक स्वतंत्रता और अवसर हैं जिन्हें वह महत्व देता है। उदाहरण के लिए, स्कूल जाने की क्षमता, बीमारी से बचने की क्षमता, रोजगार प्राप्त करने की क्षमता।
  • निर्धनता का मापन: इस दृष्टिकोण के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति अपनी बुनियादी कार्यप्रणालियों को प्राप्त करने में असमर्थ है, तो वह क्षमता अभाव से ग्रस्त है और इसलिए निर्धन है। यह शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण, स्वच्छ जल, स्वच्छता और आवास जैसे संकेतकों के माध्यम से मापा जाता है।
• दीर्घकालिक निर्धनता में भूमिका:
  • दीर्घकालिक निर्धनता तब उत्पन्न होती है जब व्यक्तियों को लगातार शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और अन्य आवश्यक संसाधनों तक पहुंच से वंचित किया जाता है, जिससे उनकी क्षमताओं का विकास बाधित होता है।
  • यह पीढ़ी-दर-पीढ़ी गरीबी को हस्तांतरित करता है, क्योंकि क्षमताओं का अभाव बच्चों के भविष्य के अवसरों को सीमित करता है।

2. सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य (Social Capital Deprivation Approach)

सामाजिक पूंजी एक समाज में व्यक्तियों और समूहों के बीच के संबंधों के नेटवर्क, विश्वास, मानदंड और पारस्परिक समझ को संदर्भित करती है, जो सामूहिक कार्रवाई और सहयोग को सुविधाजनक बनाते हैं। सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य यह तर्क देता है कि कमजोर सामाजिक नेटवर्क और विश्वास की कमी दीर्घकालिक निर्धनता में योगदान करती है।

• मुख्य अवधारणाएँ:
  • सामाजिक नेटवर्क: व्यक्तियों के बीच के संबंध जो सूचना, सहायता और अवसरों तक पहुंच प्रदान करते हैं। इसमें परिवार, दोस्त, समुदाय और पेशेवर संबंध शामिल हैं।
  • विश्वास और मानदंड: एक-दूसरे पर भरोसा करने और साझा नियमों का पालन करने की प्रवृत्ति, जो सहयोग को संभव बनाती है।
  • आपसी सहयोग: साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक साथ काम करने की क्षमता, जिससे सामूहिक लाभ होता है।
  • निर्धनता का मापन: सामाजिक पूंजी को अक्सर सामुदायिक भागीदारी, स्वयं सहायता समूहों की संख्या, नागरिक जुड़ाव, आपसी विश्वास के स्तर और सामाजिक एकीकरण के माध्यम से मापा जाता है।
• दीर्घकालिक निर्धनता में भूमिका:
  • कमजोर सामाजिक नेटवर्क वाले व्यक्ति और समुदाय जानकारी, नौकरी के अवसर, क्रेडिट और अन्य संसाधनों तक पहुंचने में असमर्थ होते हैं।
  • विश्वास की कमी सहयोग को बाधित करती है, जिससे सामुदायिक विकास पहल और सामूहिक समस्याओं का समाधान करना मुश्किल हो जाता है।
  • सामाजिक बहिष्कार और अलगाव दीर्घकालिक निर्धनता को बढ़ावा देते हैं, क्योंकि हाशिए पर पड़े समूह सामाजिक संसाधनों से वंचित रह जाते हैं।

क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य और सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य की तुलना

दीर्घकालिक निर्धनता को समझने में दोनों परिप्रेक्ष्यों की तुलना निम्नलिखित तालिका में दी गई है:

तुलना का आधार	क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य	सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य
मुख्य फोकस	व्यक्ति की आंतरिक क्षमताएं और स्वतंत्रताएं (क्या व्यक्ति 'कर सकता है' और 'बन सकता है')।	सामाजिक संबंध, नेटवर्क, विश्वास और सहयोग (सामुदायिक संसाधन)।
निर्धनता की जड़	स्वास्थ्य, शिक्षा, पोषण जैसी बुनियादी कार्यप्रणालियों और क्षमताओं का अभाव।	कमजोर सामाजिक नेटवर्क, कम विश्वास, सामाजिक अलगाव, सामुदायिक सहयोग की कमी।
प्रभाव का स्तर	व्यक्तिगत कल्याण और विकास पर सीधा प्रभाव।	समुदाय और व्यक्ति दोनों पर अप्रत्यक्ष प्रभाव, संसाधनों तक पहुंच को प्रभावित करना।
समाधान	सार्वजनिक सेवाओं (शिक्षा, स्वास्थ्य) तक पहुंच बढ़ाना, कौशल विकास, अधिकारों की गारंटी।	सामुदायिक संगठन मजबूत करना, विश्वास का निर्माण, सामाजिक एकीकरण को बढ़ावा देना, स्वयं सहायता समूह।
उदाहरण	शिक्षित होने की क्षमता का अभाव (शिक्षा तक पहुंच न होना), स्वस्थ रहने की क्षमता का अभाव (स्वास्थ्य सेवाओं की कमी)।	नौकरी के अवसरों की जानकारी न होना (कमजोर नेटवर्क), ऋण प्राप्त करने में असमर्थता (विश्वास की कमी)।
अमर्त्य सेन का योगदान	इस परिप्रेक्ष्य के मुख्य प्रस्तावक।	हालांकि सीधे प्रस्तावक नहीं, लेकिन उनके विचार सामाजिक जुड़ाव के महत्व को रेखांकित करते हैं।
पूरकता	ये दोनों परिप्रेक्ष्य एक-दूसरे के पूरक हैं। क्षमताओं का विकास अक्सर मजबूत सामाजिक पूंजी पर निर्भर करता है, और सामाजिक पूंजी से क्षमताएं बढ़ सकती हैं।	क्षमता निर्माण के लिए सामाजिक पूंजी महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, स्वयं सहायता समूह महिलाओं की आर्थिक क्षमताओं को बढ़ाते हैं।

दोनों परिप्रेक्ष्य दीर्घकालिक निर्धनता के गैर-आय आयामों को समझने के लिए महत्वपूर्ण उपकरण प्रदान करते हैं। क्षमता अभाव परिप्रेक्ष्य व्यक्तिगत स्तर पर अवसरों और स्वतंत्रताओं की कमी पर केंद्रित है, जबकि सामाजिक पूंजी अभाव परिप्रेक्ष्य सामुदायिक और अंतर-व्यक्तिगत संबंधों के महत्व पर जोर देता है। एक समग्र दृष्टिकोण के लिए दोनों को समझना आवश्यक है, क्योंकि वे अक्सर एक-दूसरे को प्रभावित करते हैं और सुदृढ़ करते हैं। उदाहरण के लिए, मजबूत सामाजिक नेटवर्क व्यक्तियों को शैक्षिक और स्वास्थ्य सेवाओं तक बेहतर पहुंच प्राप्त करने में मदद कर सकते हैं, जिससे उनकी क्षमताओं में वृद्धि होती है।