बाल श्रम की समस्या और समाधान

भूमिका

सुप्रसिद्ध कवि राजेश जोशी के शब्दों में, 'पर दुनिया की हज़ारों सड़कों से गुज़रते हुए, बच्चे, बहुत छोटे-छोटे बच्चे काम पर जा रहे हैं।' किसी भी देश का भविष्य उसकी भावी पीढ़ी पर निर्भर करता है, परंतु जब मासूम हाथों में कलम-किताबों की जगह काम का बोझ थमा दिया जाता है, तो यह देश के संपूर्ण विकास पर गहरा प्रश्नचिह्न लगाता है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के अनुसार, बाल श्रम वह कार्य है जो बच्चों को उनके बचपन, गरिमा और शिक्षा से वंचित करता है। वर्ष 2011 की जनगणना के अनुसार भारत में लगभग 1.01 करोड़ बाल श्रमिक हैं, जो एक गंभीर सामाजिक-आर्थिक चुनौती को रेखांकित करता है।

मध्य प्रदेश के विशेष संदर्भ में बाल श्रम की स्थिति

मध्य प्रदेश में बाल श्रम मुख्य रूप से गरीबी, अशिक्षा और जनजातीय मौसमी पलायन का दुष्परिणाम है। राज्य के विभिन्न अंचलों और असंगठित उद्योगों में यह समस्या अत्यंत गंभीर रूप में दिखाई देती है:

• मंदसौर का स्लेट-पेंसिल उद्योग: यहाँ काम करने वाले बाल श्रमिक सिलिका धूल के सीधे संपर्क में आने से 'सिलिकोसिस' जैसी असाध्य और जानलेवा फेफड़ों की बीमारी का शिकार होते हैं।
• सागर और जबलपुर का बीड़ी उद्योग: तेंदूपत्ता संग्रहण और बीड़ी निर्माण कार्य में बच्चों (विशेषकर बालिकाओं) का बड़े पैमाने पर व्यावसायिक शोषण देखा जाता है, जो उनके स्वास्थ्य और शिक्षा को बाधित करता है।
• ईंट-भट्ठे और कृषि क्षेत्र: मालवा और निमाड़ अंचल में ग्रामीण ऋणग्रस्तता और मौसमी पलायन के कारण बच्चे ईंट-भट्ठों और खेतिहर मज़दूरों के रूप में कठिन शारीरिक श्रम करने को विवश हैं।

संस्थागत, विधिक एवं तकनीकी समाधान

बाल श्रम के पूर्ण उन्मूलन के लिए शासन स्तर पर विधिक, संस्थागत और आधुनिक तकनीकी साधनों का समन्वय किया गया है:

• संवैधानिक व विधिक सुरक्षा: भारतीय संविधान का अनुच्छेद 24 खतरनाक कारखानों एवं उद्योगों में बच्चों के नियोजन का निषेध करता है। इसके समर्थन में 'बाल श्रम (निषेध एवं नियमन) संशोधन अधिनियम, 2016' के तहत 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों के किसी भी व्यावसायिक नियोजन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाया गया है तथा किशोरों (14 से 18 वर्ष) के लिए खतरनाक व्यवसायों में कार्य निषिद्ध है।
• PENCiL पोर्टल: केंद्रीय श्रम एवं रोज़गार मंत्रालय द्वारा संचालित 'Platform for Effective Enforcement for No Child Labour' (PENCiL) पोर्टल एक प्रभावी डिजिटल तंत्र है। इसमें 'चाइल्ड ट्रैकिंग सिस्टम' और 'शिकायत कॉर्नर' शामिल हैं, जिससे कोई भी नागरिक बाल श्रम की शिकायत सीधे ज़िला नोडल अधिकारी तक पहुँचा सकता है।
• 'बाल स्वराज' पोर्टल: राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (NCPCR) द्वारा संकटग्रस्त और रेस्क्यू किए गए बच्चों की डिजिटल ट्रैकिंग, संरक्षण और त्वरित पुनर्वास हेतु इस पोर्टल का उपयोग किया जा रहा है।
• कल्याणकारी योजनाओं का एकीकरण: 'राष्ट्रीय बाल श्रम परियोजना' (NCLP) को अब 'समग्र शिक्षा अभियान' और 'मिशन वात्सल्य' के साथ एकीकृत किया गया है, ताकि बाल श्रम से मुक्त कराए गए बच्चों को शिक्षा का अधिकार (RTE) और समग्र सामाजिक-आर्थिक पुनर्वास प्राप्त हो सके। इसके साथ ही आपातकालीन हेल्पलाइन 'चाइल्डलाइन-1098' को एकल आपातकालीन नंबर ERSS-112 के साथ समेकित किया गया है।

निष्कर्ष

चूंकि भारत में बाल श्रम का लगभग 80 प्रतिशत हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों में केंद्रित है, अतः स्थानीय पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) को स्कूल ड्रॉपआउट रोकने और बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए जवाबदेह बनाना अनिवार्य है। सतत विकास लक्ष्य (SDG 8.7) के अनुरूप वर्ष 2025 तक बाल श्रम के सभी रूपों के उन्मूलन के संकल्प को पूरा करने के लिए समाज, प्रशासन और तकनीक का समन्वित प्रयास ही 'श्रम मुक्त बचपन' की वास्तविक नींव रख सकता है।