कौटिल्य की षाड्गुण्य नीति एवं प्रासंगिकता

भूमिका

कौटिल्य ने अपने प्रसिद्ध ग्रंथ 'अर्थशास्त्र' में राज्य की सुरक्षा, क्षेत्रीय संप्रभुता तथा 'विजिगीषु' (विजय की आकांक्षा रखने वाले) राजा के राष्ट्रहित को सर्वोपरि मानते हुए एक यथार्थवादी विदेश नीति का प्रतिपादन किया। अंतर-राज्यीय संबंधों के संचालन और कूटनीतिक उद्देश्यों की सिद्धि के लिए उन्होंने छह बुनियादी रणनीतियों का सिद्धांत दिया, जिसे 'षाड्गुण्य नीति' (Six-fold Policy) कहा जाता है।

षाड्गुण्य नीति के छह प्रमुख घटक

• संधि (Peace/Treaty): जब शत्रु अधिक शक्तिशाली हो अथवा राज्य की स्थिति कमजोर हो, तो आत्मरक्षा एवं स्थिरता सुनिश्चित करने हेतु शर्तों के साथ पारस्परिक समझौता या शांति स्थापित करना।
• विग्रह (Hostility): जब राज्य की सैन्य व आर्थिक स्थिति सुदृढ़ हो, तब शत्रु के विरुद्ध कूटनीतिक दबाव बनाना या सक्रिय शत्रुता की घोषणा करना।
• आसन (Neutrality/Waiting): शक्ति संचय और उपयुक्त अवसर की प्रतीक्षा करने हेतु तटस्थता या निष्क्रियता की नीति अपनाना।
• यान (Marching/Mobilization): कूटनीतिक या सैन्य लाभ अर्जित करने के उद्देश्य से शक्ति प्रदर्शन करना तथा युद्ध की पूर्ण तैयारी के साथ सैन्य लामबंदी या कूच करना।
• संश्रय (Seeking Shelter): गंभीर संकट अथवा शक्तिशाली शत्रु से रक्षा के लिए किसी अधिक सामर्थ्यवान राज्य, शक्ति या अंतरराष्ट्रीय मंच का आश्रय लेना।
• द्वैधीभाव (Dual Policy): एक ही समय में दोहरी रणनीति का संचालन करना—अर्थात एक राज्य के साथ संधि और दूसरे विरोधी राज्य के साथ विग्रह की स्थिति बनाए रखना।

वर्तमान विदेश नीति एवं रणनीतिक स्वायत्तता में प्रासंगिकता

समकालीन बहु-ध्रुवीय विश्व व्यवस्था में कौटिल्य का राजनीतिक यथार्थवाद भारत की 'रणनीतिक स्वायत्तता' (Strategic Autonomy) तथा आधुनिक विदेश नीति दृष्टिकोण का मुख्य आधार बना हुआ है:

• द्वैधीभाव (Multi-alignment): भारत वर्तमान में पारंपरिक गुटनिरपेक्षता के स्थान पर बहु-संरेखण की नीति अपना रहा है। उदाहरण के लिए, एक तरफ रूस से रियायती दरों पर कच्चा तेल खरीदना (संधि) और दूसरी तरफ अमेरिका एवं QUAD साझेदारों के साथ 'मालाबार' जैसा बहुपक्षीय युद्धाभ्यास करना द्वैधीभाव का परिचायक है।
• विग्रह और यान (Proactive Defense & Mobilization): उरी और बालाकोट सर्जिकल स्ट्राइक आधुनिक 'विग्रह' और 'यान' के उदाहरण हैं। शांतिप्रिय दृष्टिकोण के बावजूद रक्षा विनिर्माण में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देना (जैसे उत्तर प्रदेश डिफेंस इंडस्ट्रियल कॉरिडोर के अलीगढ़, कानपुर, झांसी नोड्स) सैन्य 'यान' और 'आसन' (तैयारी) को संस्थागत रूप देता है।
• आसन (Strategic Patience): अफगानिस्तान में सत्ता परिवर्तन (2021) अथवा बांग्लादेश के राजनीतिक संकट (2024) के दौरान भारत द्वारा अपनाई गई 'वेट एंड वॉच' (प्रतीक्षा और निगरानी) की रणनीति कौटिल्यीय 'आसन' का प्रत्यक्ष उदाहरण है।
• संश्रय और संधि (Strategic Partnerships): नियम-आधारित व्यवस्था को सुदृढ़ करने तथा चीन की आक्रामकता को संतुलित करने के लिए अमेरिका के साथ बुनियादी रक्षा समझौते (LEMOA, BECA) और G20, SCO, BRICS जैसे बहुपक्षीय मंचों में भागीदारी आधुनिक 'संश्रय' व 'संधि' को दर्शाती है।

निष्कर्ष

कौटिल्य की षाड्गुण्य नीति मात्र प्राचीन इतिहास का अध्याय न होकर वर्तमान अनिश्चित भू-राजनीतिक परिदृश्य में संप्रभु हितों की पूर्ति का एक व्यावहारिक उपकरण है। समकालीन युग में प्रत्यक्ष युद्ध अंतिम विकल्प होते हुए भी 'स्मार्ट पावर' और यथार्थवादी कूटनीति के समन्वय के माध्यम से यह सिद्धांत आज भी पूरी तरह प्रासंगिक है।