भूमिका
मुहम्मद-बिन-तुगलक (1325-1351 ई.) दिल्ली सल्तनत का सर्वाधिक शिक्षित, विद्वान और प्रयोगधर्मी सुल्तान था। उसके शासनकाल में कई नवोन्मेषी एवं महत्त्वाकांक्षी प्रशासनिक सुधार शुरू किए गए, किंतु व्यावहारिक समझ के अभाव, तात्कालिक परिस्थितियों की प्रतिकूलता और प्रशासनिक अक्षमता के कारण उसकी अधिकांश योजनाएं विवादित एवं असफल सिद्ध हुईं।
प्रमुख विवादित योजनाओं का समालोचनात्मक विश्लेषण
- दोआब में कर वृद्धि (1325-27 ई.): राजकोषीय स्थिति को सुदृढ़ करने के लिए सुल्तान ने उपजाऊ दोआब क्षेत्र में भू-राजस्व में वृद्धि की। दुर्भाग्यवश, उसी समय क्षेत्र में भीषण अकाल पड़ा, जिसके कारण कृषकों में असंतोष फैला और उन्होंने विद्रोह कर दिया। बाद में स्थिति सुधारने के लिए उसने नवीन कृषि विभाग 'दीवान-ए-अमीर कोही' की स्थापना की और किसानों को 'सोंधार' (कृषि ऋण) उपलब्ध कराए, किंतु तब तक भारी क्षति हो चुकी थी।
- राजधानी परिवर्तन (1326-27 ई.): दिल्ली से दौलताबाद (देवगिरि) राजधानी स्थानांतरित करने का मुख्य उद्देश्य साम्राज्य के केंद्र से दक्षिण भारत पर प्रशासनिक नियंत्रण स्थापित करना और उत्तर-पश्चिमी सीमा पर मंगोल आक्रमणों से सुरक्षा सुनिश्चित करना था। उचित योजना और जनसुविधाओं के अभाव में दिल्ली से दौलताबाद की लंबी यात्रा अत्यंत कष्टप्रद रही, जिससे जनहानि हुई और अंततः सुल्तान को आदेश वापस लेना पड़ा।
- सांकेतिक मुद्रा का प्रचलन (1329-30 ई.): विश्वव्यापी चांदी की कमी के संकट से निपटने और राजकोष को संबल देने हेतु उसने चांदी के टंके के स्थान पर तांबे और कांसे के सांकेतिक सिक्के जारी किए। टकसाल पर राज्य का प्रभावी नियंत्रण न होने के कारण व्यापक स्तर पर जाली सिक्कों का निर्माण हुआ। बाजार में अराजकता फैलने पर सुल्तान को सरकारी खजाने से तांबे के सिक्कों के बदले चांदी के सिक्के लौटाने पड़े।
- खुरासान अभियान: मध्य एशिया और फारस की राजनीतिक अस्थिरता का लाभ उठाने के उद्देश्य से सुल्तान ने एक विशाल सेना तैयार की और सैनिकों को एक वर्ष का अग्रिम वेतन दिया। कालांतर में मध्य एशिया की राजनीतिक परिस्थितियों में बदलाव और संबंधित शासकों के मध्य संधि होने से यह योजना निष्फल हो गई तथा सेना को भंग करना पड़ा, जिससे भारी वित्तीय हानि हुई।
- कराचिल अभियान: उत्तरी सीमा को चीनी और मंगोल घुसपैठ से सुरक्षित रखने हेतु कुमायूं पहाड़ियों (कराचिल) में सैन्य अभियान भेजा गया। यद्यपि प्रारंभिक सफलता मिली, परंतु पर्वतीय दुर्गमता, प्रतिकूल मौसम और महामारियों के कारण सुल्तान की अधिकांश सेना नष्ट हो गई।
निष्कर्ष
मुहम्मद-बिन-तुगलक की योजनाएं अपने समय से आगे थीं और उनके पीछे रणनीतिक दृष्टि विद्यमान थी। किंतु जनता की मानसिकता की अनदेखी, कठोर स्वभाव और प्रशासनिक तंत्र में क्रियान्वयन की कमियों के कारण ये योजनाएं विफल रहीं, जिससे इतिहास में उसे प्रायः एक 'विफल आदर्शवादी' शासक के रूप में देखा गया।