भूमिका
भारतीय मानक ब्यूरो (BIS IS 1893) के अनुसार, भारत का लगभग 59% भूभाग मध्यम से अति-उच्च जोखिम वाले भूकंपीय क्षेत्रों (ज़ोन II से V) में विस्तृत है। हिमालयी पर्वतीय श्रृंखला से लेकर प्रायद्वीपीय भारत तक की भूगर्भीय संरचना और तेजी से बढ़ता अनियोजित शहरीकरण देश को भूकंपीय आपदाओं के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बनाते हैं।
भूकंप के प्रति अत्यधिक संवेदनशीलता के कारण
- प्लेट विवर्तनिकी (Plate Tectonics): भारतीय प्लेट का यूरेशियन प्लेट के नीचे निरंतर अभिसरण (लगभग 4-5 सेमी/वर्ष की दर से उत्तर की ओर) हो रहा है। इसके कारण मेन सेंट्रल थ्रस्ट (MCT), मेन बाउंड्री थ्रस्ट (MBT) और मेन फ्रंटल थ्रस्ट (MFT) जैसे हिमालयी भ्रंशों में भारी मात्रा में ऊर्जा का संचय (Seismic Gap) होता है, जो बड़े भूकंपों का मुख्य कारण बनता है।
- अंतःप्लेट भ्रंश (Intra-plate Faults): प्रायद्वीपीय भारत को पूर्णतः स्थिर नहीं माना जा सकता। नर्मदा-सोन लाइनमेंट तथा कच्छ क्षेत्र जैसे सक्रिय भ्रंशों के कारण लातूर (1993) और भुज (2001) जैसी विनाशकारी अंतःप्लेट भूकंपीय घटनाएं घटित हुई हैं।
- मृदा द्रवीकरण व जलोढ़ मैदान: सिंधु-गंगा-ब्रह्मपुत्र के विशाल जलोढ़ मैदानों में स्थित ढीली तलछट भूकंपीय तरंगों के प्रभाव को प्रवर्धित करती है, जिससे भूकंप के दौरान मृदा द्रवीकरण (Soil Liquefaction) का गंभीर खतरा उत्पन्न होता है।
- मानवजनित कारक: तीव्र एवं अनियोजित शहरीकरण, अत्यधिक जनघनत्व, भूकंप-रोधी भवन संहिताओं का लचर प्रवर्तन और पुरानी गैर-इंजीनियर्ड संरचनाएं भूकंपीय सुभेद्यता को कई गुना बढ़ा देती हैं।
भूकंप के प्रभाव को कम करने के लिए आवश्यक उपाय
- भवन संहिता प्रवर्तन एवं रेट्रोफिटिंग: नगर निकायों द्वारा भूकंप-रोधी मानकों (जैसे IS 1893 और IS 13920) का अनिवार्य अनुपालन सुनिश्चित किया जाना चाहिए। साथ ही, संवेदनशील सार्वजनिक अवसंरचनाओं, अस्पतालों और विद्यालयों की संरचनात्मक 'रेट्रोफिटिंग' की जानी चाहिए।
- सिस्मिक माइक्रोज़ोनेशन: ज़ोन IV और V के अंतर्गत आने वाले घनी आबादी वाले शहरों में सूक्ष्म भूवैज्ञानिक मैपिंग (Seismic Microzonation) कर जोखिम-आधारित भूमि-उपयोग नियोजन और मास्टर प्लान तैयार किए जाने चाहिए।
- निगरानी व पूर्व चेतावनी प्रणाली (EEWS): राष्ट्रीय भूकंप विज्ञान केंद्र (NCS) के वेधशाला नेटवर्क का विस्तार करना तथा 'उत्तराखंड मॉडल' जैसी भूकंप पूर्व-चेतावनी प्रणालियों को अन्य हिमालयी एवं संवेदनशील राज्यों में लागू करना आवश्यक है।
- सामुदायिक क्षमता निर्माण: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की 'आपदा मित्र' योजना के माध्यम से स्थानीय स्तर पर स्वयंसेवकों को प्राथमिक बचाव कार्य का प्रशिक्षण देना और नियमित मॉक ड्रिल आयोजित करना।
निष्कर्ष
सेंडाई फ्रेमवर्क (2015-30) के अनुरूप केवल राहत-केंद्रित दृष्टिकोण के स्थान पर आपदा पूर्व-तैयारी, जोखिम न्यूनीकरण तथा 'बिल्ड बैक बेटर' (Build Back Better) के सिद्धांत को अपनाकर ही भारत को भूकंप-रोधी बनाया जा सकता है।