भूमिका
नीति आयोग के समग्र जल प्रबंधन सूचकांक (CWMI) के अनुसार, लगभग 60 करोड़ भारतीय गंभीर जल संकट का सामना कर रहे हैं। फाल्केनमार्क जल-तनाव सूचकांक (Falkenmark Index) के अनुसार, 1,700 क्यूबिक मीटर प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष से कम उपलब्धता के साथ भारत वर्तमान में 'जल-तनाव' (Water-stressed) की श्रेणी में प्रवेश कर चुका है।
भारत में बढ़ते जल संकट के प्रमुख कारण
- नीतिगत विसंगतियाँ: मुफ्त या अत्यधिक रियायती कृषि बिजली और धान व गन्ने जैसी जल-गहन फसलों पर न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की नीति ने किसानों को भूजल के अनियंत्रित दोहन के लिए प्रेरित किया है।
- भूजल का अतिदोहन: केंद्रीय भूजल बोर्ड (CGWB 2023) की रिपोर्ट के अनुसार, देश की 736 मूल्यांकन इकाइयाँ 'अति-दोहित' (Over-exploited) श्रेणी में हैं। पंजाब, हरियाणा, पश्चिमी उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु के कई क्षेत्रों में भूजल तालिका खतरनाक स्तर तक नीचे चली गई है।
- वर्चुअल वाटर एक्सपोर्ट (आभासी जल निर्यात): चावल और चीनी जैसी जल-गहन कृषि जिंसों के भारी निर्यात के माध्यम से भारत अप्रत्यक्ष रूप से प्रतिवर्ष खरबों लीटर जल का निर्यात कर रहा है।
- संस्थागत व अवसंरचनात्मक कमियाँ: तीव्र अनियोजित शहरीकरण के कारण झीलों व आर्द्रभूमियों का कंक्रीटीकरण व अतिक्रमण हुआ है। इसके साथ ही अशोधित सीवेज प्रदूषण और जल प्रबंधन से जुड़ी विभिन्न एजेंसियों में नीतिगत समन्वय का अभाव संकट को बढ़ाता है।
जल सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु उपाय
- संस्थागत सुधार: मिहिर शाह समिति की अनुशंसाओं के अनुरूप केंद्रीय जल आयोग (CWC) और केंद्रीय भूजल बोर्ड (CGWB) का विलय कर एक समग्र 'राष्ट्रीय जल आयोग' (NWC) का गठन किया जाना चाहिए ताकि सतही और भूजल का एकीकृत प्रबंधन हो सके।
- पारंपरिक जल संरक्षण प्रणालियों का पुनरुद्धार: स्थानीय जलवायु अनुकूल पारंपरिक जल संचयन प्रणालियों, जैसे राजस्थान में 'जोहड़' व 'टांका' तथा बिहार में 'आहर-पाइन' प्रणाली को पुनर्जीवित किया जाना आवश्यक है।
- कृषि क्षेत्र में नवाचार: 'प्रति बूंद अधिक फसल' (Per Drop More Crop) के तहत सूक्ष्म सिंचाई (ड्रिप व स्प्रिंकलर) को बढ़ावा देना तथा कृषि-जलवायु क्षेत्रों (Agro-climatic zones) के आधार पर फसल विविधीकरण लागू करना।
- नीतिगत व सामुदायिक हस्तक्षेप: औद्योगिक और वाणिज्यिक उपयोग के लिए जल का यथोचित मूल्य निर्धारण (Water Pricing), शोधित अपशिष्ट जल (Greywater) का पुनर्चक्रण तथा 'अटल भूजल योजना' के माध्यम से जल बजटिंग में स्थानीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए।
निष्कर्ष
जल सुरक्षा सतत विकास लक्ष्य-6 (SDG-6: स्वच्छ जल और स्वच्छता) का मूल आधार है। भारत को वर्तमान जल संकट से निपटने के लिए पारंपरिक 'जल आपूर्ति प्रबंधन' से आगे बढ़कर मांग-आधारित 'जल सुशासन' (Water Governance) की ओर तीव्र गति से कदम बढ़ाने होंगे।