भूमिका
शहरी बाढ़ (Urban Floods) सामान्य नदीय बाढ़ से भिन्न होती है; यह अनियोजित कंक्रीटीकरण, प्राकृतिक जल निकासी अवरुद्ध होने और जल निकासी की सीमित क्षमता से अधिक तीव्र वर्षा का प्रत्यक्ष परिणाम है। वर्तमान में मुंबई, चेन्नई, बेंगलुरु और दिल्ली जैसे महानगर बार-बार इस गंभीर समस्या से जूझ रहे हैं।
शहरी बाढ़ के प्रमुख कारण
- प्राकृतिक स्पंज का अतिक्रमण: आर्द्रभूमियों, झीलों (जैसे चेन्नई का पल्लीकरनई मार्श) और प्राकृतिक ड्रेनेज मार्गों पर अनियंत्रित निर्माण ने सतह पर जल का बहाव (Surface run-off) अत्यधिक बढ़ा दिया है।
- अपर्याप्त एवं अवरुद्ध जल-निकासी तंत्र: अधिकांश भारतीय शहरों में सीवर और स्टॉर्म-वॉटर ड्रेनेज नेटवर्क अत्यंत पुराने हैं तथा ठोस अपशिष्ट, विशेषकर सिंगल-यूज़ प्लास्टिक के कारण चोक हो जाते हैं।
- माइक्रो-क्लाइमेट परिवर्तन: 'अर्बन हीट आइलैंड' (Urban Heat Island) प्रभाव के कारण शहरों में संवहनीय वर्षा और कम समय में अत्यधिक एवं अप्रत्याशित वर्षा (Cloudbursts) की घटनाओं में वृद्धि हुई है।
बचाव के उपाय एवं नीतिगत नवाचार
- वित्तीय एवं संस्थागत सुदृढ़ीकरण: 15वें वित्त आयोग की संस्तुति के तहत 7 प्रमुख महानगरों में शहरी बाढ़ शमन हेतु राष्ट्रीय आपदा शमन कोष (NDMF) से स्वीकृत ₹2,500 करोड़ का समयबद्ध व पारदर्शी उपयोग सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
- तकनीकी पूर्व-चेतावनी प्रणाली: मुंबई के 'IFLOWS' और चेन्नई के 'C-FLOWS' जैसी AI तथा GIS-आधारित रीयल-टाइम अर्ली वार्निंग प्रणालियों का विस्तार अन्य टियर-1 और टियर-2 शहरों में किया जाए।
- वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं का अंगीकरण: नीदरलैंड के 'रूम फॉर द रिवर' (Room for the River) मॉडल और चीन की 'स्पंज सिटी' अवधारणा (पारगम्य फुटपाथ, बायो-स्वेल्स, रूफटॉप रेनवाटर हार्वेस्टिंग) को स्थानीय शहरी नियोजन में शामिल किया जाए।
- नीली-हरित अवसंरचना (Blue-Green Infrastructure): राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) के दिशानिर्देशों के अनुरूप मास्टर प्लान में जल निकायों, झीलों और हरित पट्टियों का संरक्षण एवं जीर्णोद्धार अनिवार्य किया जाना चाहिए।
निष्कर्ष
जलवायु परिवर्तन के बढ़ते जोखिमों को देखते हुए AMRUT 2.0 और स्मार्ट सिटी मिशन के तहत भारतीय शहरों को 'जल-संवेदनशील' (Water-sensitive) और लचीला (Resilient) बनाना सतत शहरीकरण के लिए अत्यंत आवश्यक है।