भारतीय नागरिकता अर्जन एवं समाप्ति के तरीके

भूमिका

भारतीय संविधान के भाग-II (अनुच्छेद 5 से 11) में नागरिकता से संबंधित बुनियादी रूपरेखा का उल्लेख है, जबकि संसद को नागरिकता के अर्जन, समाप्ति तथा अन्य मामलों को विनियमित करने का अधिकार दिया गया है। इसी अधिकार के तहत संसद ने नागरिकता अधिनियम, 1955 पारित किया, जिसमें समय-समय पर (1986, 2003, 2015 और 2019) आवश्यक संशोधन किए गए हैं।

नागरिकता प्राप्त करने के तरीके (Acquisition of Citizenship)

नागरिकता अधिनियम, 1955 के अंतर्गत भारतीय नागरिकता प्राप्त करने के पाँच प्रमुख आधार निर्धारित किए गए हैं:

• जन्म से (By Birth): 26 जनवरी 1950 को या उसके बाद भारत में जन्मा व्यक्ति भारतीय नागरिक बन सकता है। 2003 के संशोधन के अनुसार, जन्म के समय माता-पिता में से किसी एक का भारतीय नागरिक होना और दूसरे का अवैध प्रवासी (Illegal Migrant) न होना अनिवार्य है।
• वंश से (By Descent): भारत के बाहर जन्म लेने वाला व्यक्ति वंश के आधार पर नागरिकता प्राप्त कर सकता है, बशर्ते जन्म के समय उसके माता-पिता में से कोई एक भारतीय नागरिक हो तथा उसके जन्म का पंजीकरण एक वर्ष के भीतर भारतीय दूतावास में कराया गया हो।
• पंजीकरण द्वारा (By Registration): भारतीय मूल के व्यक्ति, जो नागरिकता आवेदन से पूर्व कम से कम 7 वर्ष से भारत में सामान्य रूप से निवास कर रहे हों, या ऐसे विदेशी व्यक्ति जो किसी भारतीय नागरिक से विवाहित हों और 7 वर्ष से भारत में रह रहे हों, पंजीकरण द्वारा नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त OCI कार्डधारक भी 5 वर्ष बाद इसके पात्र होते हैं।
• देशीयकरण द्वारा (By Naturalization): कोई विदेशी व्यक्ति जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करता हो तथा सामान्यतः 11 वर्ष (आवेदन से ठीक पहले 12 माह और पिछले 14 वर्षों में से कुल 11 वर्ष) भारत में रहा हो, देशीयकरण प्रमाणपत्र प्राप्त कर सकता है। नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA), 2019 के अंतर्गत तीन पड़ोसी देशों (पाकिस्तान, बांग्लादेश, अफगानिस्तान) के 6 प्रताड़ित अल्पसंख्यक समुदायों के लिए इस अवधि को घटाकर 5 वर्ष कर दिया गया है।
• क्षेत्र समाविष्ट होने पर (Incorporation of Territory): यदि कोई नया भू-भाग भारत का अंग बनता है, तो केंद्र सरकार उस क्षेत्र के व्यक्तियों को भारतीय नागरिक घोषित कर सकती है। उदाहरण के लिए, 1962 में पुडुचेरी तथा 1975 में सिक्किम के निवासियों को भारतीय नागरिकता प्रदान की गई।

नागरिकता समाप्त होने के तरीके (Loss of Citizenship)

नागरिकता अधिनियम, 1955 के अनुसार भारतीय नागरिकता तीन तरीकों से समाप्त हो सकती है:

• स्वैच्छिक त्याग (By Renunciation): कोई भी वयस्क और सक्षम भारतीय नागरिक अपनी इच्छा से भारतीय नागरिकता त्यागने की औपचारिक घोषणा कर सकता है। ऐसी घोषणा दर्ज होते ही उसकी नागरिकता समाप्त हो जाती है।
• पर्यवसान (By Termination): भारतीय संविधान में एकल नागरिकता (Single Citizenship) का सिद्धांत अपनाया गया है। यदि कोई भारतीय नागरिक स्वेच्छा से किसी अन्य देश की नागरिकता प्राप्त कर लेता है, तो अनुच्छेद 9 के तहत उसकी भारतीय नागरिकता स्वतः समाप्त हो जाती है।
• वंचन द्वारा (By Deprivation): केंद्र सरकार द्वारा किसी व्यक्ति को नागरिकता से अनिवार्य रूप से वंचित किया जा सकता है। यह तब लागू होता है जब नागरिकता धोखाधड़ी या मिथ्या निरूपण से प्राप्त की गई हो, व्यक्ति ने संविधान के प्रति अनिष्ठा प्रकट की हो, युद्ध के समय शत्रु देश की अवैध सहायता की हो, या देशीयकरण के पाँच वर्षों के भीतर किसी देश में कम से कम दो वर्ष के कारावास से दंडित किया गया हो।

निष्कर्ष

नागरिकता अधिनियम 1955, CAA 2019 जैसे सामयिक संशोधनों और OCI व्यवस्था के माध्यम से भारत की ऐतिहासिक व मानवीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करते हुए राष्ट्रीय सुरक्षा और संप्रभुता के मध्य एक सुदृढ़ संतुलन स्थापित करता है।