UPSC MainsGeneral Studies Paper IIConstitutionअभ्यास प्रश्न

भारतीय संविधान: उधार का थैला या मौलिक अनुकूलन

क्या भारतीय संविधान उधार का थैला है? अपने उत्तर के समर्थन और विपक्ष में तर्क दीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

प्रारंभ में संविधान पर लगाए जाने वाले 'उधार का थैला' संबंधी आक्षेप और डॉ. बी.आर. अंबेडकर के कथन का उल्लेख करते हुए संक्षिप्त भूमिका लिखें। मुख्य भाग में पहले पक्ष में तर्क (विदेशी स्रोत, आलोचकों के विचार) और फिर विपक्ष में तर्क (भारतीय परिस्थितियों के अनुरूप अनुकूलन, अद्वितीय प्रावधान) प्रस्तुत करें। अंत में ग्रैनविले ऑस्टिन के कथन के साथ संतुलित निष्कर्ष दें।

आदर्श उत्तर

339 शब्द

भूमिका

भारतीय संविधान को आलोचकों (जैसे आइवर जेनिंग्स) द्वारा 'उधार का थैला' (Bag of Borrowings) और 1935 के भारत शासन अधिनियम की 'कार्बन कॉपी' कहा जाता है। इसके प्रत्युत्तर में डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने स्पष्ट किया था कि भारतीय संविधान का निर्माण 'विश्व के ज्ञात संविधानों को छानने के बाद' किया गया है, न कि उनका अंधानुकरण करके।

'उधार का थैला' कहे जाने के पक्ष में तर्क

  • विदेशी स्रोत: संविधान के कई प्रमुख प्रावधान अन्य देशों से प्रेरित हैं; जैसे मौलिक अधिकार (अमेरिका, भाग III), राज्य के नीति निदेशक तत्व (आयरलैंड, भाग IV), संसदीय प्रणाली (ब्रिटेन), समवर्ती सूची (ऑस्ट्रेलिया) और आपातकालीन प्रावधान (जर्मनी/1935 का अधिनियम)।
  • आलोचकों का दृष्टिकोण: संविधान सभा के सदस्य के. हनुमंतैया ने इसकी आलोचना करते हुए इसे 'इंग्लिश बैंड का संगीत' कहा था। इसके अलावा, आलोचकों का मानना है कि इसमें अनुच्छेद 40 (ग्राम पंचायत) को छोड़कर मौलिक गांधीवादी विचारों की अपेक्षाकृत उपेक्षा की गई।

विपक्ष में तर्क (भारतीय परिस्थितियों के अनुरूप अनुकूलन)

  • सार्थक और व्यावहारिक अनुकूलन: वैश्विक विचारों को हूबहू नहीं अपनाया गया। उदाहरण के लिए, ब्रिटेन की संसदीय प्रणाली को स्वीकार किया गया किंतु ब्रिटिश संसद की संप्रभुता के स्थान पर 'संविधान की सर्वोच्चता' को अपनाया गया। इसी प्रकार, अमेरिका से न्यायिक समीक्षा का विचार लिया गया किंतु मूल रूप में 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21) को प्राथमिकता दी गई।
  • अद्वितीय भारतीय तत्व: भारतीय विविधता और ऐतिहासिक विषमताओं को ध्यान में रखते हुए कमजोर वर्गों के लिए विशेष सुरक्षात्मक प्रावधान (अनुच्छेद 15, 16, 17), सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार (अनुच्छेद 326) तथा निष्पक्ष निर्वाचन हेतु स्वतंत्र निर्वाचन आयोग (अनुच्छेद 324) की व्यवस्था की गई।
  • जीवंत और गतिशील दस्तावेज: अनुच्छेद 368 के अंतर्गत लचीले व कठोर संशोधन तंत्र और न्यायपालिका द्वारा प्रतिपादित 'मूल संरचना सिद्धांत' (केशवानंद भारती वाद, 1973) ने इसे समय की आवश्यकताओं के अनुसार विकसित होने वाला जीवित दस्तावेज बनाया है।

निष्कर्ष

निष्कर्षतः, भारतीय संविधान उधार का थैला नहीं बल्कि ग्रैनविले ऑस्टिन के शब्दों में एक 'सहकारी संघवाद और सामाजिक क्रांति' का वाहक दस्तावेज है। इसने सर्वश्रेष्ठ वैश्विक संवैधानिक प्रथाओं को भारतीय मिट्टी और सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं के अनुकूल ढालकर एक सुदृढ़ लोकतांत्रिक ढांचा निर्मित किया है।

याद रखने योग्य तथ्य

quote
संविधान सभा में डॉ. अंबेडकर ने कहा था कि दुनिया के किसी भी संविधान में मौलिकता का दावा नहीं किया जा सकता; भारतीय संविधान का निर्माण दुनिया के ज्ञात संविधानों के प्रावधानों को छानकर किया गया है।
डॉ. बी.आर. अंबेडकर का वक्तव्य
quote
संवैधानिक विशेषज्ञ ग्रैनविले ऑस्टिन ने भारतीय संविधान को 'सामाजिक क्रांति को आगे बढ़ाने' और 'सहकारी संघवाद' को स्थापित करने वाला एक सशक्त साधन माना।
ग्रैनविले ऑस्टिन का दृष्टिकोण
case study
केशवानंद भारती वाद (1973)

सर्वोच्च न्यायालय ने 'मूल संरचना का सिद्धांत' प्रतिपादित किया, जिसने यह सुनिश्चित किया कि संसद संविधान के मूलभूत ढांचे और आत्मा को नष्ट किए बिना समय के अनुरूप संशोधन कर सकती है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

भारतीय संविधान को 1935 के अधिनियम की कार्बन कॉपी क्यों कहा जाता है?

संविधान के लगभग दो-तिहाई प्रशासनिक और ढांचागत प्रावधान (जैसे संघीय ढांचा, न्यायपालिका, आपातकालीन उपबंध) भारत शासन अधिनियम, 1935 से सीधे या थोड़े संशोधनों के साथ लिए गए हैं।