भूमिका
भारतीय संविधान को प्रायः आलोचकों द्वारा 'उधार का थैला' (Bag of Borrowings) कहकर संबोधित किया जाता है, क्योंकि इसके कई महत्वपूर्ण प्रावधान विश्व के 60 से अधिक देशों के संविधानों से प्रेरित हैं। हालांकि, यह दृष्टिकोण सतही है क्योंकि संविधान निर्माताओं ने विभिन्न स्रोतों से केवल श्रेष्ठ विचारों को लेकर उन्हें भारतीय सामाजिक, राजनीतिक एवं सांस्कृतिक यथार्थ के अनुरूप ढाला है।
संविधान को 'उधार' कहे जाने के प्रमुख आधार (विदेशी स्रोत)
भारतीय संविधान के विस्तृत ढांचे में विभिन्न देशों और ऐतिहासिक अधिनियमों का स्पष्ट प्रभाव दिखाई देता है:
- भारत सरकार अधिनियम, 1935: वर्तमान संविधान का लगभग 60% ढांचागत हिस्सा इसी अधिनियम पर आधारित है, जिसमें संघीय ढांचा, न्यायपालिका और आपातकालीन उपबंध शामिल हैं।
- ब्रिटेन का संविधान: संसदीय शासन प्रणाली, एकल नागरिकता, विधायी प्रक्रिया तथा अनुच्छेद 14 के तहत 'विधि का शासन'।
- संयुक्त राज्य अमेरिका: भाग III में प्रदत्त मौलिक अधिकार, स्वतंत्र न्यायपालिका तथा अनुच्छेद 13 के तहत न्यायिक पुनरावलोकन की शक्ति।
- आयरलैंड एवं कनाडा: क्रमशः भाग IV में राज्य के नीति निदेशक तत्व (DPSP) और एक सशक्त केंद्र वाली संघीय व्यवस्था तथा अवशिष्ट शक्तियां।
अंधानुकरण नहीं, अपितु 'चयनित अनुकूलन' (Selective Adaptation)
भारतीय संविधान निर्माताओं ने केवल विदेशी प्रावधानों की नकल नहीं की, बल्कि उनमें मौलिक रूपांतरण किए:
- अनुच्छेद 1 की विशिष्टता: अमेरिकी संघ के विपरीत, जहाँ संघ राज्यों के मध्य समझौते का परिणाम है, भारत को 'राज्यों का संघ' (Union of States) घोषित किया गया, जो किसी समझौते का परिणाम न होकर एक अविनाशी संघ है।
- संवैधानिक सर्वोच्चता एवं संतुलन: ब्रिटेन की संसदीय संप्रभुता और अमेरिका की न्यायिक सर्वोच्चता के बीच सामंजस्य स्थापित करते हुए एक अद्वितीय संतुलन बनाया गया, जिसकी पुष्टि मिनर्वा मिल्स वाद (1980) में भी की गई।
- रूपांतरकारी प्रकृति (Transformative Nature): नवतेज सिंह जौहर वाद (2018) में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि भारतीय संविधान केवल एक वैधानिक ग्रंथ नहीं, बल्कि सामाजिक न्याय और समानता स्थापित करने वाला एक जीवंत और रूपांतरकारी दस्तावेज है (जैसे अनुच्छेद 17 द्वारा अस्पृश्यता का उन्मूलन)।
निष्कर्ष
डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान सभा में स्पष्ट किया था कि संविधान का निर्माण 'विश्व के ज्ञात संविधानों के उपबंधों को छानने' के पश्चात किया गया है ताकि उनकी गलतियों से बचा जा सके। अतः भारतीय संविधान कोई यांत्रिक उधार नहीं, बल्कि विविधतापूर्ण भारतीय लोकाचार और आवश्यकताओं के अनुरूप गढ़ा गया एक मौलिक, संतुलित और प्रगतिशील दस्तावेज है।