गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुँच में असमानताएँ

भूमिका

UDISE+ (2024-25) रिपोर्ट के अनुसार भारत में लगभग 14.6 लाख स्कूलों और 1 करोड़ से अधिक शिक्षकों के साथ शैक्षिक अवसंरचना का व्यापक विस्तार हुआ है। इसके बावजूद, केवल भौतिक ढाँचे की उपस्थिति सीखने के स्तर और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक सभी वर्गों की समान पहुँच सुनिश्चित करने में अपर्याप्त रही है।

असमानताओं के प्रमुख आयाम

• गुणवत्ता एवं सीखने के प्रतिफल (Learning Outcomes) में कमी: प्रथम की ASER 2023 रिपोर्ट दर्शाती है कि ग्रामीण भारत में 14-18 आयु वर्ग के लगभग 25% युवा कक्षा-2 स्तर का साधारण पाठ पढ़ने में भी असमर्थ हैं, जो अवसंरचना के समानांतर सीखने के संकट को उजागर करता है।
• डिजिटल विभाजन (Digital Divide): ग्रामीण क्षेत्रों और विशेष रूप से बालिकाओं में स्मार्ट उपकरणों और विश्वसनीय इंटरनेट की पहुँच शहरी छात्रों की तुलना में बहुत सीमित है, जिससे आधुनिक हाइब्रिड शिक्षा के दौर में अवसरों की खाई चौड़ी हुई है।
• सामाजिक-आर्थिक एवं क्षेत्रीय असमानता: दूरस्थ व जनजातीय क्षेत्रों (जैसे बस्तर, लातेहार) के विद्यालयों में नामांकन तो है, किंतु कार्यात्मक बुनियादी सुविधाओं (जैसे स्वच्छ पेयजल, बालिकाओं के लिए पृथक शौचालय) का अभाव है। सामाजिक रूप से हाशिए पर स्थित वर्गों में माध्यमिक स्तर पर ड्रॉप-आउट दर आज भी चिंताजनक है।
• शिक्षकों का विषम वितरण: समग्र छात्र-शिक्षक अनुपात (PTR) में सुधार के बावजूद, ग्रामीण और दुर्गम इलाकों में योग्य विषय-विशेषज्ञ शिक्षकों की भारी कमी बनी हुई है।

संवैधानिक व वैधानिक अधिदेश

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 21A और निःशुल्क एवं अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम (RTE), 2009 प्राथमिक शिक्षा को मौलिक अधिकार बनाते हैं। वहीं, अनुच्छेद 46 राज्य को समाज के कमज़ोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को विशेष सुरक्षा देने का निर्देश देता है।

समता-मूलक एवं समावेशी पहुँच सुनिश्चित करने के उपाय

• मूलभूत साक्षरता पर ध्यान: राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 के अंतर्गत 'निपुण भारत' (NIPUN Bharat) मिशन के माध्यम से प्राथमिक कक्षाओं में ही मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मकता (FLN) दक्षताओं को सुदृढ़ किया जाए।
• तकनीकी समावेशन व भाषाई पहुँच: 'पीएम ई-विद्या' और 'दीक्षा' (DIKSHA) पोर्टलों के माध्यम से 22 अनुसूचित भारतीय भाषाओं में गुणवत्तापूर्ण डिजिटल शिक्षण सामग्री को दूरदराज के क्षेत्रों तक पहुँचाया जाए।
• समावेशी प्रोत्साहन योजनाएँ: 'पीएम पोषण' (PM POSHAN) योजना की गुणवत्ता बढ़ाकर और 'कस्तूरबा गांधी बालिका विद्यालय' (KGBV) के विस्तार द्वारा सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित पृष्ठभूमि के बच्चों, विशेषकर बालिकाओं का ड्रॉप-आउट रोका जाए।
• संस्थागत शिक्षक क्षमता निर्माण: जिला शिक्षा एवं प्रशिक्षण संस्थानों (DIETs) को सशक्त बनाकर शिक्षकों का नियमित व्यावहारिक प्रशिक्षण और पिछड़े क्षेत्रों में शिक्षकों की पारदर्शी पदस्थापना सुनिश्चित की जाए।

निष्कर्ष

समान और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा केवल एक विधिक या मौलिक अधिकार नहीं है, बल्कि यह 'विकसित भारत @2047' के राष्ट्रीय लक्ष्य तथा सतत विकास लक्ष्य 4 (SDG-4: गुणवत्तापूर्ण शिक्षा) की प्राप्ति का प्रमुख आधार स्तंभ है।