भूमिका
हाल ही में BRICS का विस्तार (मिस्र, ईरान, यूएई, इथियोपिया और इंडोनेशिया जैसे देशों का जुड़ाव) इसे 'ग्लोबल साउथ' का एक सशक्त प्रतिनिधि मंच बनाता है, जो लगभग 48% वैश्विक आबादी और 37% वैश्विक GDP (PPP) का प्रतिनिधित्व करता है। हालांकि, समूह के बढ़ते आकार ने बहुध्रुवीयता को बढ़ावा देने के साथ-साथ इसके भीतर गंभीर रणनीतिक और आर्थिक अंतर्विरोधों को भी जन्म दिया है।
भारत के दृष्टिकोण से BRICS की उपयोगिता
- बहुध्रुवीयता और कूटनीतिक संतुलन: भारत के लिए BRICS एक 'गैर-पश्चिमी' (Non-Western) मंच है, न कि 'पश्चिम-विरोधी' (Anti-Western)। यह अमेरिका और पश्चिमी देशों के साथ भारत की साझेदारी (जैसे QUAD) के समानांतर उसकी रणनीतिक स्वायत्तता (Strategic Autonomy) को सुदृढ़ करता है।
- संस्थागत एवं वित्तीय विकल्प: न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB) और आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था (Contingent Reserve Arrangement - CRA) के माध्यम से विकासशील देशों को ब्रेटन वुड्स संस्थाओं (IMF/विश्व बैंक) की सख्त राजनीतिक और आर्थिक शर्तों के बिना बुनियादी ढांचे हेतु वैकल्पिक वित्तपोषण प्राप्त होता है।
- ग्लोबल साउथ का नेतृत्व और ऊर्जा सुरक्षा: विस्तारित BRICS (BRICS+) में पश्चिम एशिया और अफ्रीका के प्रमुख ऊर्जा उत्पादक देशों के शामिल होने से भारत को ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा विकासशील विश्व की प्राथमिकताओं को उठाने का व्यापक मंच मिलता है।
आंतरिक अंतर्विरोध एवं BRICS की सीमाएँ
- वैचारिक ध्रुवीकरण: चीन और रूस BRICS का उपयोग डी-डॉलराइजेशन (De-dollarization) और एक पश्चिम-विरोधी गुट बनाने के लिए करने का प्रयास कर रहे हैं, जो भारत की बहु-संलग्नता (Multi-alignment) और समावेशी विदेश नीति के सिद्धांतों के विपरीत है।
- चीन का बढ़ता भू-राजनीतिक प्रभुत्व: भारत-चीन सीमा तनाव (LAC विवाद) के परिप्रेक्ष्य में, नए सदस्यों के प्रवेश से समूह के 'चीन-केंद्रित' (Sino-centric) बनने और भारत के सापेक्ष प्रभाव के सीमित होने का जोखिम रहता है।
- विस्तार बनाम सामंजस्य (Expansion vs Cohesion): नए पूर्ण सदस्यों और 'कज़ान घोषणा' के तहत शामिल पार्टनर देशों के भिन्न-भिन्न राजनीतिक तंत्र, आर्थिक मॉडल तथा रणनीतिक प्राथमिकताओं के कारण सर्वसम्मति आधारित निर्णय लेना अत्यधिक जटिल हो गया है।
निष्कर्ष
BRICS भारत के लिए वैश्विक शासन संस्थाओं (UNSC, WTO) में सुधार हेतु दबाव बनाने और वैश्विक स्तर पर अपनी सौदेबाजी क्षमता बढ़ाने का प्रभावी साधन है। भारत को इस मंच पर एक सक्रिय 'संतुलनकर्ता' (Balancer) के रूप में कार्य करते हुए यह सुनिश्चित करना चाहिए कि BRICS किसी एक धुरी का भू-राजनीतिक हथियार बनने के बजाय समावेशी बहुपक्षवाद का वास्तविक मंच बना रहे।