ब्रिक्स की वैश्विक भूमिका और चुनौतियाँ

भूमिका

BRICS (ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका) विश्व की प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक प्रभावशाली मंच है, जो 'ग्लोबल साउथ' के सामूहिक हितों और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करता है। वर्ष 2010 में दक्षिण अफ्रीका के समावेश और 1 जनवरी 2024 को मिस्र, इथियोपिया, ईरान तथा संयुक्त अरब अमीरात (UAE) के औपचारिक प्रवेश के साथ यह समूह 'BRICS+' के रूप में विस्तारित होकर वैश्विक भू-राजनीति में और अधिक प्रासंगिक हो गया है।

वैश्विक व्यवस्था में भूमिका एवं सैद्धांतिक परिप्रेक्ष्य

ब्रिक्स समकालीन अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में संरचनात्मक सुधारों और बहुपक्षीय संतुलन का वाहक बनकर उभरा है:

• प्रति-आधिपत्य (Counter-Hegemony): अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विद्वान ओलिवर स्टुएनकेल के अनुसार, ब्रिक्स पश्चिमी प्रभुत्व वाली वैश्विक व्यवस्था के समानांतर एक 'पोस्ट-वेस्टर्न वर्ल्ड' (उत्तर-पश्चिमी विश्व) के निर्माण का यथार्थवादी प्रयास है। न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB) और आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था (CRA) ब्रेटन वुड्स संस्थाओं के विकल्प के रूप में वित्तीय लोकतांत्रिकरण का मार्ग प्रशस्त करते हैं।
• वि-डॉलरीकरण (De-dollarization): वर्ष 2024 के 16वें कज़ान शिखर सम्मेलन में अमेरिकी डॉलर की वित्तीय सर्वोच्चता पर निर्भरता घटाने के लिए सदस्य राष्ट्रों के मध्य 'स्थानीय मुद्राओं में द्विपक्षीय व्यापार' और एक स्वतंत्र भुगतान तंत्र (वैकल्पिक वित्तीय अवसंरचना) विकसित करने पर बल दिया गया।
• बहुध्रुवीयता और वैश्विक शासन का लोकतांत्रिकरण: ब्रिक्स अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं (जैसे संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, IMF और विश्व बैंक) में प्रतिनिधित्व के असंतुलन को समाप्त कर न्यायसंगत बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था स्थापित करने की वकालत करता है।

आंतरिक अंतर्विरोध एवं चुनौतियाँ

विस्तार के बावजूद यह मंच कई गहरे संरचनात्मक और भू-राजनीतिक तनावों से जूझ रहा है:

• रणनीतिक दृष्टिकोण का टकराव: अंतरराष्ट्रीय मामलों के विशेषज्ञ सी. राजा मोहन के अनुसार, चीन और रूस इसे स्पष्ट रूप से एक 'पश्चिम-विरोधी' (Anti-West) गुट के रूप में ढालना चाहते हैं, जबकि भारत और ब्राज़ील इसे 'गैर-पश्चिमी' (Non-Western) मंच मानते हैं जो रणनीतिक स्वायत्तता (Strategic Autonomy) और वैश्विक संतुलन पर केंद्रित है।
• द्विपक्षीय भू-राजनीतिक तनाव: भारत और चीन के बीच सीमा विवाद, सामरिक अविश्वास और क्षेत्रीय प्रभाव की होड़ समूह की सामूहिक निर्णय प्रक्रिया और संस्थागत एकजुटता में सबसे बड़ी बाधा है।
• शासन प्रणालियों में वैचारिक भिन्नता: समूह के भीतर भारत और ब्राज़ील जैसे जीवंत लोकतांत्रिक देश हैं, तो दूसरी ओर चीन, रूस और ईरान जैसी सत्तावादी शासन प्रणालियाँ हैं, जिससे साझा लोकतांत्रिक मूल्यों पर आधारित सर्वसम्मति का अभाव बना रहता है।

निष्कर्ष

भारत के लिए ब्रिक्स रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने, पश्चिमी शक्तियों के साथ संतुलन साधने और 'ग्लोबल साउथ की मुखर आवाज़' बनने का एक उपयोगी कूटनीतिक मंच है। ब्रिक्स की दीर्घकालिक प्रभावशीलता इसके आंतरिक द्विपक्षीय तनावों (विशेषकर भारत-चीन गतिरोध) के तार्किक प्रबंधन और गुटबाजी से परे एक न्यायसंगत बहुपक्षीय एजेंडे पर निर्भर करेगी।