UPSC MainsGeneral Studies Paper IIIDisaster Managementअभ्यास प्रश्न

हिमालयी फ्लैश फ्लड एवं पूर्वानुमानित आपदा प्रबंधन

हिमालयी क्षेत्र में 'फ्लैश फ्लड' की बढ़ती घटनाएँ इस बात को उजागर करती हैं कि प्रतिक्रियाशील आपदा राहत से हटकर पूर्वानुमानित व जोखिम-युक्त आपदा प्रबंधन की ओर बढ़ने की आवश्यकता है। नेपाल के विशेष संदर्भ व भारत के लिए इसके निहितार्थों के आलोक में चर्चा करें।

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उत्तर कैसे लिखें

उत्तर की शुरुआत हिमालयी क्षेत्र में फ्लैश फ्लड (आकस्मिक बाढ़) की संवेदनशीलता और सेंडाई फ्रेमवर्क के संदर्भ से करें। मुख्य भाग में प्रतिक्रियाशील से पूर्वानुमानित प्रबंधन के तकनीकी साधनों और भारत-नेपाल द्विपक्षीय तथा क्षेत्रीय सहयोग के निहितार्थों को स्पष्ट करें। अंत में 'साझा भूगोल, साझा लचीलापन' के सिद्धांत पर आधारित समाधानमूलक निष्कर्ष प्रस्तुत करें।

आदर्श उत्तर

394 शब्द

भूमिका

नेपाल के भोटे कोशी और त्रिशूली बेसिन में हिमस्खलन और हिमनद टूटने से आने वाली भीषण फ्लैश फ्लड हिमालयी पारिस्थितिकी की अत्यधिक संवेदनशीलता को दर्शाती हैं। यह स्थिति पारंपरिक प्रतिक्रियाशील (Reactive) आपदा राहत के स्थान पर सेंडाई फ्रेमवर्क (Sendai Framework - Target G) के अनुरूप 'पूर्वानुमानित एवं जोखिम-युक्त' (Proactive & Predictive) आपदा प्रबंधन अपनाने की अनिवार्यता को रेखांकित करती है।

1. प्रतिक्रियाशील से पूर्वानुमानित प्रबंधन का तकनीकी रोडमैप

पारंपरिक रूप से आपदा आने के बाद राहत कार्य करने के बजाय आधुनिक तकनीक के प्रयोग से पूर्व-चेतावनी और प्रभाव-आधारित पूर्वानुमान पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:

  • उन्नत पूर्वानुमान उपकरण: उपग्रह इमेजिंग (GIS और रिमोट सेंसिंग), कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) आधारित प्रेडिक्टिव मॉडलिंग तथा ड्रोन-आधारित रडार मैपिंग के माध्यम से संवेदनशील हिमनद झीलों (GLOFs) का वास्तविक समय में त्रि-आयामी (3D) डिजिटल एलिवेशन मॉडल तैयार करना।
  • टेलीमेट्री एवं अर्ली वार्निंग सिस्टम (EWS): सीमा-पार बहने वाली नदियों (जैसे भोटे कोशी, गंडक, कोशी) पर हाइड्रो-मेट्रोलॉजिकल सेंसर और ऑटोमैटिक वेदर स्टेशन स्थापित करना, जिससे डाउनस्ट्रीम मैदानी क्षेत्रों को समय रहते सटीक चेतावनी मिल सके।
  • आपदा शृंखला (Cascading Hazards) की समयबद्ध पहचान: हिमस्खलन अथवा हिमनद टूटने के बाद नदी मार्गों में बनने वाली कृत्रिम झीलों की समय पर पहचान कर संभावित बाढ़ को निचले क्षेत्रों में पहुँचने से पहले ही नियंत्रित करना।

2. भारत-नेपाल आयाम एवं क्षेत्रीय निहितार्थ

हिमालयी जल निकासी व्यवस्था साझा होने के कारण नेपाल में उत्पन्न होने वाले जल-मौसम संबंधी खतरे सीधे तौर पर भारत के निचले मैदानी राज्यों (विशेषकर बिहार और उत्तर प्रदेश) को प्रभावित करते हैं:

  • द्विपक्षीय डेटा साझाकरण: इंटरनेशनल सेंटर फॉर इंटीग्रेटेड माउंटेन डेवलपमेंट (ICIMOD) द्वारा चिन्हित सीमा-पार 47 अत्यंत संवेदनशील हिमनद झीलों की संयुक्त वास्तविक समय निगरानी (Joint Monitoring) तथा हाइड्रोलॉजिकल डेटा साझाकरण प्रणाली को संस्थागत स्वरूप देना।
  • नीतिगत व ढांचागत सुरक्षा मानक: सीमा-पार नदी घाटियों में जलविद्युत और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं (सड़क, पुल, सुरंग) के निर्माण हेतु कठोर पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) तथा साझा सुरक्षा मानकों को अनिवार्य करना।
  • बहुपक्षीय एवं क्षेत्रीय तंत्र का सुदृढ़ीकरण: भारत में प्रस्तावित 'BIMSTEC सेंटर ऑफ एक्सीलेंस इन डिजास्टर मैनेजमेंट' और 'BIMSTEC प्लान ऑफ एक्शन' के अंतर्गत संयुक्त मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR) अभ्यासों को द्विपक्षीय दायरे से आगे बढ़ाकर क्षेत्रीय स्तर पर विस्तारित करना।

निष्कर्ष

'साझा भूगोल, साझा लचीलापन' (Shared Resilience) के सिद्धांत पर चलते हुए भारत को केवल आपातकालीन 'फर्स्ट रेस्पॉन्डर' की भूमिका तक सीमित न रहकर नेपाल के साथ मिलकर हिमालयी आपदाओं के विरुद्ध एक सुदृढ़, संस्थागत और तकनीकी सीमा-पार सुरक्षा कवच का निर्माण करना चाहिए।

याद रखने योग्य तथ्य

definition
फ्लैश फ्लड (Flash Flood)

अत्यधिक मूसलाधार वर्षा, बादल फटने, हिमस्खलन अथवा हिमनद झील के तटबंध टूटने (GLOF) के कारण बहुत कम समय (प्रायः छह घंटे से कम) में जलस्तर में होने वाली तीव्र और विनाशकारी वृद्धि को फ्लैश फ्लड कहा जाता है।

scheme
सेंडाई फ्रेमवर्क - लक्ष्य G (Sendai Framework Target G)

वर्ष 2030 तक लोगों के लिए बहु-आपदा पूर्व चेतावनी प्रणालियों (Multi-hazard Early Warning Systems) तथा आपदा जोखिम जानकारी व आकलनों की उपलब्धता और पहुंच में पर्याप्त वृद्धि करना।

statistic

हिंदुकुश हिमालय क्षेत्र में 47 सीमा-पार हिमनद झीलों को संभावित रूप से अत्यंत खतरनाक और कभी भी फटने की कगार पर चिन्हित किया गया है।

ICIMOD (International Centre for Integrated Mountain Development)

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

नेपाल में आने वाली आपदाओं का भारत पर क्या सीधा प्रभाव पड़ता है?

नेपाल से निकलने वाली कोशी, गंडक और घाघरा जैसी नदियां भारत के बिहार और पूर्वी उत्तर प्रदेश के मैदानी इलाकों में बहती हैं। नेपाल में होने वाले भूस्खलन, फ्लैश फ्लड अथवा झील टूटने की घटनाएं तत्काल डाउनस्ट्रीम भारतीय क्षेत्रों में भारी जलप्लावन, जान-माल की हानि और बुनियादी ढांचे का विनाश करती हैं।