संसाधनों के उचित उपयोग एवं प्रबंधन के सिद्धांत

भूमिका

प्रसिद्ध संसाधन भूगोलवेत्ता एरिक ज़िम्मरमैन के अनुसार, 'संसाधन होते नहीं, वे मानवीय ज्ञान और तकनीक के संसर्ग से बनते हैं।' संसाधनों की स्थानिक और कालिक (spatial-temporal) उपलब्धता सीमित होने के कारण उनका वैज्ञानिक, समतामूलक और सतत प्रबंधन अनिवार्य हो जाता है। अतः संसाधनों के विवेकपूर्ण उपयोग के लिए कुछ मूलभूत सैद्धांतिक दृष्टिकोणों का अनुपालन आवश्यक है।

1. संसाधन संरक्षण एवं इष्टतम उपयोग का सिद्धांत

गिफोर्ड पिंचोट (Gifford Pinchot) के अनुसार, संसाधनों का उपयोग 'अधिकतम लोगों के लिए, अधिकतम समय तक, अधिकतम लाभ' सुनिश्चित करने के उद्देश्य से होना चाहिए।

• सर्कुलर इकोनॉमी: पारंपरिक रेखीय अर्थव्यवस्था ('लो-बनाओ-फेंको') के स्थान पर चक्रीय अर्थव्यवस्था (Circular Economy) को अपनाना, जिसमें अपशिष्ट का पुनर्चक्रण और पुनःउपयोग शामिल है।
• व्यावहारिक उदाहरण: अपशिष्ट से ऊर्जा और बायोगैस उत्पादन के लिए भारत सरकार की 'गोवर्धन योजना' (GOBARdhan Scheme)।

2. साझा संसाधनों के सामुदायिक प्रबंधन का सिद्धांत

एलेनोर ओस्ट्रॉम (Elinor Ostrom) के 'कॉमन पूल रिसोर्सेज' (CPRs) सिद्धांत के अनुसार, गैर-निजी संसाधनों के अति-दोहन या 'ट्रेजेडी ऑफ द कॉमन्स' को रोकने के लिए स्थानीय समुदायों की सहभागिता सर्वोपरि है।

• विकेंद्रीकृत संस्थागत तंत्र: नौकरशाही नियंत्रण के स्थान पर नियम-आधारित सामुदायिक नियंत्रण अधिक प्रभावी परिणाम देता है।
• व्यावहारिक उदाहरण: भारत में संयुक्त वन प्रबंधन (Joint Forest Management - JFM) तथा जल-उपभोक्ता संघ (Water Users Associations)।

3. पारिस्थितिक तंत्र सेवा मूल्यांकन (Ecosystem Service Valuation)

संसाधनों के दोहन में उनकी पारिस्थितिक लागत को अनदेखा करने से पर्यावरणीय ह्रास होता है। अतः संसाधनों के व्यापक मूल्यांकन का सिद्धांत लागू होना चाहिए।

• वैश्विक रूपरेखा: 'मिलेनियम इकोसिस्टम असेसमेंट' (MEA) और 'द इकोनॉमिक्स ऑफ इकोसिस्टम्स एंड बायोडायवर्सिटी' (TEEB) के ढांचे का उपयोग करके नियामक, सहायक और सांस्कृतिक सेवाओं का आर्थिक व पर्यावरणीय मूल्य निर्धारण।

4. हरित लेखांकन का सिद्धांत (Green Accounting)

आर्थिक प्रगति के साथ-साथ प्राकृतिक पूंजी के ह्रास का आकलन करना सतत प्रबंधन का मुख्य आधार है।

• SEEA रूपरेखा: संयुक्त राष्ट्र की पर्यावरण-आर्थिक लेखांकन प्रणाली (System of Environmental-Economic Accounting - SEEA) के माध्यम से सकल घरेलू उत्पाद (GDP) की गणना में प्राकृतिक संसाधनों के अवमूल्यन को शामिल करना।

5. धारणीयता एवं प्राकृतिक पुनर्भरण का सिद्धांत

नवीकरणीय और अर्ध-नवीकरणीय संसाधनों के उपभोग की दर उनकी प्राकृतिक पुनर्भरण (Natural Replenishment) दर से अधिक नहीं होनी चाहिए।

• व्यावहारिक अनुप्रयोग: भूजल के अत्यधिक दोहन को नियंत्रित करने और सामुदायिक स्तर पर जल बजटिंग सुनिश्चित करने के लिए 'अटल भूजल योजना' का क्रियान्वयन।

निष्कर्ष

संसाधनों का सतत प्रबंधन केवल एक तकनीकी या आर्थिक प्रक्रिया नहीं है, बल्कि यह एक बहुआयामी भौगोलिक अनिवार्यता है। समकालीन जलवायु संकट और संसाधन संकट के युग में नीति-निर्माण को मानव-केंद्रित (Anthropocentric) दृष्टिकोण से हटाकर पारिस्थितिकी-केंद्रित (Eco-centric) दृष्टिकोण की ओर उन्मुख करना आवश्यक है।