भूमिका
विदेश मंत्री एस. जयशंकर के अनुसार, समकालीन बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था में भारत की विदेश नीति 'गुटनिरपेक्षता' (Non-alignment) से 'बहुसंरेखण' (Multi-alignment) की ओर स्थानांतरित हुई है। यह बदलाव वैचारिक रूप से सभी शक्तियों से 'समान दूरी' बनाए रखने के स्थान पर राष्ट्रीय हितों के अनुरूप 'समान निकटता' और बहु-पक्षीय सहभागिता (Multiple Engagements) के सिद्धांत पर आधारित है।
संक्रमण के कारक एवं वैचारिक परिप्रेक्ष्य
- वैचारिक हठधर्मिता से व्यावहारिक यथार्थवाद: अंतरराष्ट्रीय मामलों के विशेषज्ञ सी. राजा मोहन के अनुसार, भारत ने शीतयुद्ध कालीन हठधर्मी गुटनिरपेक्षता को पीछे छोड़कर 'रणनीतिक यथार्थवाद' (Strategic Realism) को अपनाया है, जहाँ राष्ट्रीय हित प्राथमिक हैं।
- रणनीतिक स्वायत्तता की निरंतरता: हर्ष वी. पंत का तर्क है कि भारत ने गुटनिरपेक्षता के मूल तत्व—स्वायत्त निर्णय क्षमता—को अक्षुण्ण रखा है, केवल उसके निष्क्रिय और प्रासंगिकता खो चुके संस्थागत ढांचे को त्यागा है।
संस्थागत एवं गुटीय संतुलन (Institutional Balancing)
भारत वर्तमान में विरोधाभासी दिखने वाले वैश्विक मंचों पर 'मुद्दा-आधारित गठबंधन' (Issue-based coalitions) के माध्यम से संतुलन साध रहा है:
- सामरिक बनाम यूरेशियाई संतुलन: भारत इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में नियम-आधारित व्यवस्था और चीनी आक्रामकता के संतुलन हेतु QUAD (अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया) में सक्रिय भागीदार है, वहीं यूरेशियाई स्थिरता और मध्य एशिया से जुड़ाव के लिए रूस-चीन प्रभुत्व वाले SCO और BRICS जैसे मंचों में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
- पश्चिम एशिया में आर्थिक एकीकरण: I2U2 समूह (भारत, इज़राइल, अमेरिका, यूएई) और 'भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा' (IMEC) के माध्यम से भारत बिना किसी गुटीय राजनीति में फंसे कनेक्टिविटी और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित कर रहा है।
- सामरिक स्वायत्तता का व्यावहारिक प्रदर्शन: रूस-यूक्रेन संघर्ष के दौरान पश्चिमी प्रतिबंधों और दबाव के बावजूद रियायती दरों पर रूसी कच्चे तेल का आयात जारी रखना तथा साथ ही यूक्रेन को मानवीय सहायता उपलब्ध कराना बहुसंरेखण नीति की सफलता का स्पष्ट प्रमाण है।
मूल्यांकन: क्या भारत ने गुटनिरपेक्षता का पूर्णतः त्याग कर दिया है?
भारत ने गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) के मूल आदर्शों को औपचारिक रूप से खारिज नहीं किया है, बल्कि उन्हें समकालीन महाशक्ति आकांक्षाओं के अनुकूल पुनर्गठित किया है। भारत अब केवल 'संरेखण-मुक्त' रहकर वैश्विक घटनाओं का मूकदर्शक बनने के बजाय अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में एक सक्रिय 'बहु-हितधारक' (Multi-stakeholder) की भूमिका निभा रहा है।
निष्कर्ष
निष्कर्षतः, भारत ने गुटनिरपेक्षता का त्याग नहीं किया है, बल्कि उसे 21वीं सदी की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के अनुरूप परिष्कृत किया है। वर्तमान 'बहुसंरेखण' भारत की बढ़ती आर्थिक और भू-सामरिक क्षमता का प्रतीक है, जो देश को केवल शक्ति संतुलनकर्ता ही नहीं बल्कि वैश्विक नियम-निर्धारक की भूमिका में स्थापित करता है।