Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में, जनजातीय समुदाय अपनी विशिष्ट संस्कृति, परंपराओं और प्राकृतिक संसाधनों के साथ अभिन्न रूप से जुड़े हुए हैं। विकास की योजनाओं और परियोजनाओं के कारण अक्सर इन समुदायों को अपने घरों और आजीविका के स्रोतों से विस्थापित होना पड़ता है। विस्थापन (Displacement) एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें व्यक्ति या समुदाय को अपने निवास स्थान से मजबूरन स्थानांतरित होना पड़ता है, अक्सर आजीविका के अभाव या सुरक्षा के खतरे के कारण। भारत में, विशेष रूप से, जनजातीय समुदायों को खनन, बांध निर्माण, वन संरक्षण और विकास परियोजनाओं के कारण विस्थापित किया जा रहा है, जिससे सामाजिक, आर्थिक और सांस्कृतिक संकट उत्पन्न हो रहे हैं। हाल के वर्षों में, सरकार द्वारा किए गए विभिन्न विकास कार्यों के कारण जनजातीय विस्थापन की समस्या और भी गंभीर हो गई है।
विस्थापित जनजातीय समुदायों की समस्या: कारण और चुनौतियाँ
जनजातीय समुदायों का विस्थापन कई कारणों से होता है। इनमें शामिल हैं:
- विकास परियोजनाएँ: बांध, सड़कें, खनन परियोजनाएँ आदि के लिए भूमि अधिग्रहण।
- वन संरक्षण: वन्यजीव अभयारण्यों और राष्ट्रीय उद्यानों के निर्माण के कारण जनजातीय समुदायों को उनके पारंपरिक आवासों से बाहर निकालना।
- खनन गतिविधियाँ: खनिज संसाधनों के निष्कर्षण के लिए भूमि का उपयोग।
- कृषि विस्तार: कृषि भूमि की आवश्यकता के कारण जनजातीय भूमि का अधिग्रहण।
विस्थापित जनजातीय समुदायों द्वारा सामना की जाने वाली समस्याएँ
विस्थापित होने के बाद, जनजातीय समुदाय कई गंभीर समस्याओं का सामना करते हैं:
- आजीविका का नुकसान: पारंपरिक आजीविका के साधन, जैसे कृषि, वन उत्पादों का संग्रह, और पशुपालन, खो जाते हैं।
- भूमि का अभाव: पुनर्वास स्थलों पर अक्सर पर्याप्त भूमि उपलब्ध नहीं होती है, जिससे खाद्य सुरक्षा और आजीविका सुनिश्चित करना मुश्किल हो जाता है।
- सामाजिक और सांस्कृतिक विघटन: पारंपरिक सामाजिक संरचनाएं और सांस्कृतिक पहचान नष्ट हो जाती है।
- स्वास्थ्य संबंधी समस्याएँ: पुनर्वास स्थलों पर खराब स्वच्छता और पोषण के कारण स्वास्थ्य संबंधी समस्याएँ बढ़ जाती हैं।
- शिक्षा का अभाव: बच्चों को शिक्षा प्राप्त करने में कठिनाई होती है, जिससे पीढ़ीगत गरीबी बढ़ती है।
हाल के उदाहरण
विस्थापन के कुछ हालिया उदाहरण निम्नलिखित हैं:
1. नर्मदा बचाओ आंदोलन (Narmada Bachao Andolan)
यह आंदोलन 1980 के दशक से नर्मदा नदी पर बांधों के निर्माण के खिलाफ चल रहा है। बांधों के निर्माण के कारण हजारों जनजातीय लोगों को विस्थापित किया गया, जिन्होंने अपनी आजीविका और संस्कृति खो दी। पुनर्वास प्रक्रिया में कई कमियां रही हैं, जिसके कारण विस्थापित लोगों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
2. पोलावरम परियोजना (Polavaram Project Displacement)
आंध्र प्रदेश में पोलावरम सिंचाई परियोजना के कारण हजारों जनजातीय लोगों को विस्थापित किया गया है। पुनर्वास प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी और विस्थापित लोगों की आवश्यकताओं को अनदेखा करने के कारण कई शिकायतें आई हैं।
3. खनन गतिविधियाँ और जनजातीय विस्थापन
छत्तीसगढ़, ओडिशा और झारखंड जैसे राज्यों में खनन गतिविधियों के कारण जनजातीय समुदायों को भारी नुकसान हुआ है। वन भूमि के अधिग्रहण और पर्यावरण प्रदूषण के कारण जनजातीय लोगों का जीवन प्रभावित हुआ है।
पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीतियाँ: कमियां और सुधार
भारत सरकार ने विस्थापित लोगों के पुनर्वास और पुनर्स्थापना के लिए कई नीतियां बनाई हैं, जैसे कि पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीति, 2004। हालाँकि, इन नीतियों के कार्यान्वयन में कई कमियां हैं:
- पर्याप्त मुआवजा नहीं: विस्थापित लोगों को अक्सर उनकी भूमि और संपत्ति के लिए पर्याप्त मुआवजा नहीं मिलता है।
- पुनर्वास स्थलों का खराब चयन: पुनर्वास स्थलों का चयन अक्सर उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना किया जाता है, और वे विस्थापित लोगों की आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं होते हैं।
- भागीदारी का अभाव: पुनर्वास प्रक्रिया में विस्थापित लोगों की भागीदारी सुनिश्चित नहीं की जाती है।
- निगरानी का अभाव: पुनर्वास योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए प्रभावी तंत्र का अभाव है।
इन कमियों को दूर करने के लिए, निम्नलिखित सुधार किए जा सकते हैं:
- विस्थापित लोगों को उनकी भूमि और संपत्ति के लिए उचित मुआवजा दिया जाना चाहिए।
- पुनर्वास स्थलों का चयन करते समय विस्थापित लोगों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
- पुनर्वास प्रक्रिया में विस्थापित लोगों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए।
- पुनर्वास योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक स्वतंत्र तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
- विस्थापित लोगों को कौशल विकास और रोजगार के अवसर प्रदान किए जाने चाहिए।
| नीति/कार्यक्रम | उद्देश्य | मुख्य विशेषताएं |
|---|---|---|
| पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीति, 2004 | विस्थापित लोगों के अधिकारों की रक्षा करना और उन्हें पुनर्वासित करने में सहायता करना | उचित मुआवजा, पुनर्वास स्थलों का प्रावधान, और आजीविका का पुनर्निर्माण |
| वन अधिकार अधिनियम, 2006 | वन भूमि पर रहने वाले जनजातीय समुदायों के अधिकारों को मान्यता देना | वन अधिकारों का कानूनी संरक्षण, वन संसाधनों तक पहुंच |
Conclusion
जनजातीय समुदायों का विस्थापन एक जटिल और बहुआयामी समस्या है। विकास की योजनाओं और परियोजनाओं के कारण विस्थापन अपरिहार्य हो सकता है, लेकिन यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि विस्थापित लोगों को उचित मुआवजा मिले और उन्हें पुनर्वासित करने में सहायता मिले। पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीतियों को अधिक प्रभावी बनाने और विस्थापित लोगों के अधिकारों की रक्षा करने के लिए सरकार को ठोस कदम उठाने चाहिए। जनजातीय समुदायों की संस्कृति और परंपराओं को संरक्षित करना और उन्हें विकास प्रक्रिया में शामिल करना भी महत्वपूर्ण है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.