UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201220 Marks
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Q7.

संबद्ध सं. रा. अभिसमय के अनुसार 'मूलवासी' की संकल्पना पर चर्चा कीजिए । क्या भारत की जनजातियाँ मूलवासी हैं ? टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of the concept of "Indigenous Peoples" as defined by the UN and its implications for India's tribal population. The approach should begin by defining "Indigenous Peoples" according to the UN system, then examining the criteria used to determine indigenous status. The core of the answer will involve analyzing whether India’s tribal communities fulfill these criteria, considering historical, cultural, and socio-economic factors. Finally, a balanced perspective acknowledging the complexities and debates surrounding this categorization is crucial. A table comparing the UN definition with the Indian context will be helpful.

Model Answer

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Introduction

वैश्विक संदर्भ में, 'मूलवासी' (Indigenous Peoples) शब्द संयुक्त राष्ट्र (UN) द्वारा परिभाषित विशिष्ट समुदायों को संदर्भित करता है, जो ऐतिहासिक रूप से अपने क्षेत्र में निवास करते हैं, अपनी भाषाएँ और संस्कृतियाँ बनाए रखते हैं, और अक्सर हाशिए पर हैं। 1982 का UN Working Group on Indigenous Populations द्वारा तैयार किया गया 'मूलवासी अभिसमय' (Declaration on the Rights of Indigenous Peoples - UNDRIP) इस अवधारणा को आकार देता है। भारत में, 'जनजाति' शब्द का प्रयोग संविधान द्वारा किया जाता है, जो अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल समुदायों को दर्शाता है। हालाँकि, क्या ये जनजातियाँ 'मूलवासी' की श्रेणी में आती हैं, यह एक जटिल और विवादास्पद मुद्दा है, जिस पर विभिन्न दृष्टिकोण मौजूद हैं। यह उत्तर 'मूलवासी' की संकल्पना पर चर्चा करेगा और भारत की जनजातियों की स्थिति का विश्लेषण करेगा।

'मूलवासी' की संकल्पना: UN अभिसमय का परिप्रेक्ष्य

संयुक्त राष्ट्र द्वारा परिभाषित 'मूलवासी' की संकल्पना कई मानदंडों पर आधारित है। ये मानदंड इस प्रकार हैं:

  • ऐतिहासिक संबंध: एक विशिष्ट क्षेत्र में ऐतिहासिक रूप से निवास करना और उस क्षेत्र के साथ गहरा सांस्कृतिक, आध्यात्मिक और आर्थिक संबंध रखना।
  • सांस्कृतिक विशिष्टता: अपनी भाषा, रीति-रिवाज, परंपराओं और सामाजिक संरचनाओं को बनाए रखना।
  • पृथक्करण: मुख्य समाज से अलग-थलग रहना और हाशिए पर होना, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर राजनीतिक और आर्थिक रूप से कमजोर स्थिति होती है।
  • आत्म-पहचान: खुद को 'मूलवासी' के रूप में पहचानना।

UNDRIP इन समुदायों के अधिकारों की रक्षा करने पर जोर देता है, जिसमें भूमि और संसाधनों पर अधिकार, स्वशासन, संस्कृति को बनाए रखने का अधिकार और भेदभाव से मुक्ति शामिल है।

भारत की जनजातियाँ: 'मूलवासी' की श्रेणी में?

भारत में, संविधान द्वारा अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल समुदायों को 'जनजाति' के रूप में मान्यता प्राप्त है। इनमें गोंड, संथाल, मुंडा, ओराँव, और नागा जैसे विभिन्न समूह शामिल हैं। यह सवाल कि क्या ये जनजातियाँ 'मूलवासी' की श्रेणी में आती हैं, जटिल है क्योंकि भारत सरकार ने आधिकारिक तौर पर अपने जनजातीय समुदायों को 'मूलवासी' नहीं माना है।

तर्क जो भारत की जनजातियों को 'मूलवासी' के रूप में योग्य ठहराते हैं:

  • ऐतिहासिक निवास: भारत की जनजातियाँ सदियों से भारत के विभिन्न क्षेत्रों में निवास कर रही हैं और उनकी अपनी विशिष्ट सांस्कृतिक पहचान है।
  • सांस्कृतिक विशिष्टता: इन समुदायों की अपनी भाषाएँ, रीति-रिवाज, कला और सामाजिक संगठन हैं जो उन्हें अन्य समुदायों से अलग करते हैं।
  • मांग और संघर्ष: भारत की जनजातियाँ अक्सर भूमि अधिकारों, संसाधनों और राजनीतिक प्रतिनिधित्व के लिए संघर्ष करती रही हैं, जो उनके हाशिए पर रहने की स्थिति को दर्शाता है।

तर्क जो भारत की जनजातियों को 'मूलवासी' के रूप में योग्य नहीं ठहराते हैं:

  • समावेशीकरण की नीति: भारत सरकार जनजातियों को मुख्यधारा में शामिल करने और उन्हें विकास के अवसर प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है, जो 'मूलवासी' की अवधारणा के पृथक्करण के विचार के विपरीत है।
  • नागरिक अधिकार: भारत के जनजातीय नागरिकों को भारतीय संविधान द्वारा सभी अधिकार प्राप्त हैं, जो 'मूलवासी' की अवधारणा के अधीन विशिष्ट अधिकारों से भिन्न है।
  • परिभाषात्मक भिन्नता: भारत सरकार द्वारा 'जनजाति' और 'मूलवासी' शब्दों का अलग-अलग उपयोग किया जाता है, जिसके कारण उन्हें एक ही श्रेणी में शामिल करना मुश्किल हो जाता है।
मानदंड UN 'मूलवासी' परिभाषा भारत में जनजातीय स्थिति
ऐतिहासिक निवास विशिष्ट क्षेत्र में ऐतिहासिक रूप से निवास सदियों से भारत में निवास
सांस्कृतिक विशिष्टता भाषा, रीति-रिवाज, परंपराओं को बनाए रखना अपनी भाषाएँ, रीति-रिवाज और कला बनाए रखी है
पृथक्करण मुख्य समाज से अलग-थलग और हाशिए पर अक्सर हाशिए पर, लेकिन मुख्यधारा में शामिल होने की प्रक्रिया में
आत्म-पहचान खुद को 'मूलवासी' के रूप में पहचानना कुछ जनजातीय समूह खुद को 'मूलवासी' मानते हैं

विवाद और चुनौतियाँ

भारत में 'मूलवासी' की श्रेणी में जनजातियों को शामिल करने के संबंध में कई चुनौतियाँ और विवाद हैं। कुछ जनजातीय समूह खुद को 'मूलवासी' मानते हैं और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर अपने अधिकारों की वकालत करते हैं। हालांकि, सरकार और कुछ अन्य समूहों का मानना है कि 'मूलवासी' की श्रेणी भारत के जनजातीय समुदायों के लिए उपयुक्त नहीं है क्योंकि यह उन्हें मुख्यधारा से अलग कर सकता है। इसके अतिरिक्त, 'मूलवासी' की परिभाषा का उपयोग भूमि और संसाधनों पर स्वामित्व के दावों को मजबूत करने के लिए किया जा सकता है, जिससे सामाजिक और राजनीतिक तनाव पैदा हो सकता है।

निष्कर्ष

संक्षेप में, 'मूलवासी' की संकल्पना एक जटिल और बहुआयामी मुद्दा है। जबकि भारत की जनजातियाँ कई मानदंडों को पूरा करती हैं जो 'मूलवासी' की श्रेणी में आने के लिए आवश्यक हैं, भारत सरकार ने आधिकारिक तौर पर उन्हें 'मूलवासी' नहीं माना है। यह एक राजनीतिक, सामाजिक और कानूनी मुद्दा है जिसके लिए सावधानीपूर्वक विचार और संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता है। भविष्य में, भारत सरकार को 'मूलवासी' की परिभाषा पर पुनर्विचार करना चाहिए और जनजातीय समुदायों के अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए प्रभावी नीतियां बनानी चाहिए, जबकि उन्हें मुख्यधारा में शामिल करने के प्रयासों को भी जारी रखना चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत की जनजातियाँ 'मूलवासी' की श्रेणी में आती हैं या नहीं, इस पर कोई स्पष्ट सहमति नहीं है। UNDRIP के मानदंडों के अनुसार, कई जनजातीय समूह योग्य हैं, लेकिन भारत सरकार की नीति और व्यावहारिक दृष्टिकोण भिन्न हैं। भविष्य में, जनजातीय समुदायों के अधिकारों की रक्षा और उन्हें सशक्त बनाने के लिए एक अधिक समावेशी और संवेदनशीलतापूर्ण दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो उनकी सांस्कृतिक विशिष्टता और विकास की आवश्यकताओं को संतुलित करे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

UNDRIP
संयुक्त राष्ट्र मूलवासी लोगों के अधिकार घोषणापत्र (United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples) - 2007 में अपनाया गया एक अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार दस्तावेज है जो मूलवासी लोगों के सांस्कृतिक, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक अधिकारों को मान्यता देता है।
अनुसूचित जनजाति
अनुसूचित जनजाति उन जनजातियों को कहते हैं जिन्हें भारत के संविधान के अनुच्छेद 342 के तहत भारत सरकार द्वारा अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल किया गया है।

Key Statistics

भारत में, अनुसूचित जनजातियों की आबादी लगभग 10.45 करोड़ है, जो कुल आबादी का 8.6% है। (जनगणना 2011)

Source: जनगणना विभाग, भारत सरकार

भारत में 75 वर्ष से अधिक आयु के जनजातीय लोगों की औसत जीवन प्रत्याशा राष्ट्रीय औसत से कम है। (स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय की रिपोर्ट, 2019)

Source: स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

नागालैंड का मामला

नागालैंड के नागा लोगों ने अपनी विशिष्ट संस्कृति और स्वशासन की मांग को लेकर लंबे समय से संघर्ष किया है। वे खुद को 'मूलवासी' मानते हैं और अपने अधिकारों की वकालत करते हैं।

Frequently Asked Questions

क्या 'जनजाति' और 'मूलवासी' शब्द एक-दूसरे के पर्याय हैं?

नहीं, 'जनजाति' और 'मूलवासी' शब्द हमेशा एक-दूसरे के पर्याय नहीं होते हैं। 'जनजाति' एक कानूनी और प्रशासनिक शब्द है जो भारत के संविधान द्वारा परिभाषित अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल समुदायों को संदर्भित करता है। 'मूलवासी' एक व्यापक अवधारणा है जो उन समुदायों को संदर्भित करती है जो ऐतिहासिक रूप से किसी क्षेत्र में निवास करते हैं और अपनी विशिष्ट संस्कृति बनाए रखते हैं।

Topics Covered

Political ScienceSocial IssuesLawIndigenous RightsUN ConventionsTribal Identity