Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में, जनजातीय समुदाय राष्ट्र-राज्य के साथ एक जटिल और बहुआयामी संबंध साझा करते हैं। "जनजाति" शब्द, जो कि संविधान द्वारा मान्यता प्राप्त है, विशिष्ट सांस्कृतिक, भाषाई और सामाजिक विशेषताओं वाले समुदायों को संदर्भित करता है। राष्ट्र-राज्य, एक संप्रभु राजनीतिक इकाई, इन समुदायों को अपने दायरे में शामिल करने की कोशिश करता है, अक्सर विकास, सुरक्षा और एकरूपता के नाम पर। औपनिवेशिक शासन से लेकर आधुनिक समय तक, यह संबंध शक्ति असंतुलन, भूमि अधिकारों के संघर्ष और स्वशासन के लिए आकांक्षाओं से चिह्नित रहा है। हाल के वर्षों में, विशेष रूप से वन अधिकार अधिनियम, 2006 (Forest Rights Act, 2006) और संविधान के अनुच्छेद 371 (Article 371) जैसे प्रावधानों के माध्यम से, जनजातीय समुदायों की चिंताओं को संबोधित करने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन चुनौतियां बनी हुई हैं।
ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य: उपनिवेशवाद और जनजातीय समुदायों का विस्थापन
औपनिवेशिक शासन के दौरान, जनजातीय समुदायों को अक्सर राज्य द्वारा हाशिए पर धकेला गया और उनकी भूमि और संसाधनों पर कब्ज़ा किया गया। ब्रिटिश शासनकाल में, वन नीतियाँ (Forest Policies) जनजातीय जीवन शैली को बाधित करती थीं और उनकी आजीविका को प्रभावित करती थीं। 1870 के वन अधिनियम (Forest Act) और 1927 के वन संरक्षण अधिनियम (Forest Conservation Act) ने जनजातीय समुदायों को वन संसाधनों तक पहुँचने से वंचित कर दिया, जिससे उनके पारंपरिक अधिकारों का उल्लंघन हुआ। स्वतंत्रता के बाद भी, विकास परियोजनाओं के नाम पर जनजातीय भूमि का अधिग्रहण जारी रहा, जिससे विस्थापन और सांस्कृतिक ह्रास हुआ।
संविधान और जनजातीय समुदायों के अधिकार
भारतीय संविधान जनजातीय समुदायों को कुछ विशेष अधिकार प्रदान करता है। अनुच्छेद 370 (Article 370) (अब निरस्त) जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा प्रदान करता था, जिससे जनजातीय क्षेत्रों को कुछ स्वायत्तता मिलती थी। अनुच्छेद 371 (Article 371) और इसके उप-अनुच्छेद, पूर्वोत्तर राज्यों के जनजातीय क्षेत्रों के लिए विशेष प्रावधान करते हैं। पांचवीं अनुसूची (Fifth Schedule) और छठी अनुसूची (Sixth Schedule) जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन और शासन के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश प्रदान करते हैं। अनुसूचित जाति और जनजाति (SC/ST) अत्याचार निवारण अधिनियम, 1989 (Scheduled Castes and Scheduled Tribes (Prevention of Atrocities) Act, 1989) जनजातीय समुदायों के खिलाफ भेदभाव और अत्याचार को रोकने का प्रयास करता है।
भूमि अधिकार और वन अधिकार अधिनियम, 2006
भूमि अधिकार जनजातीय समुदायों के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। वन अधिकार अधिनियम, 2006, जनजातीय समुदायों को उनके पारंपरिक वन भूमि और संसाधनों पर अधिकार प्राप्त करने का अवसर प्रदान करता है। इस अधिनियम के तहत, पारंपरिक वन भूमि के स्वामित्व और वन संसाधनों के उपयोग के अधिकारों को मान्यता दी गई है। हालांकि, इस अधिनियम के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं, जैसे कि भूमि अभिलेखों की कमी, स्थानीय प्रशासन का विरोध और जनजातीय समुदायों के बीच जागरूकता की कमी।
स्वशासन और पारंपरिक संस्थाएं
जनजातीय समुदायों में स्वशासन की परंपराएं मजबूत हैं। ग्राम सभाएं (Gram Sabhas) और अन्य पारंपरिक संस्थाएं निर्णय लेने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। पंचायती राज संस्थाओं (Panchayati Raj Institutions) को जनजातीय क्षेत्रों में शामिल करने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन अक्सर जनजातीय समुदायों की पारंपरिक शासन प्रणालियों के साथ संघर्ष होता है। स्वशासन के लिए जनजातीय समुदायों की आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए, पारंपरिक संस्थानों को सशक्त बनाना और उन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल करना महत्वपूर्ण है।
सांस्कृतिक संरक्षण और भाषाई विविधता
जनजातीय समुदायों की सांस्कृतिक विविधता भारत की समृद्ध विरासत का हिस्सा है। हालांकि, विकास और आधुनिकीकरण के दबाव के कारण, जनजातीय संस्कृति और भाषाएं खतरे में हैं। जनजातीय समुदायों की संस्कृति और भाषा को संरक्षित करने के लिए, शिक्षा, कला और साहित्य को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है। संविधान जनजातीय भाषाओं को आधिकारिक भाषा का दर्जा देने का प्रावधान करता है, लेकिन इस प्रावधान का प्रभावी कार्यान्वयन आवश्यक है।
वर्तमान चुनौतियां और मुद्दे
- भूमि अधिग्रहण: विकास परियोजनाओं के लिए जनजातीय भूमि का अधिग्रहण अभी भी एक प्रमुख मुद्दा है।
- खनन और प्राकृतिक संसाधन: खनिज संसाधनों के निष्कर्षण से जनजातीय समुदायों के पर्यावरण और आजीविका पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
- नक्सलवाद: अभाव, अन्याय और शासन की कमी के कारण कुछ जनजातीय क्षेत्रों में नक्सलवाद पनपा है।
- स्वास्थ्य और शिक्षा: जनजातीय समुदायों को स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी बुनियादी सेवाओं तक पहुँचने में कठिनाई होती है।
केस स्टडी: नमासाद्रुग मामले (Namasadru case)
नमासाद्रुग मामला ओडिशा राज्य के राउरकेला जिले के एक महत्वपूर्ण केस स्टडी है। यहाँ, वन अधिकार अधिनियम के तहत सामूहिक भूमि स्वामित्व के अधिकारों को मान्यता देने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी लड़ाई लड़ी गई थी। इस मामले में, ग्राम सभा ने अपनी पारंपरिक भूमि पर स्वामित्व का दावा किया, लेकिन राज्य सरकार ने इसे स्वीकार करने से इनकार कर दिया। अंततः, अदालत ने ग्राम सभा के पक्ष में फैसला सुनाया, जिससे जनजातीय समुदायों को भूमि अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ी और उन्हें कानूनी लड़ाई लड़ने के लिए प्रोत्साहित किया गया।
तुलनात्मक तालिका: जनजातीय अधिकारों से संबंधित महत्वपूर्ण अधिनियम और अनुच्छेद
| अधि/अनुच्छेद | विवरण |
|---|---|
| वन अधिनियम, 1870 | वन संसाधनों पर सरकारी नियंत्रण स्थापित किया। |
| वन संरक्षण अधिनियम, 1927 | वन क्षेत्रों को संरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित किया। |
| संविधान, अनुच्छेद 371 | पूर्वोत्तर राज्यों के जनजातीय क्षेत्रों के लिए विशेष प्रावधान। |
| पांचवीं अनुसूची | अनुसूचित क्षेत्रों के प्रशासन और शासन के लिए दिशानिर्देश। |
| छठी अनुसूची | त्रिपुरा और असम के जनजातीय क्षेत्रों के लिए स्वायत्त जिला परिषदों की स्थापना। |
| वन अधिकार अधिनियम, 2006 | जनजातीय समुदायों को पारंपरिक वन भूमि पर अधिकार प्रदान करता है। |
Conclusion
सारांश में, जनजातीय समुदायों और राष्ट्र-राज्य के बीच संबंध जटिल और गतिशील है। ऐतिहासिक अन्याय, भूमि अधिकारों का संघर्ष और स्वशासन की आकांक्षाएं इस संबंध को आकार देते हैं। वन अधिकार अधिनियम और संविधान के अनुच्छेद 371 जैसे प्रावधानों के माध्यम से जनजातीय समुदायों की चिंताओं को संबोधित करने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन चुनौतियां बनी हुई हैं। एक अधिक न्यायसंगत और समावेशी संबंध बनाने के लिए, जनजातीय समुदायों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल करना, उनकी संस्कृति और भाषा को संरक्षित करना और उनकी भूमि अधिकारों की रक्षा करना महत्वपूर्ण है। इसके साथ ही, विकास परियोजनाओं को जनजातीय समुदायों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं के अनुरूप बनाना आवश्यक है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.