पद्मनाभैय्या, रिबीरो और मल्लिनाथ समितियों की रिपोर्टों की तुलना कीजिए और उनके बीच विषमताएं दर्शाइए।

पद्मनाभैय्या समिति (1976)

यह समिति, जिसे औपचारिक रूप से ‘सिविल सर्विसेज रीस्ट्रक्चरिंग कमेटी’ के नाम से जाना जाता है, का गठन 1976 में मोरारजी देसाई सरकार द्वारा किया गया था। इसका मुख्य उद्देश्य सिविल सेवाओं की संरचना और कार्यप्रणाली में सुधार करना था।

• प्रमुख सिफारिशें:
• सिविल सेवाओं को कार्यात्मक रूप से अलग-अलग समूहों में पुनर्गठित करने का प्रस्ताव।
• ‘टॉप मैनेजमेंट कोर’ का गठन, जिसमें उच्च स्तर के अधिकारियों को नीति निर्माण में शामिल किया जाना था।
• प्रशासनिक सुधारों के लिए एक स्थायी तंत्र की स्थापना।

रिबीरो समिति (1984)

रिबीरो समिति, जिसे ‘रिपोर्ट ऑन सेंटर-स्टेट रिलेशनशिप’ के नाम से भी जाना जाता है, का गठन 1983 में इंदिरा गांधी सरकार द्वारा किया गया था। इसका उद्देश्य केंद्र और राज्य सरकारों के बीच संबंधों को सुदृढ़ करना और प्रशासनिक समन्वय को बेहतर बनाना था।

• प्रमुख सिफारिशें:
• अंतर-राज्यीय परिषद को अधिक प्रभावी बनाने का सुझाव।
• केंद्र और राज्य सरकारों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण में सुधार।
• राज्य सरकारों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने का प्रस्ताव।

मल्लिनाथ समिति (1997)

मल्लिनाथ समिति, जिसे ‘कमेटी ऑन एथिक्स इन गवर्नेंस’ के नाम से जाना जाता है, का गठन 1997 में एच.डी. देवेगौड़ा सरकार द्वारा किया गया था। इसका उद्देश्य शासन में नैतिकता को बढ़ावा देना और भ्रष्टाचार को नियंत्रित करना था।

• प्रमुख सिफारिशें:
• लोकपाल और लोकायुक्त जैसे स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी निकायों की स्थापना।
• सरकारी अधिकारियों के लिए आचरण के नियमों को सख्त करना।
• सूचना के अधिकार (Right to Information) को कानूनी मान्यता देना।

समितियों की तुलना

समिति	गठन का वर्ष	मुख्य उद्देश्य	प्रमुख सिफारिशें
पद्मनाभैय्या समिति	1976	सिविल सेवाओं का पुनर्गठन	कार्यात्मक समूहों में पुनर्गठन, ‘टॉप मैनेजमेंट कोर’ का गठन
रिबीरो समिति	1984	केंद्र-राज्य संबंध	अंतर-राज्यीय परिषद को प्रभावी बनाना, वित्तीय संसाधनों का वितरण
मल्लिनाथ समिति	1997	शासन में नैतिकता	लोकपाल/लोकायुक्त की स्थापना, आचरण के नियमों को सख्त करना

समितियों के बीच विषमताएं

तीनों समितियों के बीच कई महत्वपूर्ण विषमताएं थीं:

• दायित्व का क्षेत्र: पद्मनाभैय्या समिति मुख्य रूप से सिविल सेवाओं के आंतरिक पुनर्गठन पर केंद्रित थी, जबकि रिबीरो समिति केंद्र-राज्य संबंधों पर और मल्लिनाथ समिति शासन में नैतिकता पर केंद्रित थी।
• दृष्टिकोण: पद्मनाभैय्या समिति ने प्रशासनिक दक्षता बढ़ाने पर जोर दिया, जबकि रिबीरो समिति ने समन्वय और स्वायत्तता पर और मल्लिनाथ समिति ने जवाबदेही और पारदर्शिता पर जोर दिया।
• कार्यान्वयन: तीनों समितियों की सिफारिशों को पूरी तरह से लागू नहीं किया जा सका। पद्मनाभैय्या समिति की ‘टॉप मैनेजमेंट कोर’ की अवधारणा को व्यापक रूप से स्वीकार नहीं किया गया, रिबीरो समिति की सिफारिशों को राजनीतिक कारणों से लागू करने में देरी हुई, और मल्लिनाथ समिति की सिफारिशों को भ्रष्टाचार विरोधी कानूनों को मजबूत करने में मदद मिली, लेकिन पूर्ण कार्यान्वयन अभी भी एक चुनौती है।