UPSC मेन्स PUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II 2012

“मुगल प्रशासनिक प्रणाली स्वरूप में सैनिक शासन और केंद्रीकृत स्वैच्छाचारिता का एक प्रकार थी।” विश्लेषण कीजिए।

‘न्यायाधीशों को देश पर शासन नहीं करना चाहिए। वे किसी कानून का निर्धारण तो कर सकते हैं, शासन में हस्तक्षेप नहीं कर सकते।’ चर्चा कीजिए।

मंत्रिमंडल समितियों के गठन एवं प्रकार्यण में चरों का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए।

“सरकार और सार्वजनिक उद्यमों के बीच 'सहमति ज्ञापन' योजना ने सार्वजनिक उपक्रमों को अपने समग्र निष्पादन को सुधारने के लिए मजबूर कर दिया है।" क्या आप इस कथन से सहमत हैं ?

74वें सांविधानिक संशोधन अधिनियम ने किस सीमा तक भारत में 'परिसंघ के भीतर एक परिसंघ' का सृजन कर दिया है ?

“मुख्य सचिव को मिलने वाली सफलता एवं प्रतिष्ठा का आनंद बहुत सीमा तक, उसके कार्य परिवेश का निर्माण करने वाले लोगों के विभिन्न समूहों एवं संस्थाओं के साथ उसके मधुर संबंधों पर निर्भर करता है।" इस कथन का और अपने प्रकार्यों के निर्वाह में मुख्य सचिव की भूमिका के लिए इसकी प्रासंगिकता का समालोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए।

अपने प्रकार्यों के निर्वाह में, भारत का राष्ट्रपति केवल 'सुविधाजनक कार्यकारी परिकल्पना' है। क्या आप इस विचार से सहमत हैं ? उदाहरण प्रस्तुत करते हुए अपनी तर्कना को सही ठहराइए।

‘संसदीय विभागीय समितियों ने अनुदानों की मांगों का विश्लेषण करने में अपनी भूमिका को प्रभावशाली रूप से निभाया है।' मूल्यांकन कीजिए।

73वें सांविधानिक संशोधन अधिनियम के परिणामस्वरूप जिला कलक्टर की विकासपरक भूमिका के संबंध में प्रकट होती हुई संदिग्धता को स्पष्ट कीजिए।

उ.नि.वै. (एल.पी.जी.) के संदर्भ में, 'सांकेतिक' योजनाकरण को सही ठहराइए।

‘संसद एक स्वतंत्र संस्था है, उसको सरकार या किसी दल के विस्तार के रूप में नहीं देखना चाहिए।' सविस्तार प्रतिपादित कीजिए।

‘विवेकगत क्षेत्र में राज्यपाल का प्राधिकार अप्रतिबंधित नहीं है। यदि उसका दुरुपयोग किया जाता है, तो राष्ट्रपति उसको रोक सकते हैं, और यदि आवश्यक हुआ तो राष्ट्रपति उसको बरखास्त भी कर सकते हैं।' राज्यपाल के पद के संदर्भ में इस कथन का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए।

केंद्र-राज्य योजनाकरण संबंधों को सुधारने के लिए, राष्ट्रीय विकास परिषद के संबंध में सरकारिया आयोग की सिफारिशों पर चर्चा कीजिए।

‘अर्थशास्त्र’ राजनीतिक यथार्थवाद की पुस्तक है। सविस्तार स्पष्ट कीजिए।

‘अधिकारियों को राजनीति नहीं खेलनी चाहिए, लेकिन उन्हें समझना तो चाहिए कि राजनीति किस प्रकार कार्य करती है।' टिप्पणी कीजिए।

‘सुशासन प्रभावी लोकतांत्रिक शासन के साथ निकटता से पंक्तिबद्ध है।' सविस्तार स्पष्ट कीजिए

‘भ्रष्टाचार प्रशासनिक समस्या से अधिक परिवेशीय समस्या है।' चर्चा कीजिए।

‘प्रश्न, व्यय पर संसदीय नियंत्रण के एक शक्तिशाली तकनीक का निरूपण करते हैं।' स्पष्ट कीजिए।

‘पंचायती राज संस्थाएं अभी भी राज्य के नियंत्रण और अधिकारीतंत्र के प्रभुत्व से प्रभावित हैं।' क्या आप सहमत हैं ?

‘भारत में स्थानीय स्वशासन अनेक कारकों - ऐतिहासिक, वैचारिक एवं प्रशासनिक की अन्योन्यक्रिया है।' समालोचनात्मक रूप से इन कारकों का परीक्षण कीजिए।

“प्रशासनिक सुधारों की दिशा में अभी तक किए गए प्रयासों में रणनीति, संरचना और वास्तविकता के बीच सर्वांगसमता का अभाव रहा है।" उदाहरण प्रस्तुत करते हुए इस पर चर्चा कीजिए।

‘भारतीय प्रशासन को अभी भी सूचना प्रौद्योगिकी के लाभों का पूर्णरूप से महत्त्व समझना और उनको अपनाना बाकी है।' सविस्तार स्पष्ट कीजिए।

आउट-पुट आधारित निष्पादन बजटन प्रणाली क्या होती है ? भारत के संदर्भ में इस प्रणाली का विश्लेषण कीजिए।

गैर-सरकारी संगठन (एन.जी.ओ.) राज्य से अपेक्षाकृत अधिक स्वायत्तता की मांग करते हैं और अब विकास में 'नए कर्त्ता' हैं। विकेंद्रीकरण और वि-अधिकारीतंत्रीकरण के साधनों के रूप में वे कितने प्रभावी हैं ? समालोचनात्मक रूप से मूल्यांकन कीजिए।

पद्मनाभैय्या, रिबीरो और मल्लिनाथ समितियों की रिपोर्टों की तुलना कीजिए और उनके बीच विषमताएं दर्शाइए।

“यद्यपि भारत के संविधान में कानून और व्यवस्था प्रशासन एक राज्य विषय है, तथापि यह विरोधाभासी है कि संघ सरकार के अधीन अर्ध-सैनिक और अन्यं प्रकार के सुरक्षा बल हाल के वर्षों में बढ़ते चले गए हैं।" समालोचनात्मक रूप से इस कथन का विश्लेषण कीजिए।

उ.नि.वै. (एल.पी.जी.) के काल में नव स्थानीयता किस प्रकार केंद्र-राज्य-स्थानीय संबंधों पर प्रभाव डालती है ?