UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201212 Marks150 Words
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Q16.

‘सुशासन प्रभावी लोकतांत्रिक शासन के साथ निकटता से पंक्तिबद्ध है।' सविस्तार स्पष्ट कीजिए

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सुशासन और प्रभावी लोकतांत्रिक शासन के बीच के संबंध को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में सुशासन के तत्वों (जैसे पारदर्शिता, जवाबदेही, भागीदारी, कानून का शासन) और लोकतांत्रिक शासन के सिद्धांतों (जैसे सार्वभौमिक मताधिकार, बहुलवाद, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव) को जोड़ना चाहिए। विभिन्न समितियों और रिपोर्टों (जैसे द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग) के निष्कर्षों का उपयोग करके अपने तर्कों को मजबूत करें। संरचना में, पहले सुशासन और लोकतांत्रिक शासन को परिभाषित करें, फिर उनके बीच के संबंध को स्पष्ट करें, और अंत में उदाहरणों के साथ अपने उत्तर को पुष्ट करें।

Model Answer

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Introduction

सुशासन और लोकतांत्रिक शासन, दोनों ही एक अच्छे समाज की नींव हैं। सुशासन का अर्थ है शासन व्यवस्था का ऐसा रूप जो पारदर्शी, जवाबदेह, सहभागी, और कानून के शासन पर आधारित हो। वहीं, लोकतांत्रिक शासन का अर्थ है जनता द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों के माध्यम से शासन। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, सुशासन मानव अधिकारों, कानून के शासन, पारदर्शिता, जवाबदेही, और भागीदारी पर आधारित है। भारत में, सुशासन की अवधारणा को संविधान के मूल सिद्धांतों और द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग की रिपोर्टों के माध्यम से बढ़ावा दिया गया है। यह प्रश्न, सुशासन और लोकतांत्रिक शासन के बीच के अटूट संबंध को समझने की मांग करता है।

सुशासन और लोकतांत्रिक शासन: एक परिचय

सुशासन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके माध्यम से शक्ति का प्रयोग आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए किया जाता है। यह केवल सरकार तक ही सीमित नहीं है, बल्कि नागरिक समाज और निजी क्षेत्र को भी शामिल करता है। लोकतांत्रिक शासन, सुशासन का एक महत्वपूर्ण घटक है, क्योंकि यह जनता को निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने का अवसर प्रदान करता है।

सुशासन के तत्व

  • पारदर्शिता: सरकारी कार्यों और सूचनाओं की उपलब्धता।
  • जवाबदेही: सरकारी अधिकारियों और संस्थानों की जिम्मेदारी।
  • भागीदारी: निर्णय लेने की प्रक्रिया में जनता की सहभागिता।
  • कानून का शासन: सभी के लिए समान कानून और न्याय।
  • समानता और समावेशिता: सभी नागरिकों के लिए समान अवसर।
  • प्रभावी और कुशल: संसाधनों का उचित उपयोग और समय पर सेवाएं।

लोकतांत्रिक शासन के सिद्धांत

  • सार्वभौमिक मताधिकार: सभी वयस्क नागरिकों को वोट देने का अधिकार।
  • बहुलवाद: विभिन्न राजनीतिक दलों और विचारधाराओं का अस्तित्व।
  • स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव: स्वतंत्र चुनाव आयोग द्वारा संचालित चुनाव।
  • अधिकारों का संरक्षण: नागरिकों के मौलिक अधिकारों की सुरक्षा।
  • शक्ति का पृथक्करण: विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच शक्तियों का विभाजन।

सुशासन और लोकतांत्रिक शासन के बीच संबंध

सुशासन और लोकतांत्रिक शासन एक-दूसरे पर निर्भर हैं। एक मजबूत लोकतांत्रिक शासन, सुशासन को बढ़ावा देता है, और सुशासन, लोकतांत्रिक शासन को मजबूत करता है।

सुशासन लोकतांत्रिक शासन
पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है। जनता को सरकार चुनने का अधिकार देता है।
कानून का शासन स्थापित करता है। नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करता है।
विकास और कल्याण को बढ़ावा देता है। सरकार को जनता के प्रति जवाबदेह बनाता है।

उदाहरण

राइट टू इंफॉर्मेशन (RTI) अधिनियम, 2005: यह अधिनियम पारदर्शिता को बढ़ावा देता है और नागरिकों को सरकारी सूचनाओं तक पहुंचने का अधिकार देता है, जो सुशासन का एक महत्वपूर्ण तत्व है।

पंचायती राज संस्थाएं: ये संस्थाएं स्थानीय स्तर पर लोकतांत्रिक शासन को मजबूत करती हैं और जनता को निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने का अवसर प्रदान करती हैं।

आधार कार्ड: आधार कार्ड ने सरकारी योजनाओं के वितरण में पारदर्शिता और दक्षता लाई है, जिससे सुशासन को बढ़ावा मिला है।

Conclusion

निष्कर्षतः, सुशासन और प्रभावी लोकतांत्रिक शासन के बीच एक गहरा और अटूट संबंध है। सुशासन, लोकतांत्रिक शासन को मजबूत करता है, और लोकतांत्रिक शासन, सुशासन को बढ़ावा देता है। दोनों एक-दूसरे के पूरक हैं और एक अच्छे समाज के निर्माण के लिए आवश्यक हैं। भारत में, सुशासन को बढ़ावा देने के लिए RTI अधिनियम, पंचायती राज संस्थाएं, और आधार कार्ड जैसी कई पहलें शुरू की गई हैं। इन पहलों को और मजबूत करके, हम एक अधिक पारदर्शी, जवाबदेह, और सहभागी शासन प्रणाली का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुशासन
सुशासन का अर्थ है शासन व्यवस्था का ऐसा रूप जो पारदर्शी, जवाबदेह, सहभागी, और कानून के शासन पर आधारित हो। यह विकास और कल्याण को बढ़ावा देता है।
लोकतांत्रिक शासन
लोकतांत्रिक शासन का अर्थ है जनता द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों के माध्यम से शासन। यह सार्वभौमिक मताधिकार, बहुलवाद, और स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों पर आधारित है।

Key Statistics

2023 में, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) के मानव विकास सूचकांक में भारत का स्थान 134वां था।

Source: UNDP Human Development Report 2023-2024

भारत में 2019 के लोकसभा चुनावों में 67.11% मतदान हुआ था।

Source: Election Commission of India

Examples

मध्य प्रदेश में ई-नगरपालिका परियोजना

मध्य प्रदेश सरकार द्वारा शुरू की गई ई-नगरपालिका परियोजना ने शहरी स्थानीय निकायों में पारदर्शिता और दक्षता लाई है। इस परियोजना के तहत, जन्म और मृत्यु प्रमाण पत्र, विवाह पंजीकरण, और संपत्ति कर भुगतान जैसी सेवाएं ऑनलाइन उपलब्ध कराई गई हैं।

Frequently Asked Questions

सुशासन को बढ़ावा देने में नागरिक समाज की क्या भूमिका है?

नागरिक समाज सुशासन को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों की निगरानी करता है, जनता को जागरूक करता है, और सरकार को जवाबदेह बनाता है।

Topics Covered

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