Model Answer
0 min readIntroduction
संसदीय नियंत्रण, लोकतंत्र का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, जो सरकार की वित्तीय नीतियों और व्यय पर निगरानी रखने का कार्य करता है। यह सुनिश्चित करता है कि सार्वजनिक धन का उपयोग कुशलतापूर्वक और पारदर्शिता के साथ किया जाए। भारतीय संविधान ने संसद को व्यय पर नियंत्रण रखने के लिए कई शक्तियां प्रदान की हैं। व्यय पर संसदीय नियंत्रण की तकनीकों का उपयोग करके, संसद सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करती है और भ्रष्टाचार को रोकने में मदद करती है। यह प्रक्रिया न केवल वित्तीय अनुशासन को बढ़ावा देती है, बल्कि नीति निर्माण में भी सुधार लाती है।
व्यय पर संसदीय नियंत्रण की तकनीकें
संसद, सरकार के व्यय पर नियंत्रण रखने के लिए कई तकनीकों का उपयोग करती है। इनमें से कुछ प्रमुख तकनीकें निम्नलिखित हैं:
1. बजट प्रक्रिया (Budget Process)
- वार्षिक बजट (Annual Budget): सरकार हर साल संसद में वार्षिक बजट प्रस्तुत करती है। बजट में सरकार के राजस्व और व्यय का विस्तृत विवरण होता है। संसद बजट पर चर्चा करती है और उसे मंजूरी देती है।
- अनुदान की मांगें (Demands for Grants): बजट पारित होने के बाद, विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के लिए अनुदान की मांगें प्रस्तुत की जाती हैं। संसद इन मांगों पर विचार करती है और उन्हें मंजूरी देती है।
- कटौती प्रस्ताव (Cut Motions): संसद सदस्य अनुदान की मांगों में कटौती के लिए प्रस्ताव ला सकते हैं। यदि कटौती प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो सरकार को उस विभाग के व्यय को कम करना पड़ता है।
2. वित्तीय समितियां (Financial Committees)
- लोक लेखा समिति (Public Accounts Committee - PAC): यह समिति CAG की रिपोर्टों पर विचार करती है और सरकार की वित्तीय अनियमितताओं पर जांच करती है। PAC में संसद के दोनों सदनों के सदस्य होते हैं।
- अनुमान समिति (Estimates Committee): यह समिति बजट अनुमानों पर विचार करती है और सरकार को सुझाव देती है।
- बजट समिति (Budget Committee): यह समिति बजट प्रक्रिया को सुचारू बनाने में मदद करती है।
3. नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (Comptroller and Auditor General - CAG)
- CAG भारत के सभी सरकारी खातों का ऑडिट करता है। CAG की रिपोर्टों में सरकार की वित्तीय अनियमितताओं और कमियों को उजागर किया जाता है।
- CAG की रिपोर्ट संसद के सामने प्रस्तुत की जाती है, और संसद इन रिपोर्टों पर विचार करती है।
- CAG की भूमिका सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण है।
4. प्रश्नकाल और चर्चा (Question Hour and Discussions)
- संसद में प्रश्नकाल के दौरान, सदस्य सरकार से विभिन्न मुद्दों पर सवाल पूछते हैं।
- संसद में विभिन्न मुद्दों पर चर्चा होती है, जिसमें सरकार के व्यय भी शामिल होते हैं।
इन तकनीकों की शक्ति
व्यय पर संसदीय नियंत्रण की ये तकनीकें सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने में शक्तिशाली हैं।
- पारदर्शिता (Transparency): बजट प्रक्रिया और CAG की रिपोर्टों के माध्यम से सरकार के व्यय में पारदर्शिता आती है।
- जवाबदेही (Accountability): वित्तीय समितियों और प्रश्नकाल के माध्यम से सरकार को अपने व्यय के लिए जवाबदेह ठहराया जाता है।
- कुशलता (Efficiency): संसदीय नियंत्रण सरकार को सार्वजनिक धन का उपयोग कुशलतापूर्वक करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
- भ्रष्टाचार नियंत्रण (Corruption Control): CAG की रिपोर्टों और वित्तीय समितियों की जांच से भ्रष्टाचार को रोकने में मदद मिलती है।
उदाहरण के लिए, 2जी स्पेक्ट्रम आवंटन घोटाला (2G Spectrum Allocation Scam) CAG की रिपोर्ट के कारण उजागर हुआ था, जिसने सरकार की वित्तीय अनियमितताओं को उजागर किया था।
| नियंत्रण तकनीक | शक्ति |
|---|---|
| बजट प्रक्रिया | वित्तीय पारदर्शिता और जवाबदेही |
| वित्तीय समितियां | गहन जांच और सरकार को सुझाव |
| CAG | वित्तीय अनियमितताओं का पता लगाना और उजागर करना |
Conclusion
निष्कर्षतः, व्यय पर संसदीय नियंत्रण, लोकतंत्र की एक अनिवार्य विशेषता है। बजट प्रक्रिया, वित्तीय समितियां और CAG की भूमिका जैसी तकनीकें सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने और सार्वजनिक धन के कुशल उपयोग को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। इन तकनीकों को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, संसद सदस्यों की सक्रिय भागीदारी और CAG की स्वतंत्रता को बनाए रखना आवश्यक है। भविष्य में, डिजिटल तकनीकों का उपयोग करके संसदीय नियंत्रण को और अधिक पारदर्शी और कुशल बनाया जा सकता है।
Answer Length
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