Model Answer
0 min readIntroduction
उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (एलपीजी) नीतियां 1991 में भारत में आर्थिक सुधारों की शुरुआत का प्रतीक थीं। इन नीतियों का उद्देश्य भारतीय अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी और कुशल बनाना था। हालांकि, एलपीजी नीतियों के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां आईं, जैसे कि सामाजिक असमानता में वृद्धि, बेरोजगारी, और क्षेत्रीय असंतुलन। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, 'सांकेतिक' योजनाकरण (Indicative Planning) एक महत्वपूर्ण दृष्टिकोण के रूप में उभरा। सांकेतिक योजनाकरण, राज्य के हस्तक्षेप को कम करते हुए, बाजार शक्तियों का उपयोग करके विकास को दिशा देने का प्रयास करता है। यह दृष्टिकोण, फ्रांसीसी अर्थशास्त्री जैक्स चेस्टेनाउ द्वारा विकसित किया गया था, और इसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था के लिए सामान्य दिशा निर्धारित करना है, जबकि विशिष्ट निवेश निर्णय निजी क्षेत्र पर छोड़ दिए जाते हैं।
सांकेतिक योजनाकरण: अवधारणा और आवश्यकता
सांकेतिक योजनाकरण एक ऐसी योजना प्रणाली है जिसमें सरकार अर्थव्यवस्था के लिए सामान्य लक्ष्य और प्राथमिकताएं निर्धारित करती है, लेकिन विशिष्ट निवेश निर्णय निजी क्षेत्र पर छोड़ देती है। यह योजना प्रणाली, केंद्रीय योजनाकरण से भिन्न है, जिसमें सरकार सभी प्रमुख आर्थिक निर्णयों को नियंत्रित करती है। एलपीजी नीतियों के संदर्भ में, सांकेतिक योजनाकरण की आवश्यकता इसलिए हुई क्योंकि बाजार शक्तियां हमेशा सामाजिक रूप से वांछनीय परिणाम नहीं देती हैं।
एलपीजी नीतियों के संदर्भ में सांकेतिक योजनाकरण का औचित्य
- बाजार विफलताओं का समाधान: एलपीजी नीतियों के परिणामस्वरूप बाजार विफलताओं की स्थिति उत्पन्न हो सकती है, जैसे कि सार्वजनिक वस्तुओं का अल्प-उत्पादन और नकारात्मक बाहरीताओं का अधिक-उत्पादन। सांकेतिक योजनाकरण, सरकार को इन बाजार विफलताओं को दूर करने के लिए हस्तक्षेप करने का अवसर प्रदान करता है।
- सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना: एलपीजी नीतियों के परिणामस्वरूप सामाजिक असमानता में वृद्धि हो सकती है। सांकेतिक योजनाकरण, सरकार को सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए नीतियों को लागू करने का अवसर प्रदान करता है, जैसे कि शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में सुधार।
- क्षेत्रीय असंतुलन को कम करना: एलपीजी नीतियों के परिणामस्वरूप क्षेत्रीय असंतुलन में वृद्धि हो सकती है। सांकेतिक योजनाकरण, सरकार को क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए नीतियों को लागू करने का अवसर प्रदान करता है, जैसे कि पिछड़े क्षेत्रों में निवेश को प्रोत्साहित करना।
- दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देना: एलपीजी नीतियों का ध्यान अक्सर अल्पकालिक लाभ पर होता है। सांकेतिक योजनाकरण, सरकार को दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देने के लिए नीतियों को लागू करने का अवसर प्रदान करता है, जैसे कि अनुसंधान और विकास में निवेश को प्रोत्साहित करना।
सांकेतिक योजनाकरण के उपकरण
सांकेतिक योजनाकरण को लागू करने के लिए सरकार विभिन्न उपकरणों का उपयोग कर सकती है, जिनमें शामिल हैं:
- कर प्रोत्साहन: सरकार विशिष्ट उद्योगों या क्षेत्रों में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए कर प्रोत्साहन प्रदान कर सकती है।
- सब्सिडी: सरकार विशिष्ट वस्तुओं या सेवाओं के उत्पादन या खपत को प्रोत्साहित करने के लिए सब्सिडी प्रदान कर सकती है।
- नियामक नीतियां: सरकार विशिष्ट उद्योगों या क्षेत्रों को विनियमित करने के लिए नियामक नीतियां लागू कर सकती है।
- सार्वजनिक निवेश: सरकार बुनियादी ढांचे और शिक्षा जैसे क्षेत्रों में सार्वजनिक निवेश कर सकती है।
भारत में सांकेतिक योजनाकरण के उदाहरण
भारत में, सांकेतिक योजनाकरण का उपयोग विभिन्न क्षेत्रों में किया गया है। उदाहरण के लिए, सरकार ने सौर ऊर्जा के उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए कर प्रोत्साहन और सब्सिडी प्रदान की है। सरकार ने शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में सुधार के लिए सार्वजनिक निवेश में वृद्धि की है।
सांकेतिक योजनाकरण की सीमाएं
सांकेतिक योजनाकरण की कुछ सीमाएं भी हैं। उदाहरण के लिए, यह सुनिश्चित करना मुश्किल हो सकता है कि निजी क्षेत्र सरकार की प्राथमिकताओं के अनुरूप निवेश करे। इसके अतिरिक्त, सांकेतिक योजनाकरण भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद को जन्म दे सकता है।
सफलता के लिए आवश्यक कदम
सांकेतिक योजनाकरण को सफल बनाने के लिए, सरकार को निम्नलिखित कदम उठाने चाहिए:
- स्पष्ट लक्ष्य और प्राथमिकताएं निर्धारित करना: सरकार को अर्थव्यवस्था के लिए स्पष्ट लक्ष्य और प्राथमिकताएं निर्धारित करनी चाहिए।
- पारदर्शी और जवाबदेह प्रक्रियाएं स्थापित करना: सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सांकेतिक योजनाकरण की प्रक्रियाएं पारदर्शी और जवाबदेह हों।
- निजी क्षेत्र के साथ सहयोग करना: सरकार को निजी क्षेत्र के साथ सहयोग करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निवेश सरकार की प्राथमिकताओं के अनुरूप हो।
- नियमित रूप से मूल्यांकन करना: सरकार को सांकेतिक योजनाकरण की प्रभावशीलता का नियमित रूप से मूल्यांकन करना चाहिए।
Conclusion
निष्कर्षतः, एलपीजी नीतियों के संदर्भ में सांकेतिक योजनाकरण एक महत्वपूर्ण उपकरण है। यह सरकार को बाजार विफलताओं को दूर करने, सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने, क्षेत्रीय असंतुलन को कम करने और दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देने का अवसर प्रदान करता है। हालांकि, सांकेतिक योजनाकरण की कुछ सीमाएं भी हैं। सरकार को इन सीमाओं को ध्यान में रखते हुए और सफलता के लिए आवश्यक कदम उठाकर सांकेतिक योजनाकरण को प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए।
Answer Length
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