Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय संविधान, अनुच्छेद 16, राज्य को सार्वजनिक सेवाओं में समानता का अवसर प्रदान करता है, लेकिन इसमें कुछ प्रावधानों के साथ आरक्षण की अनुमति भी देता है। अनुभाग 16(4) एक ऐसा ही प्रावधान था, जो क्रीमी लेयर को अन्य पिछड़े वर्गों (OBC) के आरक्षण से बाहर करता था। 2015 में, सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद इसे हटा दिया गया, और राज्य सरकारों को OBC के लिए आरक्षण नियम बनाने का अधिकार दिया गया। इस संशोधन की संवैधानिक आलोचनात्मक समीक्षा करना आवश्यक है, जिसमें इसके लाभ, कमियां और संभावित प्रभावों का विश्लेषण शामिल है। यह प्रश्न भारतीय संविधान के सामाजिक न्याय के सिद्धांतों और आरक्षण नीति के संबंध में महत्वपूर्ण है।
अनुभाग 16(4) का उन्मूलन: पृष्ठभूमि
अनुभाग 16(4) मूल रूप से 1990 के दशक में लागू किया गया था, जिसका उद्देश्य OBC के भीतर आर्थिक रूप से उन्नत वर्गों को बाहर करना था। यह इंदिरा साहनी मामले (1992) के फैसले पर आधारित था, जिसमें सुप्रीम कोर्ट ने 27% आरक्षण सीमा निर्धारित की थी और क्रीमी लेयर को बाहर करने का सुझाव दिया था। 2015 में, सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के बाद, इस खंड को हटा दिया गया, जिससे राज्यों को OBC के लिए आरक्षण नियम बनाने का अधिकार मिल गया, बिना किसी क्रीमी लेयर कटऑफ के।
संवैधानिक आलोचनाएं: पक्ष
- अनुच्छेद 14 और 16 का उल्लंघन: कुछ आलोचकों का तर्क है कि यह संशोधन अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 16 (सार्वजनिक रोजगार में समानता का अवसर) का उल्लंघन करता है, क्योंकि यह बिना किसी तर्कसंगत वर्गीकरण के OBC के भीतर सभी को समान रूप से व्यवहार नहीं करता है।
- अति आरक्षण: राज्य सरकारों को बिना क्रीमी लेयर कटऑफ के आरक्षण देने की अनुमति देकर, यह समग्र आरक्षण सीमा (50%) को पार करने की संभावना को बढ़ाता है, जो सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित सीमा है।
- राजनीतिकरण: आलोचकों का कहना है कि यह संशोधन राजनीतिक उद्देश्यों के लिए किया गया है, जिससे सामाजिक विभाजन बढ़ सकता है।
संवैधानिक आलोचनाएं: विपक्ष
- राज्य की विवेकाधीन शक्ति: अनुच्छेद 16(4) के उन्मूलन से राज्य सरकारों को OBC के भीतर सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की वास्तविक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए आरक्षण नियम बनाने की अधिक स्वतंत्रता मिलती है।
- सामाजिक न्याय: समर्थकों का तर्क है कि यह संशोधन OBC के सभी वर्गों को लाभान्वित करता है, खासकर उन लोगों को जो पहले क्रीमी लेयर कटऑफ के कारण वंचित थे।
- समानता का व्यापक अर्थ: कुछ विद्वानों का तर्क है कि समानता का अर्थ केवल औपचारिक समानता नहीं है, बल्कि वास्तविक अवसर प्रदान करना भी है, और OBC के सभी वर्गों को आरक्षण प्रदान करना इस लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद कर सकता है।
महत्वपूर्ण मामले
| केस | विवरण |
|---|---|
| इंदिरा साहनी बनाम भारत संघ (1992) | सुप्रीम कोर्ट ने 27% आरक्षण सीमा निर्धारित की और क्रीमी लेयर को बाहर करने का सुझाव दिया। |
| जर्नाइल सिंह बनाम पंजाब राज्य (1996) | सुप्रीम कोर्ट ने इंदिरा साहनी मामले के फैसले को बरकरार रखा। |
अन्य संबंधित प्रावधान
- अनुच्छेद 340: यह अनुच्छेद राज्य को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की पहचान करने और उनके लिए कल्याणकारी उपाय करने का अधिकार देता है।
- अनुच्छेद 255: यह अनुच्छेद राज्य सरकारों को संविधान के निर्देशों का पालन करने के लिए बाध्य करता है।
उदाहरण
तमिलनाडु में 69% आरक्षण
तमिलनाडु में 69% आरक्षण है, जिसमें OBC, SC और ST शामिल हैं। यह आरक्षण राज्य सरकार के एक अधिनियम के माध्यम से लागू किया गया है, जो अनुभाग 16(4) के उन्मूलन के बाद संभव हो पाया। हालांकि, इस अधिनियम को सुप्रीम कोर्ट द्वारा चुनौती दी गई है और इसकी वैधता पर सवाल उठाए गए हैं।
केस स्टडी: उत्तर प्रदेश में आरक्षण
उत्तर प्रदेश में भी OBC के लिए महत्वपूर्ण आरक्षण है। राज्य सरकार ने समय-समय पर OBC की श्रेणियों को विस्तारित किया है, जिससे आरक्षण के प्रतिशत में वृद्धि हुई है। यह अनुभाग 16(4) के उन्मूलन के बाद अधिक आसानी से हो पाया है, लेकिन इसने सामाजिक और राजनीतिक तनाव भी पैदा किया है।
Conclusion
धारा 16(4) के उन्मूलन ने राज्य सरकारों को OBC के लिए आरक्षण नियम बनाने में अधिक स्वतंत्रता प्रदान की है, लेकिन इसने संवैधानिक चुनौतियों और सामाजिक-राजनीतिक तनावों को भी जन्म दिया है। यह संशोधन सामाजिक न्याय के सिद्धांतों और समानता के अधिकार के बीच एक नाजुक संतुलन स्थापित करने की आवश्यकता को दर्शाता है। भविष्य में, आरक्षण नीति को संविधान के मूल सिद्धांतों के अनुरूप होना चाहिए और सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देना चाहिए। क्रीमी लेयर की अवधारणा को फिर से लागू करने या आरक्षण सीमा को कम करने जैसे विकल्पों पर विचार किया जा सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.