UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III201412 Marks200 Words
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Q8.

राष्ट्रीय नगरीय परिवहन नीति 'वाहनों की आवाजाही' के बजाय 'लोगों की आवाजाही' पर बल देती है। इस सम्बन्ध में सरकार की विविध रणनीतियों की सफलता की आलोचनात्मक चर्चा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'लोगों की आवाजाही' पर बल देने के पीछे के तर्क को स्पष्ट करें। फिर, सरकार द्वारा इस दिशा में उठाए गए कदमों (जैसे बस रैपिड ट्रांजिट, मेट्रो, साइकिल शेयरिंग, पैदल यात्री मार्ग) का विश्लेषण करें। प्रत्येक रणनीति की सफलता और चुनौतियों का आलोचनात्मक मूल्यांकन करें, जिसमें कार्यान्वयन संबंधी बाधाएं, वित्तीय मुद्दे और सामाजिक प्रभाव शामिल हैं। उत्तर में विभिन्न शहरों के उदाहरणों का उपयोग करें और नीतियों की प्रभावशीलता को मापने के लिए डेटा का संदर्भ दें।

Model Answer

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Introduction

राष्ट्रीय नगरीय परिवहन नीति, 2006 (National Urban Transport Policy, 2006) ने 'वाहनों की आवाजाही' के बजाय 'लोगों की आवाजाही' पर ध्यान केंद्रित करने की वकालत की। इसका उद्देश्य शहरों में परिवहन को अधिक सुलभ, किफायती, सुरक्षित और पर्यावरण के अनुकूल बनाना है। यह नीति, शहरी नियोजन और परिवहन के बीच समन्वय स्थापित करने, सार्वजनिक परिवहन को प्राथमिकता देने और गैर-मोटर चालित परिवहन (NMT) को बढ़ावा देने पर जोर देती है। हालांकि, इस नीति के उद्देश्यों को प्राप्त करने में कई चुनौतियां हैं, और सरकार की विभिन्न रणनीतियों की सफलता मिश्रित रही है।

सरकार की विविध रणनीतियाँ और उनकी सफलता का आलोचनात्मक मूल्यांकन

सरकार ने 'लोगों की आवाजाही' को प्राथमिकता देने के लिए कई रणनीतियाँ अपनाई हैं, जिनमें शामिल हैं:

1. बस रैपिड ट्रांजिट (BRT) सिस्टम

  • सफलता: BRT सिस्टम, जैसे कि दिल्ली में डीटीसी की क्लस्टर स्कीम और पुणे में पिंपरी-चिंचवड BRT, ने सार्वजनिक परिवहन की क्षमता और दक्षता में सुधार किया है।
  • चुनौतियाँ: BRT गलियारों का उचित कार्यान्वयन, ट्रैफिक नियमों का पालन और अन्य वाहनों के साथ टकराव जैसी चुनौतियाँ हैं।

2. मेट्रो रेल परियोजनाएँ

  • सफलता: दिल्ली मेट्रो, बेंगलुरु मेट्रो, और हैदराबाद मेट्रो जैसी परियोजनाएँ शहरों में भीड़भाड़ कम करने और परिवहन समय को कम करने में सफल रही हैं।
  • चुनौतियाँ: उच्च लागत, निर्माण में देरी, और अंतिम-मील कनेक्टिविटी की कमी जैसी चुनौतियाँ हैं।

3. गैर-मोटर चालित परिवहन (NMT) को प्रोत्साहन

  • सफलता: कई शहरों में साइकिल शेयरिंग योजनाएँ (जैसे कि बेंगलुरु, पुणे) और पैदल यात्री मार्गों का निर्माण NMT को बढ़ावा देने में सफल रहा है।
  • चुनौतियाँ: सुरक्षित और समर्पित NMT बुनियादी ढांचे की कमी, जागरूकता की कमी और मौसम संबंधी बाधाएँ हैं।

4. एकीकृत भूमि उपयोग और परिवहन योजना (Integrated Land Use and Transport Planning - ILUTP)

  • सफलता: ILUTP के माध्यम से, शहरों को अधिक कॉम्पैक्ट और पैदल यात्री-अनुकूल बनाने का प्रयास किया जा रहा है, जिससे परिवहन की मांग कम हो सके।
  • चुनौतियाँ: ILUTP को लागू करने के लिए विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है, जो अक्सर चुनौतीपूर्ण होता है।

5. स्मार्ट सिटी मिशन (Smart Cities Mission) के तहत परिवहन सुधार

  • सफलता: स्मार्ट सिटी मिशन के तहत, शहरों में इंटेलिजेंट ट्रैफिक मैनेजमेंट सिस्टम (ITMS), स्मार्ट पार्किंग और सार्वजनिक परिवहन सूचना प्रणाली (PTIS) जैसी तकनीकों को लागू किया जा रहा है।
  • चुनौतियाँ: डेटा गोपनीयता, साइबर सुरक्षा और तकनीकी विशेषज्ञता की कमी जैसी चुनौतियाँ हैं।

विभिन्न शहरों के उदाहरण

शहर रणनीति सफलता चुनौतियाँ
दिल्ली डीटीसी क्लस्टर स्कीम (BRT) और मेट्रो सार्वजनिक परिवहन में सुधार, भीड़भाड़ में कमी अंतिम-मील कनेक्टिविटी, बस लेन का अतिक्रमण
बेंगलुरु मेट्रो और साइकिल शेयरिंग परिवहन समय में कमी, NMT को प्रोत्साहन मेट्रो का विस्तार, साइकिल लेन की सुरक्षा
पुणे पिंपरी-चिंचवड BRT और साइकिल शेयरिंग सार्वजनिक परिवहन की क्षमता में वृद्धि, NMT को प्रोत्साहन BRT गलियारों का उचित कार्यान्वयन, साइकिल लेन का रखरखाव

हालांकि, इन रणनीतियों की सफलता को मापने के लिए विश्वसनीय डेटा की कमी एक बड़ी चुनौती है। कई शहरों में, परिवहन योजनाओं का मूल्यांकन उचित रूप से नहीं किया जाता है, जिससे नीतियों की प्रभावशीलता का आकलन करना मुश्किल हो जाता है।

Conclusion

'लोगों की आवाजाही' पर बल देने वाली राष्ट्रीय नगरीय परिवहन नीति एक सराहनीय कदम है, लेकिन इसकी सफलता के लिए ठोस कार्यान्वयन, पर्याप्त वित्तीय संसाधन और विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय आवश्यक है। सरकार को NMT को बढ़ावा देने, सार्वजनिक परिवहन में निवेश करने और एकीकृत भूमि उपयोग और परिवहन योजना को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। नीतियों की प्रभावशीलता का नियमित मूल्यांकन और डेटा-आधारित निर्णय लेने से शहरों में परिवहन प्रणाली को अधिक कुशल, टिकाऊ और समावेशी बनाने में मदद मिलेगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

NMT
गैर-मोटर चालित परिवहन (Non-Motorized Transport) में पैदल चलना, साइकिल चलाना, रिक्शा चलाना आदि शामिल हैं।
ILUTP
एकीकृत भूमि उपयोग और परिवहन योजना (Integrated Land Use and Transport Planning) एक ऐसी योजना प्रक्रिया है जो भूमि उपयोग और परिवहन को एक साथ एकीकृत करती है ताकि शहरों को अधिक टिकाऊ और रहने योग्य बनाया जा सके।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की लगभग 65% आबादी सार्वजनिक परिवहन पर निर्भर है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में शहरी आबादी 2011 में 31% से बढ़कर 2023 में लगभग 35% हो गई है।

Source: संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट, 2023 (knowledge cutoff)

Examples

अहमदाबाद BRTS

अहमदाबाद BRTS भारत का पहला BRTS सिस्टम था, जो 2005 में शुरू हुआ। इसने शहर में सार्वजनिक परिवहन को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

Frequently Asked Questions

क्या मेट्रो परियोजनाएँ सभी शहरों के लिए उपयुक्त हैं?

मेट्रो परियोजनाएँ उच्च जनसंख्या घनत्व वाले शहरों के लिए अधिक उपयुक्त हैं, जहाँ सार्वजनिक परिवहन की मांग अधिक है। छोटे शहरों के लिए, BRT या बस आधारित सिस्टम अधिक किफायती और प्रभावी हो सकते हैं।

Topics Covered

EconomyGovernanceUrban DevelopmentUrban TransportationPublic TransportTraffic Management