“जब प्रत्यर्पण (ऐक्स्ट्राडीशन) आरंभ हो जाता है, तब शरण (ऐसाइलम) को विराम लगता है।” टिप्पणी कीजिए। साथ ही अग्रणी केसों के उल्लेख के साथ प्रत्यर्पण के विभिन्न सिद्धांतों को स्पष्ट कीजिए ।

प्रत्यर्पण: परिभाषा और सिद्धांत

प्रत्यर्पण एक द्विपक्षीय संधि पर आधारित होता है, जहाँ दो राष्ट्रों के बीच एक समझौता होता है कि वे एक दूसरे को कुछ अपराधों के लिए वांछित व्यक्तियों को सौंपेंगे। इसके कई सिद्धांत हैं:

• सक्रिय सिद्धांत (Active Personality Principle): इस सिद्धांत के अनुसार, एक राष्ट्र अपने नागरिकों को दूसरे राष्ट्र में किए गए अपराधों के लिए प्रत्यर्पित कर सकता है।
• निष्क्रिय सिद्धांत (Passive Personality Principle): इस सिद्धांत के अनुसार, एक राष्ट्र किसी भी व्यक्ति को प्रत्यर्पित कर सकता है जिसने उसके क्षेत्र में अपराध किया है, भले ही वह व्यक्ति उस राष्ट्र का नागरिक हो या न हो।
• द्वैत नागरिकता सिद्धांत (Dual Nationality Principle): यदि किसी व्यक्ति के पास दो देशों की नागरिकता है, तो भी प्रत्यर्पण किया जा सकता है।
• पारस्परिकता का सिद्धांत (Principle of Reciprocity): प्रत्यर्पण केवल तभी होगा जब दूसरा राष्ट्र भी प्रत्यर्पण करने के लिए तैयार हो।
• दंडात्मक सिद्धांत (Penal Principle): प्रत्यर्पण केवल उन अपराधों के लिए किया जाता है जिनके लिए दोनों देशों में दंड का प्रावधान है।

शरण और प्रत्यर्पण के बीच संबंध

सामान्य तौर पर, जब प्रत्यर्पण की कार्यवाही शुरू हो जाती है, तो शरण समाप्त हो जाती है। इसका कारण यह है कि प्रत्यर्पण प्रक्रिया संप्रभु राष्ट्र के अनुरोध पर आधारित होती है, और शरण का अधिकार उस राष्ट्र के उत्पीड़न से बचने के लिए दिया गया है। प्रत्यर्पण की कार्यवाही शुरू होने के बाद, यह माना जाता है कि व्यक्ति अब उस राष्ट्र के उत्पीड़न के अधीन नहीं है, क्योंकि उसे दूसरे राष्ट्र के न्याय प्रणाली के अधीन किया जा रहा है।

हालांकि, इस नियम के कई अपवाद हैं। उदाहरण के लिए, यदि प्रत्यर्पण प्रक्रिया में मानवाधिकारों का उल्लंघन होने का खतरा है, तो शरण जारी रह सकती है। कई देशों में, प्रत्यर्पण के अनुरोध को अस्वीकार किया जा सकता है यदि व्यक्ति को यातना या अन्य अमानवीय व्यवहार का सामना करना पड़ सकता है।

प्रमुख मामले (Leading Cases)

प्रत्यर्पण और शरण के मुद्दे पर कई महत्वपूर्ण मामले सामने आए हैं:

• सोमालियाई शरणार्थी मामला (Somali Refugee Case): इस मामले में, यूके की अदालत ने माना कि सोमालिया में गृहयुद्ध के कारण शरणार्थियों को प्रत्यर्पित करना अनुचित होगा, क्योंकि उन्हें यातना और अन्य अमानवीय व्यवहार का खतरा था।
• चिनियाई मानवाधिकार कार्यकर्ता मामला (Chinese Human Rights Activist Case): इस मामले में, एक चीनी मानवाधिकार कार्यकर्ता को प्रत्यर्पित करने के खिलाफ कानूनी चुनौती दी गई थी, जिसमें तर्क दिया गया था कि उसे चीन में राजनीतिक उत्पीड़न का सामना करना पड़ेगा। अदालत ने प्रत्यर्पण को अस्वीकार कर दिया।
• लातिन अमेरिकी शरणार्थी मामला (Latin American Refugee Case): इस मामले में, एक लातिन अमेरिकी शरणार्थी को प्रत्यर्पित करने के खिलाफ कानूनी चुनौती दी गई थी, जिसमें तर्क दिया गया था कि उसे अपने देश में राजनीतिक उत्पीड़न का सामना करना पड़ेगा। अदालत ने प्रत्यर्पण को अस्वीकार कर दिया।

प्रत्यर्पण में मानवाधिकारों का संरक्षण

प्रत्यर्पण प्रक्रिया में मानवाधिकारों के संरक्षण के लिए कई अंतरराष्ट्रीय संधियां और कानून हैं। इनमें शामिल हैं:

• मानवाधिकारों पर सार्वभौम घोषणापत्र (Universal Declaration of Human Rights): यह घोषणापत्र सभी व्यक्तियों को यातना और अन्य अमानवीय व्यवहार से सुरक्षा प्रदान करता है।
• शरणार्थियों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UN Convention on Refugees): यह सम्मेलन शरणार्थियों को उत्पीड़न से सुरक्षा प्रदान करता है और उन्हें प्रत्यर्पित करने से रोकता है यदि उन्हें अपने देश में उत्पीड़न का खतरा है।
• यूरोपीय मानवाधिकार कन्वेंशन (European Convention on Human Rights): यह कन्वेंशन यूरोपीय देशों में मानवाधिकारों के संरक्षण के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है, जिसमें प्रत्यर्पण से संबंधित मामलों में भी शामिल है।

सिद्धांत	विवरण	उदाहरण
सक्रिय सिद्धांत	देश अपने नागरिकों को अपराधों के लिए प्रत्यर्पित कर सकता है।	अमेरिकी नागरिक विदेश में अपराध करता है, अमेरिका उसे प्रत्यर्पित कर सकता है।
निष्क्रिय सिद्धांत	देश किसी भी व्यक्ति को अपराध के लिए प्रत्यर्पित कर सकता है।	एक विदेशी नागरिक भारत में अपराध करता है, भारत उसे प्रत्यर्पित कर सकता है।
पारस्परिकता	प्रत्यर्पण तभी संभव है जब दोनों देश सहमत हों।	यदि भारत और देश A के बीच प्रत्यर्पण संधि है, तो भारत केवल तभी प्रत्यर्पित कर सकता है जब देश A भी प्रत्यर्पित करने के लिए सहमत हो।