“कहा जाता है कि भारतीय प्रशासन अपने तीन अभिलक्षणों, यथा वेबरीय संरचनाओं, कौटिल्यी रीति और गाँधीवादी भाषा के द्वारा चरित्र-चित्रित होता है ।" इस कथन का परीक्षण कीजिए ।

वेबेरीय संरचना (Weberian Structure)

मैक्स वेबर द्वारा प्रतिपादित वेबरीय संरचना, आधुनिक प्रशासन का आधार है। इसकी मुख्य विशेषताएं हैं:

• पदानुक्रम (Hierarchy): अधिकार का स्पष्ट पदानुक्रम।
• नियम-आधारित प्रशासन (Rule-based Administration): लिखित नियमों और प्रक्रियाओं का पालन।
• विशेषज्ञता (Specialization): कार्यों का विशेषज्ञतापूर्ण विभाजन।
• अनाभाविकता (Impersonality): व्यक्तिगत भावनाओं से मुक्त, वस्तुनिष्ठ निर्णय।

भारतीय प्रशासन में, वेबरीय संरचना स्पष्ट रूप से देखी जा सकती है, विशेष रूप से सिविल सेवाओं में। उदाहरण के लिए, भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) और भारतीय पुलिस सेवा (IPS) जैसी सेवाओं में पदोन्नति और स्थानांतरण नियमों द्वारा शासित होते हैं। हालांकि, वेबरीय संरचना की कुछ कमियां भी हैं, जैसे कि लालफीताशाही और कठोरता।

कौटिल्यी रीति (Kautilyan Tradition)

चाणक्य, मौर्य साम्राज्य के प्रधान मंत्री, ने 'अर्थशास्त्र' नामक ग्रंथ लिखा, जिसमें राज्य प्रशासन के सिद्धांतों का वर्णन किया गया है। कौटिल्यी रीति की मुख्य विशेषताएं हैं:

• राज्य के हित सर्वोपरि (State Interests Supreme): राज्य के हितों को व्यक्तिगत हितों से ऊपर रखना।
• व्यावहारिक राजनीति (Practical Politics): लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किसी भी साधन का उपयोग करने की तत्परता।
• गुप्तचर तंत्र (Intelligence Network): सूचना एकत्र करने और विरोधियों पर नजर रखने के लिए एक मजबूत गुप्तचर तंत्र।
• दमनकारी नीति (Coercive Policy): कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए कठोर उपायों का उपयोग।

भारतीय प्रशासन में, कौटिल्यी रीति का प्रभाव विभिन्न रूपों में देखा जा सकता है, जैसे कि राष्ट्रीय सुरक्षा और खुफिया एजेंसियों का संचालन। हालांकि, कौटिल्यी रीति की आलोचना भी की जाती है क्योंकि यह सत्तावादी और अलोकतांत्रिक हो सकती है।

गांधीवादी भाषा (Gandhian Approach)

महात्मा गांधी ने प्रशासन में नैतिकता, सादगी और जन-केंद्रित दृष्टिकोण पर जोर दिया। गांधीवादी भाषा की मुख्य विशेषताएं हैं:

• सत्याग्रह (Satyagraha): अहिंसक प्रतिरोध के माध्यम से सत्य की खोज।
• सर्वोदय (Sarvodaya): सभी के कल्याण पर ध्यान केंद्रित करना।
• ग्राम स्वराज (Gram Swaraj): स्थानीय स्वशासन को बढ़ावा देना।
• जन भागीदारी (People’s Participation): निर्णय लेने की प्रक्रिया में जनता की भागीदारी।

भारतीय प्रशासन में, गांधीवादी भाषा का प्रभाव पंचायती राज संस्थाओं और सामुदायिक विकास कार्यक्रमों में देखा जा सकता है। हालांकि, गांधीवादी आदर्शों को पूरी तरह से लागू करना मुश्किल रहा है, क्योंकि भ्रष्टाचार, असमानता और राजनीतिक हस्तक्षेप जैसी चुनौतियां मौजूद हैं।

तीनों विशेषताओं का अंतर्संबंध

ये तीनों विशेषताएं भारतीय प्रशासन में एक जटिल अंतर्संबंध में मौजूद हैं। वेबरीय संरचना दक्षता और नियम-आधारित प्रशासन प्रदान करती है, कौटिल्यी रीति राज्य के हितों की रक्षा करती है, और गांधीवादी भाषा नैतिकता और जन-केंद्रित दृष्टिकोण को बढ़ावा देती है। आदर्श रूप से, इन तीनों विशेषताओं को संतुलित किया जाना चाहिए ताकि एक प्रभावी और न्यायसंगत प्रशासन सुनिश्चित किया जा सके।

विशेषता	मुख्य सिद्धांत	भारतीय प्रशासन में प्रभाव	कमियां
वेबेरीय संरचना	पदानुक्रम, नियम-आधारित प्रशासन, विशेषज्ञता, अनाभाविकता	सिविल सेवाओं में स्पष्ट संरचना, नियम-आधारित प्रक्रियाएं	लालफीताशाही, कठोरता
कौटिल्यी रीति	राज्य के हित सर्वोपरि, व्यावहारिक राजनीति, गुप्तचर तंत्र, दमनकारी नीति	राष्ट्रीय सुरक्षा और खुफिया एजेंसियों का संचालन	सत्तावादी, अलोकतांत्रिक
गांधीवादी भाषा	सत्याग्रह, सर्वोदय, ग्राम स्वराज, जन भागीदारी	पंचायती राज संस्थाएं, सामुदायिक विकास कार्यक्रम	भ्रष्टाचार, असमानता, राजनीतिक हस्तक्षेप