UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201410 Marks150 Words
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Q3.

प्रधान मंत्री कार्यालय (पी.एम.ओ.) की प्रकार्यात्मक भूमिका प्रधान मंत्री के नीति अभिमुखन (पोलिसी ओरिएंटेशन), व्यक्तित्व और प्रशासन शैली पर निर्भर करती है । उपयुक्त उदाहरण पेश करते हुए इस कथन पर टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) की कार्यात्मक भूमिका को परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, यह स्पष्ट करना होगा कि कैसे प्रधानमंत्री की नीतिगत प्राथमिकताएं, व्यक्तित्व और प्रशासनिक शैली पीएमओ के कार्यों को प्रभावित करती हैं। विभिन्न प्रधानमंत्रियों के उदाहरणों का उपयोग करके, यह दर्शाया जाना चाहिए कि कैसे पीएमओ ने उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार काम किया है। उत्तर में, पीएमओ की संरचना और कार्यों का संक्षिप्त विवरण भी शामिल किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) भारतीय सरकार का एक महत्वपूर्ण अंग है, जो प्रधानमंत्री को सीधे सहायता प्रदान करता है। यह न केवल प्रधानमंत्री के दैनंदिन कार्यों का प्रबंधन करता है, बल्कि नीति निर्माण और कार्यान्वयन में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। पीएमओ की कार्यात्मक भूमिका स्थिर नहीं है; यह प्रधानमंत्री के नीतिगत दृष्टिकोण, उनके व्यक्तित्व और प्रशासनिक शैली के अनुसार बदलती रहती है। उदाहरण के लिए, कुछ प्रधानमंत्री नीति निर्माण में अधिक सक्रिय भूमिका निभाते हैं, जबकि अन्य प्रशासनिक कार्यों पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं। इस कथन को विभिन्न प्रधानमंत्रियों के उदाहरणों के माध्यम से समझा जा सकता है।

प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ): एक सिंहावलोकन

पीएमओ में कैबिनेट सचिव, प्रधान सचिव, सलाहकार और अन्य अधिकारी शामिल होते हैं। यह कार्यालय प्रधानमंत्री को नीतिगत मामलों, प्रशासनिक कार्यों और बाहरी संबंधों में सहायता करता है। पीएमओ का मुख्य कार्य प्रधानमंत्री को निर्णय लेने के लिए आवश्यक जानकारी और विश्लेषण प्रदान करना है।

नीतिगत दृष्टिकोण का प्रभाव

प्रधानमंत्री का नीतिगत दृष्टिकोण पीएमओ की प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है। उदाहरण के लिए:

  • जवाहरलाल नेहरू: नेहरू के समय में, पीएमओ ने वैज्ञानिक विकास और पंचवर्षीय योजनाओं पर अधिक ध्यान केंद्रित किया। पीएमओ ने योजना आयोग के साथ मिलकर काम किया और देश के औद्योगिकीकरण को बढ़ावा दिया।
  • इंदिरा गांधी: इंदिरा गांधी के नेतृत्व में, पीएमओ ने गरीबी उन्मूलन और सामाजिक न्याय पर जोर दिया। पीएमओ ने 1971 के युद्ध और आपातकाल जैसी महत्वपूर्ण घटनाओं के प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • नरेंद्र मोदी: मोदी सरकार में, पीएमओ ने ‘मेक इन इंडिया’, ‘डिजिटल इंडिया’ और ‘स्वच्छ भारत अभियान’ जैसी योजनाओं को प्राथमिकता दी है। पीएमओ ने नीति आयोग के माध्यम से नीति निर्माण में सक्रिय भूमिका निभाई है।

व्यक्तित्व का प्रभाव

प्रधानमंत्री का व्यक्तित्व भी पीएमओ की कार्यशैली को प्रभावित करता है।

  • लाल बहादुर शास्त्री: शास्त्री जी के सरल और व्यावहारिक व्यक्तित्व ने पीएमओ को अधिक जमीनी स्तर पर काम करने के लिए प्रेरित किया।
  • अटल बिहारी वाजपेयी: वाजपेयी जी के कुशल संचार कौशल और सर्वसम्मति बनाने की क्षमता ने पीएमओ को विभिन्न हितधारकों के साथ प्रभावी ढंग से संवाद करने में मदद की।

प्रशासनिक शैली का प्रभाव

प्रधानमंत्री की प्रशासनिक शैली पीएमओ के संगठनात्मक ढांचे और निर्णय लेने की प्रक्रिया को प्रभावित करती है।

  • मनमोहन सिंह: मनमोहन सिंह की प्रशासनिक शैली में विशेषज्ञों और सलाहकारों की राय को महत्व दिया जाता था। पीएमओ ने आर्थिक सुधारों को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • नरेंद्र मोदी: मोदी की प्रशासनिक शैली में त्वरित निर्णय लेने और कार्यान्वयन पर जोर दिया जाता है। पीएमओ ने विभिन्न विभागों के बीच समन्वय को बेहतर बनाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया है।

उदाहरण: पीएमओ और कोविड-19 महामारी

कोविड-19 महामारी के दौरान, पीएमओ ने राष्ट्रीय लॉकडाउन, टीकाकरण अभियान और आर्थिक राहत उपायों के प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। पीएमओ ने विभिन्न मंत्रालयों, राज्य सरकारों और विशेषज्ञों के साथ समन्वय स्थापित किया और महामारी से निपटने के लिए एक समग्र रणनीति तैयार की।

प्रधानमंत्री नीतिगत प्राथमिकता पीएमओ की भूमिका
जवाहरलाल नेहरू वैज्ञानिक विकास, पंचवर्षीय योजनाएं योजना आयोग के साथ समन्वय, औद्योगिकीकरण को बढ़ावा
इंदिरा गांधी गरीबी उन्मूलन, सामाजिक न्याय 1971 के युद्ध और आपातकाल का प्रबंधन
नरेंद्र मोदी मेक इन इंडिया, डिजिटल इंडिया, स्वच्छ भारत अभियान नीति आयोग के माध्यम से नीति निर्माण, योजनाओं का कार्यान्वयन

Conclusion

निष्कर्षतः, प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) की कार्यात्मक भूमिका प्रधानमंत्री के नीतिगत दृष्टिकोण, व्यक्तित्व और प्रशासनिक शैली पर अत्यधिक निर्भर करती है। विभिन्न प्रधानमंत्रियों के उदाहरणों से यह स्पष्ट होता है कि पीएमओ ने हमेशा प्रधानमंत्री की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार काम किया है। पीएमओ की प्रभावशीलता प्रधानमंत्री के नेतृत्व और दूरदर्शिता पर निर्भर करती है। भविष्य में, पीएमओ को बदलते समय के साथ अनुकूलन करने और देश के विकास में महत्वपूर्ण योगदान देने की आवश्यकता होगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ)
प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) भारत सरकार का एक महत्वपूर्ण अंग है जो प्रधानमंत्री को सहायता प्रदान करता है और नीति निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
नीतिगत दृष्टिकोण
नीतिगत दृष्टिकोण का अर्थ है किसी सरकार या नेता द्वारा अपनाई गई नीतियों और कार्यक्रमों का समग्र दृष्टिकोण। यह दृष्टिकोण देश के विकास और कल्याण के लिए एक मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में कार्य करता है।

Key Statistics

2023 तक, पीएमओ में लगभग 150 अधिकारी और कर्मचारी कार्यरत हैं।

Source: पीआईबी (Press Information Bureau)

2022-23 में, पीएमओ ने 1500 से अधिक महत्वपूर्ण फाइलों पर कार्रवाई की।

Source: आरटीआई आवेदन (Right to Information Application)

Examples

पीएम-किसान सम्मान निधि

पीएम-किसान सम्मान निधि योजना, जो किसानों को वित्तीय सहायता प्रदान करती है, का कार्यान्वयन पीएमओ द्वारा निगरानी की जाती है।

Frequently Asked Questions

पीएमओ की संरचना क्या है?

पीएमओ में कैबिनेट सचिव, प्रधान सचिव, सलाहकार, संयुक्त सचिव और अन्य अधिकारी शामिल होते हैं। यह एक पदानुक्रमित संरचना है जो प्रधानमंत्री को सीधे सहायता प्रदान करती है।

Topics Covered

PolityGovernancePMOPolicy MakingBureaucracy