UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201410 Marks150 Words
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Q2.

भारत में संविधानवाद की उन मूल्य-आधारिकाओं (वैल्यू प्रिमाइसिज़) की चर्चा कीजिए जिनका अधिकारी-तंत्र उल्लंघन नहीं कर सकता ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम संविधानवाद की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, उन मूलभूत मूल्यों को रेखांकित करना होगा जो भारतीय संविधान में अंतर्निहित हैं और जिनका अधिकारी-तंत्र उल्लंघन नहीं कर सकता। उत्तर में, संविधान के विभिन्न अनुच्छेदों, न्यायिक निर्णयों और समितियों की रिपोर्टों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, संविधानवाद का अर्थ, मूल्य-आधारिकाएं, उल्लंघन की स्थिति में निवारण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

संविधानवाद (Constitutionalism) एक ऐसी अवधारणा है जो सरकार की शक्ति को सीमित करती है और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करती है। यह सुनिश्चित करता है कि सरकार कानून के शासन के अनुसार कार्य करे, न कि मनमाने ढंग से। भारतीय संविधान, जो 26 नवंबर 1949 को अपनाया गया था, संविधानवाद के सिद्धांतों पर आधारित है। यह न केवल सरकार की संरचना और कार्यों को परिभाषित करता है, बल्कि नागरिकों के मौलिक अधिकारों और राज्य के नीति निर्देशक तत्वों को भी निर्धारित करता है। इस प्रकार, भारतीय अधिकारी-तंत्र कुछ मूलभूत मूल्यों का उल्लंघन नहीं कर सकता, जो संविधान द्वारा स्थापित किए गए हैं।

संविधानवाद का अर्थ एवं भारतीय संदर्भ

संविधानवाद का मूल अर्थ है कि सरकार संविधान के अनुसार ही चलेगी। यह शक्ति के दुरुपयोग को रोकने और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने का एक महत्वपूर्ण तंत्र है। भारतीय संविधान में, यह अवधारणा मौलिक अधिकारों, स्वतंत्र न्यायपालिका, और संविधान संशोधन की प्रक्रिया के माध्यम से स्थापित की गई है।

अधिकारी-तंत्र द्वारा उल्लंघन न किए जा सकने वाले मूल्य-आधारिकाएं

  • मौलिक अधिकार (Fundamental Rights): अनुच्छेद 12 से 35 तक दिए गए मौलिक अधिकार, जैसे समानता का अधिकार, स्वतंत्रता का अधिकार, शोषण के विरुद्ध अधिकार, धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार, संस्कृति और शिक्षा का अधिकार, और संवैधानिक उपचारों का अधिकार, अधिकारी-तंत्र द्वारा उल्लंघन नहीं किए जा सकते।
  • कानून का शासन (Rule of Law): कानून का शासन संविधानवाद का एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है। इसका अर्थ है कि सभी व्यक्ति, चाहे वे सरकारी अधिकारी हों या नागरिक, कानून के समक्ष समान हैं और कानून के अधीन हैं।
  • शक्ति का पृथक्करण (Separation of Powers): संविधान ने विधायी, कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच शक्तियों का पृथक्करण किया है। यह सुनिश्चित करता है कि कोई भी अंग निरंकुश न बने और एक-दूसरे पर नियंत्रण रखे।
  • स्वतंत्र न्यायपालिका (Independent Judiciary): न्यायपालिका को कार्यपालिका और विधायिका से स्वतंत्र बनाया गया है ताकि वह निष्पक्ष रूप से न्याय कर सके और संविधान की रक्षा कर सके।
  • संविधान की सर्वोच्चता (Supremacy of the Constitution): संविधान देश का सर्वोच्च कानून है और सभी कानून और सरकारी कार्रवाई संविधान के अनुरूप होनी चाहिए।
  • लोकतांत्रिक सिद्धांत (Democratic Principles): संविधान लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर आधारित है, जैसे कि सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, और बहुदलीय प्रणाली।

उल्लंघन की स्थिति में निवारण

यदि अधिकारी-तंत्र इन मूल्यों का उल्लंघन करता है, तो नागरिकों के पास कई निवारण उपलब्ध हैं:

  • सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय (Supreme Court & High Courts): मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के मामले में, नागरिक सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय में रिट याचिका दायर कर सकते हैं।
  • संसदीय नियंत्रण (Parliamentary Control): संसद सरकार पर नियंत्रण रखती है और उसे प्रश्न पूछने, चर्चा करने और अविश्वास प्रस्ताव लाने का अधिकार है।
  • सूचना का अधिकार (Right to Information): सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 नागरिकों को सरकारी जानकारी प्राप्त करने का अधिकार देता है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ती है।
  • लोकपाल और लोकायुक्त (Lokpal & Lokayukta): लोकपाल और लोकायुक्त भ्रष्टाचार के खिलाफ निवारण प्रदान करते हैं।

उदाहरण

केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973) मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने संविधान की मूल संरचना के सिद्धांत को प्रतिपादित किया, जिसका अर्थ है कि संसद संविधान में संशोधन कर सकती है, लेकिन वह उसकी मूल संरचना को नहीं बदल सकती। यह संविधानवाद का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है।

Conclusion

संक्षेप में, भारतीय संविधानवाद उन मूल्यों पर आधारित है जो अधिकारी-तंत्र के लिए अपरिवर्तनीय हैं। मौलिक अधिकार, कानून का शासन, शक्ति का पृथक्करण, स्वतंत्र न्यायपालिका, और संविधान की सर्वोच्चता, ये सभी मिलकर सुनिश्चित करते हैं कि सरकार नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करे और कानून के अनुसार कार्य करे। इन मूल्यों की रक्षा करना भारतीय लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक है। भविष्य में, इन मूल्यों को और मजबूत करने के लिए निरंतर प्रयास किए जाने चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संविधानवाद (Constitutionalism)
संविधानवाद एक राजनीतिक दर्शन है जो सरकार की शक्ति को सीमित करने और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने पर जोर देता है। यह सुनिश्चित करता है कि सरकार कानून के शासन के अनुसार कार्य करे, न कि मनमाने ढंग से।
मौलिक कर्तव्य (Fundamental Duties)
भारतीय संविधान के भाग IV-A में उल्लिखित मौलिक कर्तव्य नागरिकों द्वारा पालन किए जाने वाले नैतिक दायित्व हैं। ये कर्तव्य नागरिकों को राज्य के प्रति अपनी जिम्मेदारियों के प्रति जागरूक करते हैं।

Key Statistics

भारत में, 2022 तक, सर्वोच्च न्यायालय में 70,000 से अधिक मामले लंबित थे, जो न्यायपालिका पर बढ़ते बोझ को दर्शाते हैं।

Source: राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (National Judicial Data Grid)

2023 में, भारत में भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में 88वां स्थान था, जो भ्रष्टाचार के स्तर को दर्शाता है।

Source: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल (Transparency International)

Examples

शाह बानो मामला (1985)

यह मामला मुस्लिम महिला के तलाक के बाद भरण-पोषण के अधिकार से संबंधित था। सर्वोच्च न्यायालय ने शाह बानो के पक्ष में फैसला दिया, लेकिन बाद में संसद ने मुस्लिम महिला (तलाक अधिकार संरक्षण) अधिनियम, 1986 पारित करके न्यायालय के फैसले को पलट दिया। यह मामला न्यायपालिका और विधायिका के बीच तनाव को दर्शाता है।

Frequently Asked Questions

क्या संविधान संशोधन के माध्यम से मौलिक अधिकारों को समाप्त किया जा सकता है?

नहीं, केशवानंद भारती मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया है कि संविधान संशोधन के माध्यम से मौलिक अधिकारों को पूरी तरह से समाप्त नहीं किया जा सकता। संसद संविधान में संशोधन कर सकती है, लेकिन वह उसकी मूल संरचना को नहीं बदल सकती, जिसमें मौलिक अधिकार शामिल हैं।

Topics Covered

PolityGovernanceConstitutionalismRule of LawBureaucracy