“प्रशासन में अकार्यान्वित सुधार प्रशासनिक सुधार प्रक्रम को सर्वाधिक कमज़ोर बना देते हैं ।” क्या आप सहमत हैं ? उदाहरणों के रूप में विशिष्ट मामलों का उल्लेख करते हुए अपना उत्तर दीजिए ।

अकार्यान्वित सुधारों के कारण प्रशासनिक प्रक्रिया का कमजोर होना

अकार्यान्वित प्रशासनिक सुधार कई कारणों से प्रशासनिक प्रक्रिया को कमजोर कर सकते हैं। इनमें शामिल हैं:

• संसाधनों की कमी: कई सुधारों को लागू करने के लिए पर्याप्त धन, मानव संसाधन और बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है। यदि ये संसाधन उपलब्ध नहीं हैं, तो सुधार विफल होने की संभावना है।
• राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: सुधारों को सफल बनाने के लिए राजनीतिक नेतृत्व का समर्थन आवश्यक है। यदि राजनीतिक नेता सुधारों के प्रति प्रतिबद्ध नहीं हैं, तो उन्हें लागू करना मुश्किल होगा।
• ब्यूरोक्रेसी का विरोध: कुछ मामलों में, नौकरशाह सुधारों का विरोध कर सकते हैं क्योंकि वे अपनी शक्ति और विशेषाधिकारों को खोने से डरते हैं।
• नागरिकों की भागीदारी की कमी: सुधारों को सफल बनाने के लिए नागरिकों की भागीदारी आवश्यक है। यदि नागरिकों को सुधारों के बारे में पता नहीं है या वे उनमें भाग लेने में रुचि नहीं रखते हैं, तो उन्हें लागू करना मुश्किल होगा।

विशिष्ट मामलों के उदाहरण

1. पुलिस सुधार (Police Reforms)

पुलिस सुधार भारत में एक लंबे समय से लंबित मुद्दा रहा है। 2006 में, सरकार ने पुलिस बल को अधिक जवाबदेह और कुशल बनाने के लिए कई सुधारों की घोषणा की। इन सुधारों में पुलिस स्टेशनों का आधुनिकीकरण, पुलिस अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम और पुलिस जवाबदेही तंत्र की स्थापना शामिल थी। हालांकि, इन सुधारों को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। कई पुलिस स्टेशन अभी भी खराब बुनियादी ढांचे और अपर्याप्त संसाधनों से जूझ रहे हैं। पुलिस अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम अक्सर अपर्याप्त होते हैं, और पुलिस जवाबदेही तंत्र कमजोर होते हैं। परिणामस्वरूप, पुलिस बल अभी भी भ्रष्टाचार, मानवाधिकारों के उल्लंघन और अक्षमता से ग्रस्त है।

2. भूमि सुधार (Land Reforms)

स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार ने भूमि सुधारों को लागू करने का प्रयास किया ताकि भूमि का अधिक समान वितरण सुनिश्चित किया जा सके और किसानों की स्थिति में सुधार किया जा सके। इन सुधारों में जमींदारी उन्मूलन, भूमि की सीमा तय करना और किरायेदारी कानून शामिल थे। हालांकि, इन सुधारों को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है। कई मामलों में, जमींदारों ने कानूनों को दरकिनार कर दिया, और किसानों को भूमि का स्वामित्व प्राप्त करने में कठिनाई हुई। परिणामस्वरूप, भूमि का असमान वितरण अभी भी भारत में एक बड़ी समस्या है।

3. ई-गवर्नेंस (E-Governance)

ई-गवर्नेंस, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का उपयोग करके सरकारी सेवाओं को नागरिकों को अधिक कुशल और प्रभावी ढंग से प्रदान करने की प्रक्रिया है। भारत सरकार ने ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की हैं, जैसे कि डिजिटल इंडिया कार्यक्रम। हालांकि, ई-गवर्नेंस को पूरी तरह से लागू करने में कई चुनौतियां हैं। इनमें डिजिटल साक्षरता की कमी, इंटरनेट कनेक्टिविटी की कमी और साइबर सुरक्षा के मुद्दे शामिल हैं। परिणामस्वरूप, ई-गवर्नेंस का लाभ सभी नागरिकों तक नहीं पहुंच पाया है।

4. राइट टू सर्विस एक्ट (Right to Service Act)

राइट टू सर्विस एक्ट का उद्देश्य नागरिकों को समयबद्ध तरीके से सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना है। कई राज्यों ने इस अधिनियम को लागू किया है, लेकिन कार्यान्वयन में कई कमियां हैं। अक्सर, सेवाएं समय पर नहीं मिलती हैं, और नागरिकों को शिकायत निवारण तंत्र तक पहुंचने में कठिनाई होती है।

अकार्यान्वयन के परिणाम

अकार्यान्वित सुधारों के कई नकारात्मक परिणाम होते हैं। इनमें शामिल हैं:

• सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में गिरावट: अकार्यान्वित सुधारों के कारण सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में गिरावट आती है।
• भ्रष्टाचार में वृद्धि: अकार्यान्वित सुधारों के कारण भ्रष्टाचार में वृद्धि होती है।
• नागरिकों का विश्वास कम होना: अकार्यान्वित सुधारों के कारण नागरिकों का सरकार पर विश्वास कम होता है।
• आर्थिक विकास में बाधा: अकार्यान्वित सुधारों के कारण आर्थिक विकास में बाधा आती है।