UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201510 Marks150 Words
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Q5.

संसाधनों पर अधिकार और जनजातीय अशांति

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of resource rights and their link to tribal unrest. The approach should be to first define the concept of resource rights in the context of tribal communities, then analyze the historical and contemporary factors contributing to conflict. A structured answer should cover legal frameworks (like the Forest Rights Act), socio-economic dimensions, and potential solutions. Emphasis should be given to specific examples and case studies to illustrate the issues. Finally, a forward-looking perspective on sustainable resource management and conflict resolution is crucial.

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय समुदायों का जीवनकाल प्राकृतिक संसाधनों से गहराई से जुड़ा हुआ है। सदियों से, वे वन, भूमि, जल और खनिज संसाधनों पर निर्भर रहे हैं। हालांकि, औपनिवेशिक शासन और बाद में विकास की योजनाओं के कारण, इन समुदायों के अधिकारों पर लगातार अतिक्रमण हुआ है। संसाधनों पर नियंत्रण के लिए संघर्ष, विशेष रूप से खनन, बांध निर्माण और वन संसाधनों के दोहन के कारण, जनजातीय अशांति का एक प्रमुख कारण बन गया है। यह प्रश्न संसाधनों पर जनजातीय अधिकारों की प्रकृति और इससे उत्पन्न होने वाली अशांति के कारणों की पड़ताल करता है।

संसाधनों पर जनजातीय अधिकार: एक पृष्ठभूमि

जनजातीय समुदायों के लिए संसाधनों पर अधिकार केवल आजीविका का साधन नहीं है; यह उनकी संस्कृति, पहचान और आध्यात्मिक अस्तित्व का अभिन्न अंग है। परंपरागत रूप से, जनजातीय समाज संसाधनों को सामूहिक रूप से प्रबंधित करते थे, जिसमें सख्त नियम और विनियम होते थे। औपनिवेशिक काल में, संसाधनों पर राज्य का नियंत्रण स्थापित हुआ, जिससे जनजातीय अधिकारों को कमजोर किया गया।

कानूनी ढांचा और वन अधिकार अधिनियम (FRA)

भारत सरकार ने जनजातीय अधिकारों को मान्यता देने और उनकी रक्षा करने के लिए कुछ कानून बनाए हैं। इनमें से सबसे महत्वपूर्ण है वन अधिकार अधिनियम, 2006 (The Forest Rights Act, 2006)। यह अधिनियम पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि पर निवास और संसाधनों के उपयोग का अधिकार प्रदान करता है।

  • वन अधिकार अधिनियम की मुख्य विशेषताएं:
    • वन भूमि पर आवास का अधिकार
    • वन उत्पादों के उपयोग का अधिकार
    • पारंपरिक ज्ञान और प्रथाओं का संरक्षण
    • ग्राम सभाओं को निर्णय लेने का अधिकार

जनजातीय अशांति के कारण

वन अधिकार अधिनियम के बावजूद, संसाधनों पर नियंत्रण के लिए संघर्ष जारी हैं। इसके कई कारण हैं:

  • अवैध खनन: अवैध खनन गतिविधियाँ जनजातीय क्षेत्रों में व्यापक हैं, जिससे पर्यावरण का विनाश होता है और स्थानीय समुदायों को विस्थापित किया जाता है।
  • बांध निर्माण: बड़े बांधों के निर्माण से जनजातीय भूमि जलमग्न हो जाती है, जिससे उनकी आजीविका प्रभावित होती है और वे विस्थापित हो जाते हैं।
  • वन संसाधनों का दोहन: वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए वन संसाधनों के अत्यधिक दोहन से जनजातीय समुदायों की पारंपरिक जीवनशैली प्रभावित होती है।
  • कानूनों का कमजोर कार्यान्वयन: वन अधिकार अधिनियम जैसे कानूनों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन न होने के कारण जनजातीय अधिकारों का उल्लंघन होता रहता है।
  • विकास परियोजनाएं: अक्सर, विकास परियोजनाओं की योजना बनाते समय जनजातीय समुदायों की सहमति नहीं ली जाती है, जिससे विरोध और अशांति उत्पन्न होती है।

उदाहरण और केस स्टडी

नक्सलवादी प्रभावित क्षेत्र: छत्तीसगढ़, झारखंड और ओडिशा जैसे राज्यों के नक्सलवादी प्रभावित क्षेत्रों में, संसाधनों पर नियंत्रण के लिए संघर्ष एक प्रमुख मुद्दा है। माओवादी संगठन जनजातीय समुदायों के अधिकारों के लिए लड़ रहे हैं और सरकार के खिलाफ प्रदर्शन कर रहे हैं।

टीटागढ़ खनन घोटाला (Titlagarh Mining Scam): ओडिशा के टीटागढ़ में अवैध खनन घोटाले में, जनजातीय भूमि पर अवैध रूप से खनन किया गया, जिससे पर्यावरण का भारी नुकसान हुआ और स्थानीय समुदायों को विस्थापित किया गया।

समाधान के उपाय

जनजातीय अशांति को कम करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • वन अधिकार अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन
  • ग्राम सभाओं को अधिक अधिकार देना
  • विकास परियोजनाओं में जनजातीय समुदायों की भागीदारी सुनिश्चित करना
  • पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास को बढ़ावा देना
  • कानूनों का उल्लंघन करने वालों के खिलाफ सख्त कार्रवाई करना
कानून/अधिनियम उद्देश्य
वन संरक्षण अधिनियम, 1980 वन क्षेत्रों को बचाने और उनका संरक्षण करने के लिए
वन अधिकार अधिनियम, 2006 जनजातीय समुदायों को वन भूमि पर अधिकार प्रदान करने के लिए
अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकार अधिनियम) नियम, 2007 FRA, 2006 के कार्यान्वयन के लिए

Conclusion

संक्षेप में, संसाधनों पर जनजातीय अधिकारों और जनजातीय अशांति के बीच गहरा संबंध है। वन अधिकार अधिनियम जैसे कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन और ग्राम सभाओं को सशक्त बनाना जनजातीय समुदायों के अधिकारों की रक्षा करने और संघर्षों को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। सतत विकास और पर्यावरण संरक्षण को प्राथमिकता देना भी आवश्यक है ताकि जनजातीय समुदायों की आजीविका और संस्कृति को सुरक्षित रखा जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पारंपरिक वन निवासी (Traditional Forest Dweller - TFD)
वे व्यक्ति जो वन भूमि पर निवास करते हैं और वन संसाधनों पर निर्भर रहते हैं, और जिनके पास वन भूमि से संबंधित पारंपरिक अधिकार हैं।
ग्राम सभा (Gram Sabha)
यह गाँव का एक स्वशासनिक निकाय है जो वन अधिकारों से संबंधित निर्णय लेने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

Key Statistics

वन अधिकार अधिनियम के तहत, 2023 तक लगभग 1.96 करोड़ हेक्टर वन भूमि जनजातीय समुदायों को हस्तांतरित की गई है। (स्रोत: वन मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट)

Source: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, India

भारत में लगभग 67% जनजातीय आबादी वन क्षेत्रों में रहती है। (स्रोत: राष्ट्रीय जनजातीय अनुसंधान संस्थान)

Source: National Tribal Research Institute

Examples

संबलपुर, ओडिशा का मामला

संबलपुर जिले में, वन अधिकारों की मान्यता के बाद, जनजातीय समुदायों को वन संसाधनों के प्रबंधन में अधिक भागीदारी मिली है, जिससे पर्यावरण संरक्षण और आजीविका में सुधार हुआ है।

Frequently Asked Questions

वन अधिकार अधिनियम का उद्देश्य क्या है?

वन अधिकार अधिनियम का उद्देश्य पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि पर निवास और संसाधनों के उपयोग का अधिकार प्रदान करना है, साथ ही उनके सांस्कृतिक और सामाजिक अधिकारों की रक्षा करना है।

Topics Covered

Social IssuesPolityTribal RightsResource ConflictSocial Justice