UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201512 Marks200 Words
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Q14.

सत्यम् कलंकपूर्ण कार्य (2009) के प्रकाश में कॉर्पोरेट शासन में पारदर्शिता, जवाबदेही को सुनिश्चित करने के लिए लाए गए परिवर्तनों पर चर्चा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'सत्यम् कलंकपूर्ण कार्य' मामले की पृष्ठभूमि को संक्षेप में समझाना आवश्यक है। फिर, इस मामले के प्रकाश में कॉर्पोरेट शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए किए गए परिवर्तनों का विश्लेषण करना होगा। परिवर्तनों को कानूनी प्रावधानों, नियामक उपायों और स्व-नियामक पहलों के संदर्भ में वर्गीकृत किया जा सकता है। उत्तर में, इन परिवर्तनों के प्रभाव और अभी भी मौजूद चुनौतियों पर भी चर्चा की जानी चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, सत्यम् मामले की पृष्ठभूमि, लाए गए परिवर्तन (कानूनी, नियामक, स्व-नियामक), प्रभाव और चुनौतियां, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

'सत्यम् कलंकपूर्ण कार्य' (Satyam Scandal, 2009) भारतीय कॉर्पोरेट इतिहास में एक महत्वपूर्ण घटना थी। सत्यम् कंप्यूटर सर्विसेज लिमिटेड के संस्थापक, रामलिंगम राजू ने 7 जनवरी 2009 को कंपनी के खातों में बड़े पैमाने पर हेरफेर करने की बात स्वीकार की थी। इस घोटाले ने भारतीय कॉर्पोरेट शासन प्रणाली की कमजोरियों को उजागर कर दिया था। इस घटना के बाद, कॉर्पोरेट शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कई महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए, जिनका उद्देश्य निवेशकों के हितों की रक्षा करना और कॉर्पोरेट धोखाधड़ी को रोकना था। इन परिवर्तनों में कानूनी प्रावधानों में संशोधन, नियामक उपायों को मजबूत करना और स्व-नियामक पहलों को बढ़ावा देना शामिल है।

सत्यम् कलंकपूर्ण कार्य: पृष्ठभूमि

सत्यम् कंप्यूटर सर्विसेज लिमिटेड एक प्रमुख भारतीय आईटी कंपनी थी। रामलिंगम राजू ने स्वीकार किया कि कंपनी ने अपने वित्तीय विवरणों में 7,136 करोड़ रुपये का फर्जी लाभ दिखाया था। यह घोटाला कंपनी के आंतरिक नियंत्रण तंत्र की विफलता और स्वतंत्र निदेशकों की भूमिका में कमी को दर्शाता था। इस घटना ने भारतीय कॉर्पोरेट जगत में विश्वास की कमी पैदा कर दी थी।

कॉर्पोरेट शासन में लाए गए परिवर्तन

1. कानूनी प्रावधान

  • कंपनी अधिनियम, 2013: इस अधिनियम ने कॉर्पोरेट शासन को मजबूत करने के लिए कई प्रावधान किए। इसमें स्वतंत्र निदेशकों की भूमिका और जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया गया, ऑडिट समितियों की शक्ति को बढ़ाया गया, और कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (CSR) को अनिवार्य किया गया।
  • इन्सोल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड, 2016 (IBC): यह कोड दिवालियापन की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करता है और कॉर्पोरेट देनदारों को समयबद्ध तरीके से समाधान करने में मदद करता है।

2. नियामक उपाय

  • SEBI (Securities and Exchange Board of India) द्वारा उठाए गए कदम: SEBI ने ऑडिटरों की भूमिका और जिम्मेदारियों को मजबूत करने के लिए नियम बनाए। इसने सूचीबद्ध कंपनियों के लिए कॉर्पोरेट शासन मानकों का पालन करना अनिवार्य कर दिया।
  • ICAI (Institute of Chartered Accountants of India) द्वारा उठाए गए कदम: ICAI ने ऑडिट गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों को मजबूत किया और ऑडिटरों के लिए सख्त नैतिक मानकों को लागू किया।

3. स्व-नियामक पहल

  • कॉर्पोरेट शासन के लिए कुदसिया समिति (2017): इस समिति ने कॉर्पोरेट शासन मानकों को और मजबूत करने के लिए सिफारिशें कीं, जिसमें स्वतंत्र निदेशकों की नियुक्ति और ऑडिट समितियों की भूमिका को अधिक प्रभावी बनाना शामिल था।
  • उद्योग संघों की भूमिका: CII (Confederation of Indian Industry) और FICCI (Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry) जैसे उद्योग संघों ने कॉर्पोरेट शासन के सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए पहल की।

परिवर्तनों का प्रभाव

इन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, भारतीय कॉर्पोरेट शासन प्रणाली में सुधार हुआ है। स्वतंत्र निदेशकों की भूमिका अधिक महत्वपूर्ण हो गई है, ऑडिट समितियों की शक्ति बढ़ी है, और कॉर्पोरेट धोखाधड़ी को रोकने के लिए नियामक उपायों को मजबूत किया गया है। हालांकि, अभी भी कुछ चुनौतियां मौजूद हैं, जैसे कि प्रवर्तन की कमी और कॉर्पोरेट संस्कृति में बदलाव की धीमी गति।

चुनौतियां

  • प्रवर्तन की कमी: कई मामलों में, कॉर्पोरेट शासन नियमों का प्रभावी ढंग से प्रवर्तन नहीं किया जाता है।
  • कॉर्पोरेट संस्कृति: कॉर्पोरेट संस्कृति में पारदर्शिता और जवाबदेही की भावना को बढ़ावा देना अभी भी एक चुनौती है।
  • जटिल नियामक ढांचा: भारत में कॉर्पोरेट शासन के लिए नियामक ढांचा जटिल है, जिससे कंपनियों के लिए नियमों का पालन करना मुश्किल हो जाता है।

Conclusion

सत्यम् घोटाले ने भारतीय कॉर्पोरेट शासन प्रणाली में सुधार की आवश्यकता को उजागर किया। इस घटना के बाद, कई महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए, जिन्होंने पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ाने में मदद की है। हालांकि, अभी भी कुछ चुनौतियां मौजूद हैं, जिनका समाधान करना आवश्यक है। प्रवर्तन को मजबूत करना, कॉर्पोरेट संस्कृति में बदलाव को बढ़ावा देना और नियामक ढांचे को सरल बनाना महत्वपूर्ण कदम हैं जो भारतीय कॉर्पोरेट शासन प्रणाली को और मजबूत कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

कॉर्पोरेट शासन (Corporate Governance)
कॉर्पोरेट शासन एक कंपनी के निदेशकों, प्रबंधन और शेयरधारकों के बीच संबंधों का एक समूह है। यह कंपनी के संचालन, नियंत्रण और जवाबदेही से संबंधित है।
स्वतंत्र निदेशक (Independent Director)
स्वतंत्र निदेशक वह निदेशक होता है जो कंपनी के प्रबंधन से स्वतंत्र होता है और शेयरधारकों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है।

Key Statistics

2022 में, भारत में सूचीबद्ध कंपनियों में से 54% में महिला स्वतंत्र निदेशक थीं।

Source: Prime Database (knowledge cutoff 2023)

2023 तक, भारत में SEBI द्वारा पंजीकृत 1,400 से अधिक म्यूचुअल फंड हैं।

Source: Association of Mutual Funds in India (AMFI) (knowledge cutoff 2023)

Examples

इंफोसिस (Infosys)

इंफोसिस को भारतीय कॉर्पोरेट शासन के लिए एक बेंचमार्क माना जाता है। कंपनी ने पारदर्शिता, जवाबदेही और नैतिकता के उच्च मानकों को बनाए रखा है।

Frequently Asked Questions

क्या कंपनी अधिनियम, 2013 कॉर्पोरेट शासन को बेहतर बनाने में सफल रहा है?

कंपनी अधिनियम, 2013 ने कॉर्पोरेट शासन को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, लेकिन अभी भी कुछ चुनौतियां मौजूद हैं। अधिनियम ने स्वतंत्र निदेशकों की भूमिका को मजबूत किया है और ऑडिट समितियों की शक्ति को बढ़ाया है, लेकिन प्रवर्तन की कमी एक बड़ी चुनौती बनी हुई है।

Topics Covered

EconomyLawCorporate GovernanceFinancial FraudRegulation