UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201512 Marks200 Words
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Q1.

चर्चा कीजिए कि वे कौन-से संभावित कारक हैं जो भारत को राज्य की नीति के निदेशक तत्त्व में प्रदत्त के अनुसार अपने नागरिकों के लिए समान सिविल संहिता को अभिनियमित करने से रोकते हैं।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत में समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code - UCC) के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, संवैधानिक प्रावधानों, सामाजिक-सांस्कृतिक विविधता, राजनीतिक सहमति और कानूनी चुनौतियों जैसे कारकों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (विभिन्न बाधाओं का विस्तृत विश्लेषण), और निष्कर्ष। उत्तर को तथ्यात्मक और विश्लेषणात्मक बनाने का प्रयास करें।

Model Answer

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Introduction

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 44 में राज्य को नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता प्रदान करने का निर्देश दिया गया है। इसका उद्देश्य पूरे देश में सभी नागरिकों के लिए व्यक्तिगत कानूनों को संहिताबद्ध करना है, जो वर्तमान में धर्म, जाति और रीति-रिवाजों पर आधारित हैं। हालांकि, इस संवैधानिक प्रावधान को लागू करने में कई चुनौतियां हैं। विभिन्न सामाजिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक कारकों के कारण भारत में समान नागरिक संहिता को लागू करना एक जटिल मुद्दा बना हुआ है। इस प्रश्न में, हम उन संभावित कारकों की चर्चा करेंगे जो भारत को इस दिशा में आगे बढ़ने से रोकते हैं।

समान नागरिक संहिता के कार्यान्वयन में बाधाएं

भारत में समान नागरिक संहिता (UCC) को लागू करने में कई जटिलताएं हैं। इन बाधाओं को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. संवैधानिक और कानूनी चुनौतियां

  • अनुच्छेद 44 की प्रकृति: अनुच्छेद 44 राज्य को 'प्रयास करने' का निर्देश देता है, न कि इसे लागू करने का आदेश देता है। यह इसे गैर-न्यायसंगत बनाता है।
  • मौलिक अधिकारों का उल्लंघन: UCC के कुछ प्रावधानों को धार्मिक स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25-28) और सांस्कृतिक अधिकारों (अनुच्छेद 29-30) के उल्लंघन के रूप में देखा जा सकता है।
  • कानूनी जटिलताएं: विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों (हिंदू विवाह अधिनियम, मुस्लिम व्यक्तिगत कानून, ईसाई विवाह अधिनियम, आदि) को एक समान संहिता में बदलना एक जटिल कानूनी प्रक्रिया है।

2. सामाजिक-सांस्कृतिक विविधता

  • धार्मिक संवेदनशीलता: भारत एक बहुधार्मिक देश है, और UCC को कुछ धार्मिक समुदायों द्वारा अपने धार्मिक विश्वासों और प्रथाओं पर हस्तक्षेप के रूप में देखा जा सकता है।
  • जातीय विविधता: विभिन्न जनजातियों और समुदायों के अपने विशिष्ट रीति-रिवाज और परंपराएं हैं, जिन्हें UCC में समायोजित करना मुश्किल हो सकता है।
  • लिंग असमानता: कुछ व्यक्तिगत कानूनों में महिलाओं के साथ भेदभावपूर्ण व्यवहार किया जाता है, और UCC को इन असमानताओं को दूर करने की आवश्यकता होगी।

3. राजनीतिक चुनौतियां

  • राजनीतिक सहमति का अभाव: UCC पर सभी राजनीतिक दलों के बीच सहमति का अभाव है। कुछ दल इसका समर्थन करते हैं, जबकि अन्य इसका विरोध करते हैं।
  • सामुदायिक विरोध: कुछ धार्मिक और सामाजिक समूह UCC के खिलाफ विरोध कर सकते हैं, जिससे राजनीतिक अस्थिरता पैदा हो सकती है।
  • चुनाव संबंधी विचार: UCC एक संवेदनशील मुद्दा है, और राजनीतिक दल चुनाव के दौरान इसका उपयोग मतदाताओं को लुभाने के लिए कर सकते हैं।

4. कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां

  • जागरूकता की कमी: UCC के बारे में जनता में जागरूकता की कमी है, और इसके लाभों और कमियों के बारे में गलत धारणाएं हो सकती हैं।
  • प्रशासनिक क्षमता: UCC को लागू करने के लिए एक मजबूत प्रशासनिक ढांचे की आवश्यकता होगी, जो वर्तमान में मौजूद नहीं है।
  • संसाधनों की कमी: UCC को लागू करने के लिए पर्याप्त वित्तीय और मानव संसाधनों की आवश्यकता होगी।

21वें विधि आयोग की रिपोर्ट (2018) ने UCC के कार्यान्वयन के पक्ष में राय व्यक्त की, लेकिन साथ ही यह भी कहा कि इसे लागू करने के लिए व्यापक विचार-विमर्श और सहमति की आवश्यकता है। शाह बानो मामला (1985) UCC के मुद्दे को राष्ट्रीय बहस में लाने में महत्वपूर्ण था, लेकिन इसने मुस्लिम समुदाय के भीतर विरोध भी पैदा किया।

चुनौती विवरण
संवैधानिक अनुच्छेद 44 की प्रकृति, मौलिक अधिकारों का उल्लंघन
सामाजिक-सांस्कृतिक धार्मिक संवेदनशीलता, जातीय विविधता, लिंग असमानता
राजनीतिक सहमति का अभाव, सामुदायिक विरोध, चुनाव संबंधी विचार
कार्यान्वयन जागरूकता की कमी, प्रशासनिक क्षमता, संसाधनों की कमी

Conclusion

समान नागरिक संहिता एक जटिल मुद्दा है जिसके लिए सावधानीपूर्वक विचार और व्यापक सहमति की आवश्यकता है। भारत की सामाजिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक विविधता को ध्यान में रखते हुए, UCC को लागू करने के लिए एक समावेशी और सहभागी दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है। केवल तभी यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि UCC सभी नागरिकों के लिए न्याय और समानता को बढ़ावा दे। UCC के कार्यान्वयन में जल्दबाजी करने से सामाजिक अशांति और राजनीतिक अस्थिरता पैदा हो सकती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मौलिक अधिकार
भारतीय संविधान द्वारा नागरिकों को दिए गए वे अधिकार जो उन्हें राज्य के हस्तक्षेप से सुरक्षित रखते हैं।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 79.8% हिंदू, 14.2% मुस्लिम, 2.3% ईसाई, 1.7% सिख, 0.7% बौद्ध और 0.4% जैन हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) की रिपोर्ट के अनुसार, 2021 में महिलाओं के खिलाफ अपराधों की संख्या 64,608 थी।

Source: NCRB, 2021

Examples

गोवा

गोवा भारत का एकमात्र राज्य है जहां पुर्तगाली शासन के दौरान एक समान नागरिक संहिता लागू है। यह संहिता विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और संपत्ति के अधिकारों जैसे मामलों को नियंत्रित करती है।

Frequently Asked Questions

क्या UCC लागू करने से सभी धार्मिक कानून समाप्त हो जाएंगे?

UCC लागू करने से सभी व्यक्तिगत कानून समाप्त नहीं होंगे, बल्कि उन्हें एक समान संहिता में संहिताबद्ध किया जाएगा। इसका उद्देश्य सभी नागरिकों के लिए समान अधिकार और अवसर सुनिश्चित करना है।

Topics Covered

PolityConstitutionUCCDirective PrinciplesFundamental RightsConstitutional Law