Model Answer
0 min readIntroduction
1991 में भारत ने एक गंभीर आर्थिक संकट का सामना किया, जिसके परिणामस्वरूप व्यापक आर्थिक सुधारों की शुरुआत हुई। इन सुधारों का एक महत्वपूर्ण पहलू विदेशी पूंजी निवेश (Foreign Direct Investment - FDI) के क्षेत्र में उदारीकरण था। इससे पहले, FDI नीति सख्त नियंत्रणों और सीमित क्षेत्रों तक ही सीमित थी। 1991 के बाद, भारत सरकार ने FDI को आकर्षित करने के लिए कई महत्वपूर्ण परिवर्तन किए, जिसका उद्देश्य आर्थिक विकास को गति देना और विदेशी मुद्रा भंडार को बढ़ाना था। इन परिवर्तनों ने भारतीय अर्थव्यवस्था को वैश्विक अर्थव्यवस्था से जोड़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन साथ ही कुछ चुनौतियाँ भी उत्पन्न हुईं।
1991 से पहले की स्थिति
1991 से पहले, भारत में FDI नीति अत्यधिक प्रतिबंधात्मक थी। विदेशी निवेश को विदेशी विनिमय विनियमन अधिनियम (Foreign Exchange Regulation Act - FERA) 1973 द्वारा नियंत्रित किया जाता था, जिसके तहत विदेशी कंपनियों को भारत में निवेश करने के लिए सरकार से अनुमति लेनी पड़ती थी। इक्विटी सीमाएं भी बहुत कम थीं, और अधिकांश क्षेत्रों में FDI प्रतिबंधित था।
1991 के बाद के प्रमुख परिवर्तन
1. उदारीकरण और अनुमोदन प्रक्रिया का सरलीकरण (Liberalization and Simplification of Approval Process)
1991 के सुधारों के तहत, सरकार ने FDI नीति में व्यापक उदारीकरण किया। FERA को विदेशी विनिमय प्रबंधन अधिनियम (Foreign Exchange Management Act - FEMA) 1999 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिससे विदेशी निवेश के नियमों को सरल बनाया गया। स्वचालित मार्ग (Automatic Route) के माध्यम से कई क्षेत्रों में FDI की अनुमति दी गई, जिसमें सरकार की पूर्व स्वीकृति की आवश्यकता नहीं थी।
2. इक्विटी सीमा में ढील (Relaxation of Equity Limits)
विभिन्न क्षेत्रों में इक्विटी सीमा को धीरे-धीरे बढ़ाया गया। उदाहरण के लिए, वित्तीय सेवाओं, दूरसंचार, और बीमा जैसे क्षेत्रों में इक्विटी सीमा को 49% से बढ़ाकर 74% और फिर 100% तक कर दिया गया।
| क्षेत्र (Sector) | 1991 से पहले (Before 1991) | वर्तमान (Current) |
|---|---|---|
| वित्तीय सेवाएं (Financial Services) | प्रतिबंधित (Restricted) | 74% (कुछ शर्तों के साथ) |
| दूरसंचार (Telecommunications) | 40% | 100% |
| बीमा (Insurance) | 26% | 74% |
3. सेक्टर-विशिष्ट नीतियां (Sector-Specific Policies)
सरकार ने विभिन्न क्षेत्रों को लक्षित करते हुए विशिष्ट नीतियां बनाईं। उदाहरण के लिए, रक्षा क्षेत्र में FDI नीति को उदार बनाया गया, जिससे घरेलू रक्षा उद्योग को बढ़ावा मिल सके। खुदरा क्षेत्र में भी FDI नीति में बदलाव किए गए, जिससे बहु-ब्रांड खुदरा कंपनियों को भारत में निवेश करने की अनुमति मिली।
4. पोर्टफोलियो निवेश (Portfolio Investment)
FDI के अलावा, सरकार ने पोर्टफोलियो निवेश को भी प्रोत्साहित किया। विदेशी संस्थागत निवेशकों (Foreign Institutional Investors - FIIs) को भारतीय शेयर बाजार में निवेश करने की अनुमति दी गई, जिससे बाजार में तरलता बढ़ी और पूंजी का प्रवाह बढ़ा।
आलोचनात्मक मूल्यांकन (Critical Evaluation)
FDI नीति में हुए परिवर्तनों के कई सकारात्मक प्रभाव हुए हैं। FDI के प्रवाह में वृद्धि हुई है, जिससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिला है। प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और कौशल विकास में भी मदद मिली है। हालांकि, कुछ चुनौतियां भी हैं। FDI का असमान वितरण, कुछ क्षेत्रों में अत्यधिक निर्भरता, और घरेलू उद्योगों पर नकारात्मक प्रभाव जैसी समस्याएं अभी भी मौजूद हैं।
Conclusion
1991 के बाद भारत सरकार द्वारा विदेशी पूंजी निवेश के क्षेत्र में किए गए परिवर्तन भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण साबित हुए हैं। इन परिवर्तनों ने आर्थिक विकास को गति दी है, विदेशी मुद्रा भंडार को बढ़ाया है, और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा दिया है। हालांकि, FDI नीति में अभी भी सुधार की गुंजाइश है, ताकि इसके लाभों को अधिक समान रूप से वितरित किया जा सके और संभावित चुनौतियों का समाधान किया जा सके। भविष्य में, सरकार को FDI को आकर्षित करने के लिए एक स्थिर और पारदर्शी नीतिगत ढांचा बनाए रखने पर ध्यान देना चाहिए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.