UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201620 Marks
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Q20.

“फ्रेड रिग्ज़ ने परिशुद्ध मॉडल का सृजन करने के क्रम में अपने सिद्धान्त को अनवरत रूप से परिवर्तित किया था।" टिप्पणी कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, फ्रेड रिग्ज़ के सिद्धांतों के विकास को कालानुक्रमिक रूप से समझना आवश्यक है। शुरुआत में उनके द्वारा प्रतिपादित 'परिशुद्ध मॉडल' (Pure Model) से लेकर बाद में उसमें किए गए संशोधनों और बदलावों को स्पष्ट करना होगा। उत्तर में, उनके सिद्धांतों के विभिन्न चरणों, जैसे कि शास्त्रीय संगठन सिद्धांत, व्यवहारवादी दृष्टिकोण और नए सार्वजनिक प्रबंधन (New Public Management) के प्रभाव को शामिल करना चाहिए। उदाहरणों और केस स्टडीज के माध्यम से उनके सिद्धांतों के व्यावहारिक अनुप्रयोग को दर्शाना भी महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

फ्रेड रिग्ज़, एक प्रसिद्ध लोक प्रशासन विचारक, ने संगठन सिद्धांत और सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। उन्होंने शुरुआत में 'परिशुद्ध मॉडल' (Pure Model) का प्रस्ताव रखा, जो शास्त्रीय संगठन सिद्धांत पर आधारित था। हालांकि, रिग्ज़ ने महसूस किया कि यह मॉडल वास्तविक दुनिया की जटिलताओं को पूरी तरह से समझने में सक्षम नहीं है। इसलिए, उन्होंने अपने सिद्धांतों को लगातार संशोधित और विकसित किया, जिससे उनका दृष्टिकोण अधिक यथार्थवादी और व्यावहारिक बन गया। इस निरंतर परिवर्तन की प्रक्रिया को ही इस प्रश्न में टिप्पणी के रूप में प्रस्तुत करना है।

फ्रेड रिग्ज़ के सिद्धांतों का विकास

फ्रेड रिग्ज़ के सिद्धांतों का विकास कई चरणों में हुआ, जिनमें से प्रत्येक ने उनके प्रारंभिक विचारों को परिष्कृत किया।

1. परिशुद्ध मॉडल (Pure Model) - शास्त्रीय दृष्टिकोण

1960 के दशक में, रिग्ज़ ने 'परिशुद्ध मॉडल' का प्रस्ताव रखा, जो मैक्स वेबर के शास्त्रीय संगठन सिद्धांत पर आधारित था। इस मॉडल में, संगठन को एक तर्कसंगत और पदानुक्रमित संरचना के रूप में देखा गया था, जिसमें स्पष्ट नियम, प्रक्रियाएं और अधिकार-जिम्मेदारी का विभाजन होता है। उनका मानना था कि यह मॉडल दक्षता और प्रभावशीलता को अधिकतम करने में मदद करेगा।

2. अशुद्ध मॉडल (Impure Model) - व्यवहारवादी दृष्टिकोण का प्रभाव

1970 के दशक में, रिग्ज़ ने महसूस किया कि 'परिशुद्ध मॉडल' वास्तविक दुनिया की जटिलताओं को पूरी तरह से समझने में विफल है। उन्होंने व्यवहारवादी दृष्टिकोण (Behavioral Approach) से प्रभावित होकर अपने मॉडल में संशोधन किए। उन्होंने संगठनों में मानवीय व्यवहार, प्रेरणा और शक्ति संबंधों के महत्व को स्वीकार किया। इस संशोधन के परिणामस्वरूप 'अशुद्ध मॉडल' का विकास हुआ, जिसमें संगठनों को अधिक गतिशील और जटिल प्रणालियों के रूप में देखा गया।

3. बहुआयामी मॉडल (Multi-dimensional Model) - नए सार्वजनिक प्रबंधन का प्रभाव

1980 और 1990 के दशक में, नए सार्वजनिक प्रबंधन (New Public Management - NPM) के उदय के साथ, रिग्ज़ ने अपने सिद्धांतों को और विकसित किया। उन्होंने बाजार-आधारित सिद्धांतों, प्रतिस्पर्धा और ग्राहक-केंद्रित दृष्टिकोणों को शामिल किया। इस चरण में, उन्होंने 'बहुआयामी मॉडल' का प्रस्ताव रखा, जिसमें संगठनों को विभिन्न हितधारकों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनुकूलित करने की क्षमता पर जोर दिया गया।

सिद्धांतों में परिवर्तन के कारण

  • शास्त्रीय सिद्धांत की सीमाएं: रिग्ज़ ने महसूस किया कि शास्त्रीय संगठन सिद्धांत मानवीय व्यवहार और संगठनात्मक संस्कृति की जटिलताओं को अनदेखा करता है।
  • व्यवहारवादी दृष्टिकोण का प्रभाव: व्यवहारवादी दृष्टिकोण ने संगठनों में मानवीय व्यवहार के महत्व को उजागर किया, जिससे रिग्ज़ को अपने मॉडल में संशोधन करने के लिए प्रेरित किया।
  • नए सार्वजनिक प्रबंधन का उदय: नए सार्वजनिक प्रबंधन ने दक्षता, प्रभावशीलता और ग्राहक-केंद्रित दृष्टिकोणों पर जोर दिया, जिससे रिग्ज़ को अपने सिद्धांतों को और विकसित करने के लिए प्रेरित किया।
  • वास्तविक दुनिया की जटिलताएं: रिग्ज़ ने महसूस किया कि वास्तविक दुनिया के संगठन 'परिशुद्ध मॉडल' की तुलना में अधिक जटिल और गतिशील होते हैं।

उदाहरण: सरकारी विभागों में सुधार

भारत में, सरकारी विभागों में सुधार के प्रयासों में रिग्ज़ के सिद्धांतों का अनुप्रयोग देखा जा सकता है। शुरुआत में, विभागों को शास्त्रीय संगठन सिद्धांत के आधार पर संरचित किया गया था, लेकिन बाद में व्यवहारवादी दृष्टिकोण और नए सार्वजनिक प्रबंधन के सिद्धांतों को शामिल करके उनमें सुधार किए गए। उदाहरण के लिए, ई-गवर्नेंस (e-Governance) पहल ने दक्षता और पारदर्शिता बढ़ाने में मदद की है, जबकि कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रमों ने मानवीय संसाधनों के विकास पर ध्यान केंद्रित किया है।

सिद्धांत मुख्य विशेषताएं समय अवधि
परिशुद्ध मॉडल तर्कसंगत संरचना, स्पष्ट नियम, पदानुक्रम 1960 के दशक
अशुद्ध मॉडल मानवीय व्यवहार, प्रेरणा, शक्ति संबंध 1970 के दशक
बहुआयामी मॉडल बाजार-आधारित सिद्धांत, प्रतिस्पर्धा, ग्राहक-केंद्रित दृष्टिकोण 1980-90 के दशक

Conclusion

निष्कर्षतः, फ्रेड रिग्ज़ ने अपने सिद्धांतों को लगातार संशोधित और विकसित किया, जो उनकी बौद्धिक ईमानदारी और वास्तविक दुनिया की जटिलताओं को समझने की उनकी क्षमता को दर्शाता है। 'परिशुद्ध मॉडल' से लेकर 'बहुआयामी मॉडल' तक के उनके सिद्धांतों का विकास, संगठन सिद्धांत और सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण योगदान है। उनके सिद्धांतों ने न केवल अकादमिक जगत को प्रभावित किया है, बल्कि सरकारी विभागों और संगठनों में सुधार के प्रयासों को भी मार्गदर्शन प्रदान किया है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

शास्त्रीय संगठन सिद्धांत
यह संगठन का एक दृष्टिकोण है जो तर्कसंगतता, विशेषज्ञता, पदानुक्रम और औपचारिक नियमों पर जोर देता है। मैक्स वेबर इसके प्रमुख प्रतिपादक थे।
नया सार्वजनिक प्रबंधन (NPM)
यह सार्वजनिक प्रशासन का एक दृष्टिकोण है जो बाजार-आधारित सिद्धांतों, प्रतिस्पर्धा और ग्राहक-केंद्रित दृष्टिकोणों पर जोर देता है।

Key Statistics

2023 में, भारत सरकार ने मिशन कर्मयोगी (Mission Karmayogi) नामक एक राष्ट्रीय कार्यक्रम शुरू किया, जिसका उद्देश्य सरकारी कर्मचारियों के कौशल विकास और क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना है।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB)

भारत में, 2022 तक, 56% आबादी के पास इंटरनेट की सुविधा उपलब्ध थी, जिससे ई-गवर्नेंस पहलों को बढ़ावा मिला।

Source: TRAI (Telecom Regulatory Authority of India)

Examples

ई-गवर्नेंस पहल

भारत सरकार द्वारा शुरू की गई ई-गवर्नेंस पहल, जैसे कि आधार (Aadhaar) और डिजिटल लॉकर (Digital Locker), दक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के उदाहरण हैं।

Frequently Asked Questions

क्या फ्रेड रिग्ज़ के सिद्धांत आज भी प्रासंगिक हैं?

हाँ, फ्रेड रिग्ज़ के सिद्धांत आज भी प्रासंगिक हैं, क्योंकि वे संगठनों को जटिल वातावरण में अनुकूलित करने और प्रभावी ढंग से कार्य करने में मदद करते हैं।

Topics Covered

Public AdministrationPolitical ScienceOrganizational TheoryModel BuildingGovernance