Model Answer
0 min readIntroduction
सार्वजनिक निगम, जो सरकार द्वारा स्थापित और संचालित व्यावसायिक उद्यम होते हैं, आधुनिक अर्थव्यवस्थाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। इन्हें सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थापित किया जाता है, जैसे कि बुनियादी ढांचे का विकास, रोजगार सृजन, और आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति। सार्वजनिक निगमों को एक निश्चित स्तर की स्वायत्तता प्रदान की जाती है ताकि वे व्यावसायिक सिद्धांतों के अनुसार कुशलतापूर्वक कार्य कर सकें। हालांकि, यह स्वायत्तता अक्सर उनकी आंतरिक कार्यशैली और मंत्रियों एवं संसद के साथ उनके बाह्य संबंधों के बारे में बहस का विषय बन जाती है। यह प्रश्न इसी बहस के केंद्र में है, और इसका उद्देश्य सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता के विभिन्न आयामों का विवेचन करना है।
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता: अवधारणा और महत्व
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता का अर्थ है सरकार के हस्तक्षेप के बिना स्वतंत्र रूप से निर्णय लेने और कार्य करने की क्षमता। यह स्वायत्तता वित्तीय, प्रशासनिक और परिचालन क्षेत्रों में हो सकती है। स्वायत्तता सार्वजनिक निगमों को व्यावसायिक सिद्धांतों के अनुसार कार्य करने, नवाचार को बढ़ावा देने और दक्षता में सुधार करने में मदद करती है।
आंतरिक कार्यशैली पर स्वायत्तता का प्रभाव
स्वायत्तता सार्वजनिक निगमों की आंतरिक कार्यशैली को कई तरह से प्रभावित करती है:
- निर्णय लेने की प्रक्रिया: स्वायत्त निगम अपने व्यावसायिक निर्णयों को स्वतंत्र रूप से ले सकते हैं, जिससे त्वरित और प्रभावी निर्णय लेने में मदद मिलती है।
- भर्ती और पदोन्नति: स्वायत्तता निगमों को योग्यता आधारित भर्ती और पदोन्नति प्रक्रियाएं अपनाने की अनुमति देती है, जिससे कुशल कर्मचारियों को आकर्षित करने और बनाए रखने में मदद मिलती है।
- वित्तीय प्रबंधन: स्वायत्त निगम अपने वित्तीय संसाधनों का प्रबंधन स्वतंत्र रूप से कर सकते हैं, जिससे लागत कम करने और राजस्व बढ़ाने में मदद मिलती है।
- नवाचार और जोखिम लेना: स्वायत्तता निगमों को नए विचारों और तकनीकों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करती है, जिससे नवाचार को बढ़ावा मिलता है।
बाह्य संबंधों पर स्वायत्तता का प्रभाव
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता उनके मंत्रियों और संसद के साथ संबंधों को भी प्रभावित करती है:
- मंत्रियों के साथ संबंध: अत्यधिक स्वायत्तता के कारण निगमों और मंत्रियों के बीच टकराव हो सकता है, खासकर जब निगमों के निर्णय सरकार की नीतियों के विपरीत हों।
- संसद के साथ संबंध: संसद सार्वजनिक निगमों की गतिविधियों की निगरानी करती है और उन्हें जवाबदेह ठहराती है। स्वायत्तता के कारण निगमों के लिए संसद के सवालों का जवाब देना और पारदर्शिता बनाए रखना मुश्किल हो सकता है।
- जनता के साथ संबंध: स्वायत्त निगमों को जनता की जरूरतों के प्रति संवेदनशील रहने और उनकी शिकायतों का निवारण करने की आवश्यकता होती है।
स्वायत्तता के लाभ और हानियाँ
| लाभ | हानियाँ |
|---|---|
| दक्षता में वृद्धि | जवाबदेही में कमी |
| नवाचार को प्रोत्साहन | राजनीतिक हस्तक्षेप की संभावना |
| त्वरित निर्णय लेना | पारदर्शिता की कमी |
| व्यावसायिक दृष्टिकोण | सामाजिक लक्ष्यों से विचलन |
उदाहरण और केस स्टडीज
भारत में ONGC (Oil and Natural Gas Corporation): ONGC एक स्वायत्त सार्वजनिक निगम है जिसने भारत की ऊर्जा सुरक्षा में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, इसे कभी-कभी सरकारी हस्तक्षेप और पारदर्शिता की कमी के आरोपों का सामना करना पड़ा है।
ब्रिटेन में ब्रिटिश टेलीकॉम: ब्रिटिश टेलीकॉम का निजीकरण एक सफल उदाहरण है, जहां स्वायत्तता और प्रतिस्पर्धा ने दक्षता और नवाचार में सुधार किया।
Conclusion
सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता एक जटिल मुद्दा है जिसके अपने लाभ और हानियाँ हैं। स्वायत्तता सार्वजनिक निगमों को कुशलतापूर्वक कार्य करने और नवाचार को बढ़ावा देने में मदद कर सकती है, लेकिन यह जवाबदेही और पारदर्शिता की कमी का कारण भी बन सकती है। सार्वजनिक निगमों की स्वायत्तता को संतुलित करने के लिए, सरकार को एक मजबूत नियामक ढांचा स्थापित करने और संसद की निगरानी को प्रभावी बनाने की आवश्यकता है। सार्वजनिक निगमों को सामाजिक लक्ष्यों को प्राप्त करने और जनता के हित में कार्य करने के लिए भी प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.