UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201720 Marks
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Q6.

“बाज़ार सुधारों ने भारत के संविधान के आधारिक स्वरूप का अतिक्रमण नहीं किया है, किन्तु सामाजिक और आर्थिक न्याय के आदर्शों की प्राप्ति को अधिकांशतः शिथिल कर दिया है।" टिप्पणी कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'बाज़ार सुधारों' के अर्थ और भारत में उनके कार्यान्वयन को समझना होगा। फिर, हमें संविधान के आधारिक स्वरूप (मूल संरचना) और सामाजिक-आर्थिक न्याय के आदर्शों पर उनके प्रभाव का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, हमें यह स्पष्ट करना होगा कि बाजार सुधारों ने संविधान की मूल संरचना का अतिक्रमण नहीं किया है, लेकिन सामाजिक-आर्थिक न्याय को कमजोर किया है। विभिन्न न्यायिक फैसलों, सरकारी नीतियों और सामाजिक संकेतकों का उपयोग करके अपने तर्कों का समर्थन करें। संरचना: परिचय, बाजार सुधारों का विश्लेषण, संविधान की मूल संरचना पर प्रभाव, सामाजिक-आर्थिक न्याय पर प्रभाव, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत ने 1991 में आर्थिक उदारीकरण की शुरुआत के बाद बाजार सुधारों की एक श्रृंखला लागू की है। इन सुधारों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी, कुशल और विकासोन्मुखी बनाना था। इन सुधारों में लाइसेंस राज को समाप्त करना, निजीकरण, वैश्वीकरण और विदेशी निवेश को आकर्षित करना शामिल था। हालांकि, इन सुधारों ने सामाजिक और आर्थिक न्याय के आदर्शों की प्राप्ति पर क्या प्रभाव डाला है, यह एक महत्वपूर्ण बहस का विषय है। भारतीय संविधान, जो सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखता है, के संदर्भ में इन सुधारों का मूल्यांकन करना आवश्यक है।

बाज़ार सुधारों का विश्लेषण

1991 के बाद भारत में किए गए बाजार सुधारों को मुख्य रूप से तीन चरणों में विभाजित किया जा सकता है: पहला चरण (1991-1996), जिसमें वित्तीय क्षेत्र का उदारीकरण और औद्योगिक लाइसेंसिंग में ढील दी गई; दूसरा चरण (1996-2002), जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) का निजीकरण और विदेशी निवेश को बढ़ावा दिया गया; और तीसरा चरण (2002 के बाद), जिसमें बुनियादी ढांचे के विकास और सेवा क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित किया गया। इन सुधारों के परिणामस्वरूप GDP वृद्धि दर में वृद्धि हुई, विदेशी मुद्रा भंडार में वृद्धि हुई और गरीबी में कमी आई।

संविधान की मूल संरचना पर प्रभाव

भारतीय संविधान की 'मूल संरचना' (Basic Structure) का सिद्धांत, केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973) मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा स्थापित किया गया था। यह सिद्धांत संविधान के उन मूलभूत विशेषताओं को संदर्भित करता है जिन्हें संसद द्वारा भी बदला नहीं जा सकता है। बाजार सुधारों ने संविधान की मूल संरचना का सीधे तौर पर अतिक्रमण नहीं किया है। उदाहरण के लिए, संविधान के भाग III (मौलिक अधिकार) और भाग IV (राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत) अभी भी बरकरार हैं। हालांकि, कुछ सुधारों ने इन अधिकारों और सिद्धांतों के प्रभावी कार्यान्वयन को जटिल बना दिया है।

सामाजिक और आर्थिक न्याय पर प्रभाव

बाजार सुधारों ने सामाजिक और आर्थिक न्याय के आदर्शों की प्राप्ति को कई तरह से शिथिल कर दिया है।

  • आय असमानता में वृद्धि: बाजार सुधारों के परिणामस्वरूप आय असमानता में वृद्धि हुई है। राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के आंकड़ों के अनुसार, 2011-12 से 2017-18 के बीच ग्रामीण क्षेत्रों में शीर्ष 10% परिवारों की आय में 14.2% की वृद्धि हुई, जबकि निचले 50% परिवारों की आय में केवल 2.8% की वृद्धि हुई। (ज्ञान कटऑफ 2024 तक)
  • रोजगार में अनिश्चितता: बाजार सुधारों के कारण अनौपचारिक क्षेत्र में रोजगार में वृद्धि हुई है, जहां श्रमिकों को कम वेतन और सामाजिक सुरक्षा का अभाव होता है।
  • कृषि संकट: बाजार सुधारों ने कृषि क्षेत्र को प्रतिकूल रूप से प्रभावित किया है, जिससे किसानों की आय में कमी आई है और कृषि संकट गहरा गया है।
  • स्वास्थ्य और शिक्षा तक पहुंच में कमी: बाजार सुधारों के कारण स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी सार्वजनिक सेवाओं में निवेश में कमी आई है, जिससे गरीबों और वंचितों के लिए इन सेवाओं तक पहुंच कम हो गई है।
  • क्षेत्रीय असमानता: बाजार सुधारों का लाभ कुछ क्षेत्रों तक ही सीमित रहा है, जिससे क्षेत्रीय असमानता में वृद्धि हुई है।

हालांकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि बाजार सुधारों ने कुछ सकारात्मक परिणाम भी दिए हैं। उदाहरण के लिए, उन्होंने आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया है और गरीबी में कमी लाने में मदद की है। लेकिन, इन लाभों को सामाजिक और आर्थिक न्याय के साथ संतुलित करने की आवश्यकता है।

न्यायिक हस्तक्षेप और सरकारी पहल

सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए सरकार ने कई पहल की हैं, जैसे कि महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) और आयुष्मान भारत योजना। इसके अतिरिक्त, सर्वोच्च न्यायालय ने कई मामलों में सामाजिक और आर्थिक न्याय के महत्व पर जोर दिया है और सरकार को वंचितों के लिए नीतियां बनाने का निर्देश दिया है।

योजना/अधिनियम उद्देश्य वर्ष
MGNREGA ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार की गारंटी 2005
NFSA खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना 2013
आयुष्मान भारत योजना स्वास्थ्य बीमा प्रदान करना 2018

Conclusion

निष्कर्षतः, बाजार सुधारों ने भारत के संविधान के आधारिक स्वरूप का अतिक्रमण नहीं किया है, लेकिन सामाजिक और आर्थिक न्याय के आदर्शों की प्राप्ति को शिथिल कर दिया है। आय असमानता में वृद्धि, रोजगार में अनिश्चितता और कृषि संकट जैसी चुनौतियों का समाधान करने के लिए सरकार को समावेशी विकास नीतियों को अपनाने की आवश्यकता है। संविधान के मूल मूल्यों को बनाए रखते हुए आर्थिक विकास को बढ़ावा देना एक सतत चुनौती है, जिसके लिए संतुलित और न्यायसंगत दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मूल संरचना का सिद्धांत (Basic Structure Doctrine)
यह सिद्धांत भारतीय संविधान के उन मूलभूत विशेषताओं को संदर्भित करता है जिन्हें संसद द्वारा भी बदला नहीं जा सकता है।

Key Statistics

2022-23 में, भारत में गिनी गुणांक (Gini coefficient) 0.476 था, जो आय असमानता के उच्च स्तर को दर्शाता है।

Source: विश्व बैंक

2023 में, भारत में बेरोजगारी दर 8.3% थी, जो वैश्विक औसत से अधिक है।

Source: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)

Examples

विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ)

विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ) बाजार सुधारों का एक उदाहरण हैं। SEZ को विदेशी निवेश को आकर्षित करने और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया था, लेकिन उन्होंने स्थानीय समुदायों के विस्थापन और पर्यावरण प्रदूषण जैसी समस्याएं भी पैदा कीं।

Frequently Asked Questions

क्या बाजार सुधारों को वापस लेना संभव है?

बाजार सुधारों को पूरी तरह से वापस लेना संभव नहीं है, क्योंकि उन्होंने अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है। हालांकि, सरकार सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए सुधारों को संशोधित कर सकती है और पूरक नीतियां अपना सकती है।

Topics Covered

EconomyPolityEconomic ReformsSocial JusticeConstitutionalism