Model Answer
0 min readIntroduction
वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) भारत में 1 जुलाई 2017 को लागू किया गया था, जो देश के अप्रत्यक्ष कर प्रणाली में एक महत्वपूर्ण सुधार था। यह कर, जो वस्तुओं और सेवाओं पर लगाया जाता है, केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा लगाए गए कई करों को एक साथ लाता है। जीएसटी का उद्देश्य एक एकीकृत राष्ट्रीय बाजार बनाना, कर अनुपालन को सरल बनाना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना था। हालांकि, जीएसटी के कार्यान्वयन ने केंद्र-राज्य संबंधों में वित्तीय और राजनीतिक दोनों तरह से महत्वपूर्ण बदलाव लाए हैं, जिससे एक नए प्रकार की सहकारी संघवाद की शुरुआत हुई है।
जीएसटी से पहले केंद्र-राज्य वित्तीय संबंध
स्वतंत्रता के बाद, भारत में केंद्र-राज्य वित्तीय संबंध विभिन्न करों के बंटवारे और केंद्र से राज्यों को वित्तीय सहायता पर आधारित थे। केंद्र सरकार के पास आयकर, कॉर्पोरेट कर जैसे प्रमुख करों का संग्रह होता था, जबकि राज्य सरकारें स्टाम्प ड्यूटी, राज्य उत्पाद शुल्क जैसे करों पर निर्भर थीं। करों के बंटवारे के लिए वित्त आयोग की सिफारिशों का पालन किया जाता था। इस प्रणाली में, राज्यों को केंद्र सरकार पर वित्तीय निर्भरता रहती थी, जिससे कई बार राजनीतिक तनाव उत्पन्न होते थे।
जीएसटी का वित्तीय प्रभाव
राजस्व बंटवारा
जीएसटी के तहत, कर आधार को केंद्र और राज्यों के बीच विभाजित किया गया है। केंद्र सरकार को एकीकृत जीएसटी (IGST), केंद्रीय जीएसटी (CGST) और उपकर का अधिकार है, जबकि राज्य सरकारें राज्य जीएसटी (SGST) एकत्र करती हैं। IGST को केंद्र और राज्यों के बीच विभाजित किया जाता है।
| कर का प्रकार | संग्रहकर्ता | बंटवारा |
|---|---|---|
| CGST | केंद्र सरकार | केंद्र सरकार को |
| SGST | राज्य सरकार | राज्य सरकार को |
| IGST | केंद्र सरकार | केंद्र और राज्य सरकार के बीच विभाजित |
राज्यों को राजस्व हानि और मुआवजा
जीएसटी के कार्यान्वयन के कारण कुछ राज्यों को राजस्व की हानि हुई, खासकर उन राज्यों को जो विनिर्माण पर अधिक निर्भर थे। इस समस्या को हल करने के लिए, केंद्र सरकार ने राज्यों को 5 वर्षों के लिए जीएसटी मुआवजा प्रदान करने का निर्णय लिया। यह मुआवजा उन राज्यों को दिया जाता था जिनकी राजस्व वृद्धि जीएसटी के कारण प्रभावित हुई थी।
उदाहरण: महाराष्ट्र और गुजरात जैसे राज्यों को जीएसटी के कारण प्रारंभिक वर्षों में राजस्व की हानि हुई, लेकिन उन्हें मुआवजा मिलने से उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार हुआ।
जीएसटी का राजनीतिक प्रभाव
जीएसटी परिषद की भूमिका
जीएसटी परिषद, जिसमें केंद्र और राज्य सरकार के प्रतिनिधि शामिल होते हैं, जीएसटी से संबंधित सभी नीतिगत निर्णयों के लिए सर्वोच्च निकाय है। परिषद में केंद्र सरकार का एक तिहाई और राज्य सरकारों का दो तिहाई मत होता है। जीएसटी परिषद की स्थापना ने केंद्र और राज्यों के बीच अधिक सहयोग और समन्वय को बढ़ावा दिया है।
राज्यों की स्वायत्तता पर प्रभाव
जीएसटी के कार्यान्वयन से राज्यों की कर लगाने की स्वायत्तता में कुछ कमी आई है। राज्यों को अब कुछ करों को समाप्त करना पड़ा है और जीएसटी परिषद के निर्णयों का पालन करना होता है। हालांकि, जीएसटी परिषद में राज्यों की भागीदारी उन्हें नीति निर्माण में अपनी आवाज उठाने का अवसर प्रदान करती है।
विवादों का समाधान
जीएसटी के कार्यान्वयन के बाद केंद्र और राज्यों के बीच कई विवाद उत्पन्न हुए हैं, खासकर राजस्व बंटवारे और अनुपालन से संबंधित मुद्दों पर। इन विवादों को जीएसटी परिषद और विभिन्न न्यायाधिकरणों के माध्यम से हल करने का प्रयास किया जाता है।
उदाहरण: कुछ राज्यों ने केंद्र सरकार द्वारा जीएसटी मुआवजा में देरी के खिलाफ शिकायत की थी, जिसे जीएसटी परिषद की बैठकों में उठाया गया था।
जीएसटी और सहकारी संघवाद
जीएसटी ने भारत में सहकारी संघवाद को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। जीएसटी परिषद केंद्र और राज्यों के बीच एक मंच प्रदान करती है जहां वे मिलकर निर्णय लेते हैं। इससे केंद्र और राज्यों के बीच विश्वास और सहयोग बढ़ा है।
Conclusion
निष्कर्षतः, वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) के कार्यान्वयन ने केंद्र-राज्य संबंधों में वित्तीय और राजनीतिक दोनों तरह से प्रतिमान परिवर्तन किया है। जीएसटी ने एक एकीकृत राष्ट्रीय बाजार बनाने, कर अनुपालन को सरल बनाने और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, जीएसटी के कार्यान्वयन में कुछ चुनौतियां भी हैं, जैसे कि राजस्व बंटवारे और अनुपालन से संबंधित मुद्दे। इन चुनौतियों का समाधान करके जीएसटी को और अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.