UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201810 Marks150 Words
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Q16.

वित्तीय समावेशन के लिए विधिक समर्थन की आवश्यकता है परन्तु एक यथार्थ बनने के लिए इसे अपने स्वयं के प्रति जागरूकता बढ़ाने की भी आवश्यकता है।" विवेचना कीजिए ।

How to Approach

यह प्रश्न वित्तीय समावेशन (financial inclusion) के दो महत्वपूर्ण पहलुओं पर प्रकाश डालता है: कानूनी ढांचा और जागरूकता। उत्तर में, पहले वित्तीय समावेशन की परिभाषा और महत्व को स्पष्ट करें। फिर, कानूनी समर्थन के महत्व को विभिन्न कानूनों और नीतियों के माध्यम से समझाएं। इसके बाद, जागरूकता बढ़ाने की आवश्यकता पर जोर दें, जिसमें वित्तीय साक्षरता और व्यवहारिक अर्थशास्त्र के सिद्धांतों का उपयोग शामिल है। अंत में, दोनों के बीच तालमेल बिठाने और वित्तीय समावेशन को सफल बनाने के लिए सुझाव दें। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, कानूनी समर्थन, जागरूकता का महत्व, दोनों का समन्वय, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

वित्तीय समावेशन का अर्थ है समाज के सभी वर्गों, विशेषकर वंचित और कमजोर समूहों को औपचारिक वित्तीय प्रणाली तक पहुंच प्रदान करना। इसमें बैंकिंग सेवाएं, ऋण, बीमा और निवेश जैसे वित्तीय उत्पादों और सेवाओं का समावेश है। भारत सरकार ने वित्तीय समावेशन को गरीबी उन्मूलन, सामाजिक न्याय और समावेशी विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण माना है। हाल के वर्षों में, जन धन योजना (2014) जैसी पहलों के माध्यम से वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन केवल कानूनी समर्थन पर्याप्त नहीं है; लोगों में जागरूकता बढ़ाना भी उतना ही महत्वपूर्ण है।

वित्तीय समावेशन के लिए विधिक समर्थन

वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के लिए भारत में कई कानूनी प्रावधान और नीतियां मौजूद हैं:

  • बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949: यह अधिनियम बैंकों को ग्रामीण क्षेत्रों में शाखाएं खोलने और वित्तीय सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
  • प्राथमिक कृषि सहकारी समितियों (PACS) अधिनियम, 1904: PACS ग्रामीण क्षेत्रों में वित्तीय सेवाएं प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
  • जन धन योजना (2014): इस योजना के तहत, गरीबों के लिए शून्य-बैलेंस खाते खोले गए और उन्हें विभिन्न वित्तीय सेवाओं से जोड़ा गया।
  • भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम, 2007: यह अधिनियम डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने और वित्तीय प्रणाली को सुरक्षित बनाने के लिए बनाया गया था।
  • भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1934: RBI वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न नीतियां और दिशानिर्देश जारी करता है।

जागरूकता बढ़ाने का महत्व

कानूनी ढांचा वित्तीय समावेशन के लिए आवश्यक है, लेकिन यह अपने आप में पर्याप्त नहीं है। लोगों को वित्तीय उत्पादों और सेवाओं के बारे में जागरूक होना चाहिए और उनका उपयोग करने के लिए प्रेरित होना चाहिए। जागरूकता बढ़ाने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • वित्तीय साक्षरता: लोगों को बजट बनाने, बचत करने, ऋण लेने और निवेश करने के बारे में शिक्षित करना।
  • व्यवहारिक अर्थशास्त्र: लोगों के व्यवहार को समझने और उन्हें वित्तीय निर्णय लेने में मदद करने के लिए व्यवहारिक अर्थशास्त्र के सिद्धांतों का उपयोग करना।
  • डिजिटल साक्षरता: लोगों को डिजिटल भुगतान और अन्य वित्तीय तकनीकों का उपयोग करने के लिए प्रशिक्षित करना।
  • मीडिया अभियान: वित्तीय समावेशन के लाभों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए मीडिया का उपयोग करना।
  • सामुदायिक भागीदारी: स्थानीय समुदायों को वित्तीय समावेशन कार्यक्रमों में शामिल करना।

कानूनी समर्थन और जागरूकता का समन्वय

वित्तीय समावेशन को सफल बनाने के लिए कानूनी समर्थन और जागरूकता के बीच तालमेल बिठाना आवश्यक है। कानूनी ढांचा वित्तीय सेवाओं तक पहुंच प्रदान करता है, जबकि जागरूकता लोगों को उन सेवाओं का उपयोग करने के लिए प्रेरित करती है। उदाहरण के लिए, जन धन योजना के तहत खोले गए खातों का उपयोग करने के लिए लोगों को वित्तीय साक्षरता प्रदान करना महत्वपूर्ण है। इसी तरह, डिजिटल भुगतान को बढ़ावा देने के लिए लोगों को डिजिटल साक्षरता प्रदान करना आवश्यक है।

पहलू विधिक समर्थन जागरूकता
उद्देश्य वित्तीय सेवाओं तक पहुंच प्रदान करना वित्तीय सेवाओं का उपयोग करने के लिए प्रेरित करना
उपकरण कानून, नीतियां, विनियम वित्तीय साक्षरता, डिजिटल साक्षरता, मीडिया अभियान
उदाहरण जन धन योजना, भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम वित्तीय साक्षरता अभियान, डिजिटल इंडिया अभियान

Conclusion

निष्कर्षतः, वित्तीय समावेशन के लिए विधिक समर्थन आवश्यक है, लेकिन यह अपने आप में पर्याप्त नहीं है। लोगों में जागरूकता बढ़ाना भी उतना ही महत्वपूर्ण है। कानूनी ढांचा और जागरूकता दोनों को एक साथ मिलकर काम करना होगा ताकि वित्तीय समावेशन को एक वास्तविकता बनाया जा सके। सरकार को वित्तीय साक्षरता और डिजिटल साक्षरता कार्यक्रमों में निवेश करना चाहिए और वित्तीय सेवाओं तक पहुंच को आसान बनाना चाहिए। तभी हम एक समावेशी और न्यायपूर्ण समाज का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

वित्तीय समावेशन (Financial Inclusion)
वित्तीय समावेशन का अर्थ है समाज के सभी वर्गों को औपचारिक वित्तीय प्रणाली तक पहुंच प्रदान करना, ताकि वे अपनी आर्थिक आवश्यकताओं को पूरा कर सकें और विकास में योगदान कर सकें।
वित्तीय साक्षरता (Financial Literacy)
वित्तीय साक्षरता का अर्थ है वित्तीय अवधारणाओं और कौशल को समझने और उनका उपयोग करने की क्षमता, जैसे कि बजट बनाना, बचत करना, ऋण लेना और निवेश करना।

Key Statistics

जन धन योजना के तहत 15 अगस्त 2023 तक 50.09 करोड़ खाते खोले गए थे, जिनमें 2.03 लाख करोड़ रुपये की जमा राशि है।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB), 15 अगस्त 2023

राष्ट्रीय वित्तीय साक्षरता सर्वेक्षण (2019) के अनुसार, भारत में केवल 27% वयस्क वित्तीय रूप से साक्षर हैं।

Source: राष्ट्रीय वित्तीय साक्षरता सर्वेक्षण (2019)

Examples

स्वयं सहायता समूह (SHG)

स्वयं सहायता समूह (SHG) ग्रामीण महिलाओं को वित्तीय सेवाएं प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे महिलाओं को बचत करने, ऋण लेने और उद्यमिता विकसित करने में मदद करते हैं।

Frequently Asked Questions

वित्तीय समावेशन क्यों महत्वपूर्ण है?

वित्तीय समावेशन महत्वपूर्ण है क्योंकि यह गरीबी को कम करने, असमानता को कम करने, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और सामाजिक न्याय को सुनिश्चित करने में मदद करता है।

Topics Covered

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